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首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
保险行业创新服务偏向人工智能,新的保障和加入方式被忽视保险行业的创新金融服务正逐渐偏向于人工智能(AI)的应用。过去,保险费结算、保险金支付等多个方面曾进行过多样化的尝试,但近期的趋势是集中于AI咨询、业务支持和员工培训等领域。保险公司在重视成本节约和生产力提升的同时,开发新产品和服务的积极性受到质疑。根据金融界的消息,今年以来,生命保险和损害保险公司获得金融委员会指定的创新金融服务案例已达6个。其中包括:△汉华损害保险的“设计使用的加入设计问答AI助手”;△教保生命的“Agentic AI保险业务支持服务”;△三星生命的“基于AI人机和生成型AI的设计师及员工口语培训”;△DB生命保险的“生成型AI应用于保险业务和客户应对支持的聊天机器人服务”。这些服务旨在帮助设计师的工作、客户应对或支持员工培训。创新金融服务是一项临时性法规特例,旨在允许新服务在受到监管限制的情况下进行试验。自从监管分离规定改善后,保险公司纷纷申请AI相关服务,导致该领域的指定案例逐渐增多。去年,保险行业获得的15个创新金融服务案例也全部是基于AI的咨询和产品推荐等相关服务。过去,保险保障对象和使用方式的变化尝试多种多样。2020年前后,出现了针对5人以下企业的团体保险、保险费事后结算型健康保险、通过积分平台支付保险金的服务、企业性保险的非面对面简易加入服务、以及在线和离线的海外旅行保险等创新金融服务。这些服务降低了小型企业团体保险的门槛,改变了保险费结算和保险金支付、加入方式。相对而言,近期更多的案例是将AI融入现有保险业务,导致创新金融服务的多样性减少。业内人士指出,开发新产品和服务的难度较大,而自动化现有业务更容易获得投资回报。新服务的开发成本高,且不一定能带来实际收益,而业务自动化则可以期待成本节约和生产力提升的效果。一位金融界人士表示:“保险从销售阶段到审核都是劳动密集型的工作,自动化业务流程以提高效率的实益更大。”另一位金融界人士也提到:“新服务的开发成本高,且不一定能带来实际收益。”此外,关于开发消费者定制服务所需数据的使用也存在障碍。相名大学管理学部的教授徐志勇指出:“由于健康保险审查评价院等机构未能有效共享客户健康信息,保险公司积极参与个人数据业务的意愿不强,因此在定制化信息方面显得疏忽,这也导致他们在参与创新金融服务时持保守态度。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 00:48:00 -
金融监管机构提醒投资者注意150倍杠杆的无期限期货风险金融监管机构近日对在海外虚拟资产交易所等平台交易的“无期限期货”产品发出投资者警示。由于其最高可达200倍的超高杠杆结构,基础资产价格稍有波动就可能导致投资者损失全部投资金额,且根据国内法律,投资者保护也难以得到保障。 金融委员会和金融监督院于16日发布了关于“无期限期货用户注意事项”的相关内容。 无期限期货是以股票或虚拟资产等为基础资产的产品,近年来在海外虚拟资产交易所等境外平台的交易量不断增加。虽然名称与传统期货相似,但由于没有到期日,并且不以未来特定时间的资金或资产交付为前提,其结构与传统衍生品不同。此外,该产品还可以实现24小时全年无休的交易。 金融监管机构特别警告了过度杠杆带来的损失风险。目前,主要的无期限期货产品与基础资产价格波动的杠杆比例在10倍到最高200倍之间。如果基础资产价格稍微向投资者的反向波动,就可能导致巨额损失。 例如,若某产品与韩国股指的杠杆比例为150倍,当股指在交易中仅向相反方向波动约0.66%时,投资者的全部投资金额可能会被强制平仓。杠杆倍数越高,损失发生的速度越快,投资者甚至没有时间补交保证金就可能失去全部投资。 与国内的制度性衍生品不同,投资者保护机制在此类产品中难以适用。国内场内衍生品根据资本市场法等法规,适用经营者准入限制和投资者保护体系,普通个人投资者在交易期货和期权等时,需满足基本保证金持有、事前培训、模拟交易等一定条件。 相对而言,境外虚拟资产平台的经营者大多不受国内监管体系的约束。因此,即使发生平台破产、停业、单方面停止交易、计算机或金融事故等情况,也难以适用国内法律的救济程序。监管机构也难以确认客户的存款资产是否得到妥善保管。 金融监管机构表示:“我们将密切监测境外平台经营者与韩国股市相关的产品发布情况及其对国内市场的影响,并在发现境外平台经营者的非法经营行为时,坚决采取措施,包括向执法机构举报。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:24:00 -
三亚铝业,受益于ESS周期与反弹买入预期,股价上涨17%铝材及加工专业公司三亚铝业在下午交易中表现强劲。 根据16日韩国交易所的数据,截至下午1时46分,三亚铝业的股价上涨了1万1300韩元(17.57%),交易价格为7万5600韩元。 三亚铝业生产用于锂离子电池(LIB)阳极集流体的铝箔和电池外壳材料的铝箔,因此被归类为二次电池相关股票。当天,三亚铝业的强劲表现被解读为在KOSPI市场因前一天的急剧下跌而出现的反弹买入潮,以及对电池行业的期待所致。 证券界也在关注三亚铝业。新韩投资证券的研究员李彩允在当天发布的报告中指出:“铝箔行业由于短交货期,避免了在电动车(EV)需求暂时放缓期间的过度扩张,而由于AI数据中心的ESS需求激增,进入了短缺阶段。”她还表示:“三亚铝业是国内铝箔三大公司(包括三亚铝业、乐天铝业和DI同一)中唯一一家纯上市公司。” 有评估认为,三亚铝业是国内唯一能够应对碳涂层的企业。锂铁磷(LFP)电池占新ESS安装量的约90%,为提高电导率,铝箔表面需涂覆碳层。三亚铝业预计通过年底即将完工的平泽涂层设备,降低对中国外包的依赖,并应对海外担忧企业(FEOC)监管,从而确保全球供应量。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:00:00 -
半导体双雄动荡,ETF收益率大幅下滑三星电子和SK海力士在15日大幅下跌,导致国内半导体上市指数基金(ETF)的收益率也随之暴跌。由于对人工智能(AI)投资收益的质疑以及内存竞争加剧的担忧,半导体股票整体的投资情绪受到压制。在半导体相关ETF中,周收益率排名靠后的产品纷纷出现,而押注股价下跌的反向产品则实现了两位数的涨幅,形成鲜明对比。 根据16日的Koscom ETF检查,最近一周,除杠杆和反向产品外,跌幅最大的产品是“RISE AI半导体TOP10”,收益率为-25.61%。紧随其后的是“1Q K半导体TOP2+”(-24.68%)、“IBK K-AI半导体核心技术”(-24.48%)、“TIGER 半导体TOP10”(-24.29%)等,均名列下游。这反映出半导体行业整体调整对相关ETF表现的直接影响。 采用覆盖看涨期权策略的产品也未能逃脱下跌的命运。“TIGER 半导体TOP10覆盖看涨活跃”在同一时期下跌了24.19%。即使采用期权溢价获取策略,也未能抵消基础资产的急剧下跌。 近期半导体股的急剧下跌是由于高利率负担、对AI投资持续性的质疑以及内存市场竞争加剧等多重因素共同作用的结果。代替证券研究员李京敏表示:“美国物价引发的短期利率上升、对AI基础设施盈利能力的怀疑以及内存竞争的担忧,这三种外部冲击都集中在‘韩国半导体’上。”他分析称:“中国长鑫存储(CXMT)宣布将在年内实现下一代DRAM架构的商业化计划,进一步削弱了韩国和美国半导体行业的投资情绪。” 尽管市场急剧下跌,个人资金仍持续流入半导体ETF。未来资产证券研究员尹在洪在当天的报告中指出:“韩国半导体(ETF)中,个人投资者主导的资金流入达7000亿韩元”,并称这是自7月底半导体单一股票杠杆监管以来的最大规模。他补充道:“以半导体个别ETF为标准,资金流入主要集中在追踪半导体行业的ETF和追踪半导体市值前十名的ETF。” 半导体股的急剧下跌使得杠杆和反向ETF的收益率出现了明显的分化。“1Q SK海力士期货单一股票杠杆”下跌了46.04%,而“TIGER SK海力士单一股票杠杆”(-45.79%)、“KIWOOM SK海力士期货单一股票杠杆”(-45.66%)、“SOL SK海力士期货单一股票杠杆”(-45.52%)、“KODEX SK海力士期货单一股票杠杆”(-45.37%)的跌幅也在45%左右。 相反,押注股价下跌的反向产品则大幅上涨,呈现出截然不同的走势。“SOL SK海力士期货单一股票反向2X”在最近一周上涨了65.69%,成为收益率最高的产品。“PLUS 三星电子期货单一股票反向2X”(49.29%)、“KODEX 200期货反向2X”(42.86%)、“RISE 200期货反向2X”(41.46%)、“KIWOOM 200期货反向2X”(41.03%)也均实现了大幅上涨。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 22:52:20 -
李素英部长:为促进先进再生生物发展,改善监管与扩大支持李素英中小企业部部长在16日表示:“我们已选定中小企业和创业公司可以活跃的四大产业领域,其中之一是制药和生物技术。”她还提到:“我们将重点关注这些领域,并计划成立一个组织来发掘中小企业部的角色。”在当天于清州的先进再生生物全球创新监管自由特区参与企业Organoid Science举行的座谈会上,李部长指出:“消除阻碍企业发展的监管,比研发(R&D)或金融支持更为有效。我们将完善制度,确保通过监管自由特区的实证研究能够带来实质性的监管改善。”她进一步表示:“监管自由特区和监管沙盒制度不仅要帮助实证研究,还应高效地进行监管整顿,中小企业部应在这一方面发挥作用。”全球创新监管自由特区是为在国内因监管而面临业务推进困难的新兴产业企业提供监管特例,并支持海外实证和认证的制度。与一般监管自由特区不同,该特区支持海外现场实证和共同研发,并利用海外实证结果改善国内监管。位于清州的先进再生生物全球创新监管自由特区覆盖面积为941平方公里,参与机构包括35家先进生物创业公司和医院,参与时间为2024年6月至2028年5月。特区内将开展先进再生生物海外实证中心运营及商业化支持、国内实证支持以及先进再生生物产业生态系统建设等项目。先进再生生物是融合细胞治疗、基因治疗和组织工程治疗等创新技术,用于再生和恢复人体结构与功能,或治疗和预防疾病的治疗技术。通过监管特例,允许设立和运营用于先进再生医疗临床研究的清州自审委员会。今年8月,清州审议委员会审议的自体血液淋巴细胞研究获得中央批准,成为首个此类案例。Organoid的代表尤钟满表示:“在临床研究领域,需要合理化中高风险研究的进入条件,并明确研究后的治疗应用路径。”他指出了推动先进再生生物全球创新监管自由特区发展的必要部分。此外,座谈会的与会者建议增加对生物企业海外扩展的资金支持和监管改善。Organoid的代表吴相勋强调:“生物企业要生存,进入全球市场是必需的。然而,在这一过程中,海外扩展需要巨额费用,因此政府应扩大支持,以克服商业化前的资金困难。”他还建议,与日本制药公司合作取得成果的生物企业,可以通过技术担保进行投资,并请求相关部门解决企业面临的监管问题,以便顺利推进特区项目。
2026-10-16 22:40:00 -
李亨日首次亮相G20和G7国际舞台,讨论应对全球不平衡与人工智能合作李亨日副总理兼财政经济部部长在就任一个多月后首次参加主要多边国际会议,讨论应对全球不平衡和未来增长动力的国际合作方案。在与主要国家财政部长的双边会谈中,探讨了能源、核心矿产供应链和人工智能(AI)、区域金融合作等领域的合作扩展。 李副总理于15日(当地时间)参加在泰国曼谷举行的主要20国(G20)财政部长和中央银行行长会议及主要7国(G7)财政部长和中央银行行长会议。这是今年G20主席国美国和G7主席国法国主办的最后一次面对面财政部长会议,各国对过去一年讨论的成果进行了检讨,并讨论了未来的任务。 在G20会议上,李副总理将中东战争等地缘政治紧张局势导致的供应链干扰、高物价、高利率以及人工智能等新技术变革,视为全球经济的主要课题。他强调,各国应提高供应链的韧性,保护弱势群体,同时积极投资于人工智能等未来增长领域。 各成员国对今年G20财政轨道讨论的经济增长、全球不平衡、债务问题、金融稳定和监管改善、金融素养提升等进行了评估。李副总理对主席国美国表示感谢,并表示明年韩国将与美国和英国组成G20三国轮值主席国,致力于全球经济的稳定增长。 在G7会议上,强调了为缓解全球不平衡而需要的宏观经济政策和结构改革。全球不平衡是指部分国家的大规模经常账户盈余与其他国家的经常账户赤字的累积现象。李副总理表示,不仅G7成员国之间的合作重要,通过G20进行全面协作也至关重要。韩国在今年5月和10月连续受邀参加G7财政部长会议,创造了历史。 李副总理还参加了以非洲为主题的G7边会,讨论了促进平衡增长和加强公共发展援助(ODA)等国际伙伴关系的方案。他表示,将基于韩国的经济发展经验,支持投资和附加值创造,继续作为非洲可信赖的合作伙伴进行交流。 在与主要国家的双边会谈中,讨论了供应链和人工智能等具体合作领域。与澳大利亚财政部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)基于两国作为G20全球不平衡研究小组的共同主席的合作经验,决定继续多边协作。李副总理对2021年11月国内尿素供应紧张时,澳大利亚协助紧急物资的做法表示感谢,并重申了在能源和核心矿产供应链中两国合作的必要性。 与德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林格拜尔(Lars Klingbeil)讨论了在制造业、核心矿产和数字领域的合作扩展。德国方面表示,汽车、化工、制药等传统产业中物理人工智能的重要性日益增加,希望加强与韩国的合作。李副总理介绍了国内主要的人工智能投资计划。 与英国财政部长约翰·希利(John Healey)讨论了英国2027年G20财政轨道的运作构想及青年就业等经济复苏的增强方案。希利部长祝贺李副总理就任,并表示对其新角色的支持。由于两国将连续担任G20主席国,期待在应对全球问题上进行紧密合作。 与新加坡财政部第二部长印德拉尼·图拉伊·拉贾(Indranee Thurai Rajah)讨论了明年东盟+3财政部长和中央银行行长会议的共同主席国,决定加强区域金融合作。李副总理请求分享新加坡主权财富基金淡马锡的运营经验,以支持韩国推动的战略性主权财富基金,新加坡方面也表示积极回应。 在与亚洲开发银行(ADB)行长神田正人会谈中,讨论了人工智能、核心矿产和核电领域的合作后续措施。李副总理请求ADB积极发挥作用,以便将首脑外交成果落实为具体项目,并呼吁支持韩国人力资源在ADB的扩展。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 21:04:00 -
首尔市:因过去整治区域解禁导致43万户住房供应受阻,城市再生投入1万亿韩元首尔市评估称,过去整治区域的解禁和以保护为中心的城市再生政策削弱了住房供应基础,并计划通过激活整治项目,推动到2031年开工31万户住房。 首尔市于16日宣布,将发布分析过去20年住房供应政策的《首尔住房供应政策20年的评估与反思》白皮书。 白皮书指出,过去整治区域的解禁导致住房供应基础的缩减,以及城市再生项目的财政投入与成果不成比例。同时强调了自2021年以来推动的整治项目激活政策的成果。 根据首尔市的数据,从2012年至2020年,首尔共有683个整治区域中约57%(389个)被解禁。市政府分析称,这一过程中约43万户住房供应机会消失。目前,177个解禁的整治区域正在重新推进整治项目。首尔市认为,整治区域的解禁未能解决老旧住宅区的居住环境改善需求。 在整治区域解禁过程中,居民意见征集程序不足的案例也被提出。首尔市表示,在389个解禁区域中,有66个区域是在没有居民意见调查的情况下被直接解禁,264个区域虽然进行了居民意见调查,但在某些程序上存在问题。其余59个区域则是居民希望推进项目,但因日落条款等原因被解禁。 例如,昌信·崇仁再整治促进地区的7个区域和沙直2区域是在没有居民意见调查的情况下被解禁。长位15区域对部分土地所有者的邮寄送达程序未能正确实施,而新吉1区域的居民投票参与率仅为12%。 首尔市分析称,这些政策变化也影响了后续整治项目的开工量。2016年至2020年,首尔的整治项目年均开工量为2万9000户,而2021年至2025年年均开工量降至1万5000户,减少约48%。市政府解释称,从整治区域指定到开工需要相当长的时间,因此过去的区域解禁和新指定减少的影响会滞后显现。 白皮书还包含了对过去城市再生政策的评估。根据首尔市的数据,整治区域解禁后,作为替代方案推进的城市再生活性化项目投入了约9110亿韩元,居住环境改善项目投入了约1850亿韩元,总计投入1万960亿韩元。市政府指出,在某些地区推进城市再生项目后又转回整治项目,导致原有财政投入的效率降低。 首尔市还在白皮书中提到,自2021年市长吴世勋上任以来,推动的整治项目监管放宽和供应基础扩展政策。 市政府通过废除居住整治指数制和引入快速综合规划等措施改善了整治区域的指定程序,并通过项目性修正系数和现状容积率认可等方式放宽了项目推进条件。从2022年起,针对大规模再开发困难的老旧低层住宅区,市政府还推进了“聚居住宅·聚居小镇”项目。 因此,2021年至2025年新指定的整治区域达到172个,较前五年(2016年至2020年)的77个增加了两倍以上。然而,整治区域的指定要实际开工或入住,还需经过协会成立、项目实施许可、管理处置计划许可等后续程序。 首尔市计划通过缩短整治项目的审批时间、改善项目性和公正管理,推动到2031年开工31万户住房。 名诺俊表示:“我们将准确统计和记录过去的案例,以避免重蹈覆辙,并向市民说明当前供应不足的原因,提出首尔市住房供应政策的发展方向。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:56:00 -
法务法人光张将于28日举办第12届M&A论坛,讨论最新议题法务法人光张(代表律师:金相坤)于16日宣布,将于28日下午2时在首尔中区威斯汀朝鲜酒店2楼的紫丁香厅举办第12届光张M&A论坛。 此次论坛将同时在线上线下进行,重点讨论从公司法和资本市场法修订到国家核心技术相关监管加强等快速变化的制度环境下,关于并购(M&A)实务的主要议题。 每年秋季举办的“光张M&A论坛”是光张的企业咨询与M&A团队律师汇聚一堂,分享最新M&A议题和实务动态的重要活动,今年迎来了第12个年头。该论坛每年以时效性强的主题和丰富的内容获得参与者的高度认可,近年来线下座位在报名开始后即被迅速抢光,显示出业界的持续关注。 此次论坛将分为两个环节进行,第一环节由光张的金京天律师(司法研修院35期)和权九范律师(43期)以“修订公司法及资本市场法下的上市公司M&A实务变化”为主题进行演讲。他们将围绕股票交易和组织重组交易,逐步梳理交易阶段的主要变更,并仔细审视修订法令对实际M&A实务的影响及应对注意事项。 第二环节将由李熙雄律师(38期)、朴智惠律师(41期)和金泰勇律师(律师考试3期)以“技术安全与M&A”为主题进行讨论。随着国家安全和产业竞争力的视角下,M&A监管审查的必要性日益凸显,他们将围绕国家核心技术、国家先进战略技术及安全审查制度,提出在加强监管环境下的法律议题和实务应对方向。 光张企业咨询团队的文浩俊代表律师(27期)表示:“光张M&A论坛是国内M&A市场的引领者,旨在与M&A实务者分享光张积累的专业知识,希望在快速变化的市场环境中为参与者提供实质性和有用的见解。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:52:10 -
欧盟考虑扩大对中国进口的监管措施,审议全面市场封锁方案欧盟正在推动加强针对中国的贸易应对措施,包括能够迅速限制外国企业市场准入的“紧急开关”。针对化工、机械等行业因中国商品进口激增而引发的担忧,欧盟还在考虑实施进口配额或关税措施。 根据《南华早报》和彭博社的报道,欧盟领导人在15日至16日(当地时间)于比利时布鲁塞尔举行的首脑会议上,要求欧盟委员会制定新的贸易应对措施。彭博社援引知情人士的消息称,欧盟委员会计划在年底前提出相关建议。 法国和德国早前提出的“紧急开关”是一种在特定国家的不公平贸易或经济胁迫导致市场严重扭曲时,欧盟能够迅速限制市场准入的手段。《南华早报》报道,欧盟成员国之间对此类应对措施的引入形成了广泛支持。 甚至还提到了全面封锁市场的方案。彭博社报道称,立陶宛总统基塔纳斯·纳乌塞达表示:“如果中国参与特定的不公平贸易行为,我们可以限制中国商品进入欧洲市场,甚至考虑完全关闭市场。”他补充道:“这将是一项极端措施,也是一个强有力的手段。” 此外,欧盟还在考虑对机械、化工等其他行业实施保障措施,以应对中国商品进口激增的担忧。保障措施是通过进口配额或关税等手段来保护因进口激增而可能受损的行业。 欧盟已经通过自身监测系统分析化工、制药、机械行业的进口动态。《南华早报》报道,欧盟计划在未来几周内启动对这些行业的保障措施调查。 此前,欧盟与中国达成协议,自2027年起限制每年进口35万辆中国制造的混合动力汽车。欧盟预计将参考这一协议来限制其他行业的进口。然而,如何在保护本国企业的同时设定不引发中国报复的进口限额,仍然是一个挑战。 此外,欧盟还在推进鼓励或强制欧洲企业多元化供应来源的措施,以及支持因中国报复措施而受损企业的“团结机制”等新的贸易应对方案。 《南华早报》报道称,欧盟成员国在持续与中国对话的同时,支持加强保护欧洲工业的应对措施的“双轨战略”。 欧盟加强对中国贸易应对的背景是对中国企业市场份额扩大和中国商品进口增加的担忧。根据中国海关总署的数据,欧盟对中国的贸易逆差在9月份达到了348亿美元。同月,中国的整体出口同比增长了36%。预计中国今年的年度贸易顺差将超过去年创下的1.2万亿美元的历史最高水平。 然而,在本月与中国达成混合动力汽车进口限制协议后,欧盟开始正式讨论进一步的监管措施,双方的贸易紧张关系可能再次加剧。 中国官方英文媒体《环球时报》在16日批评欧盟推进新的贸易应对措施。中国专家在报纸上表示,欧盟的对话与施压并行的战略可能削弱与中国的相互信任,并加剧对立。 中国商务部下属国际贸易经济合作研究院的研究员周密指出:“如果欧盟试图破坏与中国艰难达成的协议,将对双方造成严重打击。” 此外,还有批评指出,部分欧盟政治人物将混合动力汽车协议解读为对中国施压战略取得成效的结果是错误的。复旦大学国际问题研究院中欧关系中心主任任俊波警告称:“如果欧盟在这种误解的基础上继续对中国施压,可能会面临中国的反制措施。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:52:00
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首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
保险行业创新服务偏向人工智能,新的保障和加入方式被忽视保险行业的创新金融服务正逐渐偏向于人工智能(AI)的应用。过去,保险费结算、保险金支付等多个方面曾进行过多样化的尝试,但近期的趋势是集中于AI咨询、业务支持和员工培训等领域。保险公司在重视成本节约和生产力提升的同时,开发新产品和服务的积极性受到质疑。根据金融界的消息,今年以来,生命保险和损害保险公司获得金融委员会指定的创新金融服务案例已达6个。其中包括:△汉华损害保险的“设计使用的加入设计问答AI助手”;△教保生命的“Agentic AI保险业务支持服务”;△三星生命的“基于AI人机和生成型AI的设计师及员工口语培训”;△DB生命保险的“生成型AI应用于保险业务和客户应对支持的聊天机器人服务”。这些服务旨在帮助设计师的工作、客户应对或支持员工培训。创新金融服务是一项临时性法规特例,旨在允许新服务在受到监管限制的情况下进行试验。自从监管分离规定改善后,保险公司纷纷申请AI相关服务,导致该领域的指定案例逐渐增多。去年,保险行业获得的15个创新金融服务案例也全部是基于AI的咨询和产品推荐等相关服务。过去,保险保障对象和使用方式的变化尝试多种多样。2020年前后,出现了针对5人以下企业的团体保险、保险费事后结算型健康保险、通过积分平台支付保险金的服务、企业性保险的非面对面简易加入服务、以及在线和离线的海外旅行保险等创新金融服务。这些服务降低了小型企业团体保险的门槛,改变了保险费结算和保险金支付、加入方式。相对而言,近期更多的案例是将AI融入现有保险业务,导致创新金融服务的多样性减少。业内人士指出,开发新产品和服务的难度较大,而自动化现有业务更容易获得投资回报。新服务的开发成本高,且不一定能带来实际收益,而业务自动化则可以期待成本节约和生产力提升的效果。一位金融界人士表示:“保险从销售阶段到审核都是劳动密集型的工作,自动化业务流程以提高效率的实益更大。”另一位金融界人士也提到:“新服务的开发成本高,且不一定能带来实际收益。”此外,关于开发消费者定制服务所需数据的使用也存在障碍。相名大学管理学部的教授徐志勇指出:“由于健康保险审查评价院等机构未能有效共享客户健康信息,保险公司积极参与个人数据业务的意愿不强,因此在定制化信息方面显得疏忽,这也导致他们在参与创新金融服务时持保守态度。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 00:48:00 -
金融监管机构提醒投资者注意150倍杠杆的无期限期货风险金融监管机构近日对在海外虚拟资产交易所等平台交易的“无期限期货”产品发出投资者警示。由于其最高可达200倍的超高杠杆结构,基础资产价格稍有波动就可能导致投资者损失全部投资金额,且根据国内法律,投资者保护也难以得到保障。 金融委员会和金融监督院于16日发布了关于“无期限期货用户注意事项”的相关内容。 无期限期货是以股票或虚拟资产等为基础资产的产品,近年来在海外虚拟资产交易所等境外平台的交易量不断增加。虽然名称与传统期货相似,但由于没有到期日,并且不以未来特定时间的资金或资产交付为前提,其结构与传统衍生品不同。此外,该产品还可以实现24小时全年无休的交易。 金融监管机构特别警告了过度杠杆带来的损失风险。目前,主要的无期限期货产品与基础资产价格波动的杠杆比例在10倍到最高200倍之间。如果基础资产价格稍微向投资者的反向波动,就可能导致巨额损失。 例如,若某产品与韩国股指的杠杆比例为150倍,当股指在交易中仅向相反方向波动约0.66%时,投资者的全部投资金额可能会被强制平仓。杠杆倍数越高,损失发生的速度越快,投资者甚至没有时间补交保证金就可能失去全部投资。 与国内的制度性衍生品不同,投资者保护机制在此类产品中难以适用。国内场内衍生品根据资本市场法等法规,适用经营者准入限制和投资者保护体系,普通个人投资者在交易期货和期权等时,需满足基本保证金持有、事前培训、模拟交易等一定条件。 相对而言,境外虚拟资产平台的经营者大多不受国内监管体系的约束。因此,即使发生平台破产、停业、单方面停止交易、计算机或金融事故等情况,也难以适用国内法律的救济程序。监管机构也难以确认客户的存款资产是否得到妥善保管。 金融监管机构表示:“我们将密切监测境外平台经营者与韩国股市相关的产品发布情况及其对国内市场的影响,并在发现境外平台经营者的非法经营行为时,坚决采取措施,包括向执法机构举报。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:24:00 -
三亚铝业,受益于ESS周期与反弹买入预期,股价上涨17%铝材及加工专业公司三亚铝业在下午交易中表现强劲。 根据16日韩国交易所的数据,截至下午1时46分,三亚铝业的股价上涨了1万1300韩元(17.57%),交易价格为7万5600韩元。 三亚铝业生产用于锂离子电池(LIB)阳极集流体的铝箔和电池外壳材料的铝箔,因此被归类为二次电池相关股票。当天,三亚铝业的强劲表现被解读为在KOSPI市场因前一天的急剧下跌而出现的反弹买入潮,以及对电池行业的期待所致。 证券界也在关注三亚铝业。新韩投资证券的研究员李彩允在当天发布的报告中指出:“铝箔行业由于短交货期,避免了在电动车(EV)需求暂时放缓期间的过度扩张,而由于AI数据中心的ESS需求激增,进入了短缺阶段。”她还表示:“三亚铝业是国内铝箔三大公司(包括三亚铝业、乐天铝业和DI同一)中唯一一家纯上市公司。” 有评估认为,三亚铝业是国内唯一能够应对碳涂层的企业。锂铁磷(LFP)电池占新ESS安装量的约90%,为提高电导率,铝箔表面需涂覆碳层。三亚铝业预计通过年底即将完工的平泽涂层设备,降低对中国外包的依赖,并应对海外担忧企业(FEOC)监管,从而确保全球供应量。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:00:00 -
半导体双雄动荡,ETF收益率大幅下滑三星电子和SK海力士在15日大幅下跌,导致国内半导体上市指数基金(ETF)的收益率也随之暴跌。由于对人工智能(AI)投资收益的质疑以及内存竞争加剧的担忧,半导体股票整体的投资情绪受到压制。在半导体相关ETF中,周收益率排名靠后的产品纷纷出现,而押注股价下跌的反向产品则实现了两位数的涨幅,形成鲜明对比。 根据16日的Koscom ETF检查,最近一周,除杠杆和反向产品外,跌幅最大的产品是“RISE AI半导体TOP10”,收益率为-25.61%。紧随其后的是“1Q K半导体TOP2+”(-24.68%)、“IBK K-AI半导体核心技术”(-24.48%)、“TIGER 半导体TOP10”(-24.29%)等,均名列下游。这反映出半导体行业整体调整对相关ETF表现的直接影响。 采用覆盖看涨期权策略的产品也未能逃脱下跌的命运。“TIGER 半导体TOP10覆盖看涨活跃”在同一时期下跌了24.19%。即使采用期权溢价获取策略,也未能抵消基础资产的急剧下跌。 近期半导体股的急剧下跌是由于高利率负担、对AI投资持续性的质疑以及内存市场竞争加剧等多重因素共同作用的结果。代替证券研究员李京敏表示:“美国物价引发的短期利率上升、对AI基础设施盈利能力的怀疑以及内存竞争的担忧,这三种外部冲击都集中在‘韩国半导体’上。”他分析称:“中国长鑫存储(CXMT)宣布将在年内实现下一代DRAM架构的商业化计划,进一步削弱了韩国和美国半导体行业的投资情绪。” 尽管市场急剧下跌,个人资金仍持续流入半导体ETF。未来资产证券研究员尹在洪在当天的报告中指出:“韩国半导体(ETF)中,个人投资者主导的资金流入达7000亿韩元”,并称这是自7月底半导体单一股票杠杆监管以来的最大规模。他补充道:“以半导体个别ETF为标准,资金流入主要集中在追踪半导体行业的ETF和追踪半导体市值前十名的ETF。” 半导体股的急剧下跌使得杠杆和反向ETF的收益率出现了明显的分化。“1Q SK海力士期货单一股票杠杆”下跌了46.04%,而“TIGER SK海力士单一股票杠杆”(-45.79%)、“KIWOOM SK海力士期货单一股票杠杆”(-45.66%)、“SOL SK海力士期货单一股票杠杆”(-45.52%)、“KODEX SK海力士期货单一股票杠杆”(-45.37%)的跌幅也在45%左右。 相反,押注股价下跌的反向产品则大幅上涨,呈现出截然不同的走势。“SOL SK海力士期货单一股票反向2X”在最近一周上涨了65.69%,成为收益率最高的产品。“PLUS 三星电子期货单一股票反向2X”(49.29%)、“KODEX 200期货反向2X”(42.86%)、“RISE 200期货反向2X”(41.46%)、“KIWOOM 200期货反向2X”(41.03%)也均实现了大幅上涨。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 22:52:20 -
李素英部长:为促进先进再生生物发展,改善监管与扩大支持李素英中小企业部部长在16日表示:“我们已选定中小企业和创业公司可以活跃的四大产业领域,其中之一是制药和生物技术。”她还提到:“我们将重点关注这些领域,并计划成立一个组织来发掘中小企业部的角色。”在当天于清州的先进再生生物全球创新监管自由特区参与企业Organoid Science举行的座谈会上,李部长指出:“消除阻碍企业发展的监管,比研发(R&D)或金融支持更为有效。我们将完善制度,确保通过监管自由特区的实证研究能够带来实质性的监管改善。”她进一步表示:“监管自由特区和监管沙盒制度不仅要帮助实证研究,还应高效地进行监管整顿,中小企业部应在这一方面发挥作用。”全球创新监管自由特区是为在国内因监管而面临业务推进困难的新兴产业企业提供监管特例,并支持海外实证和认证的制度。与一般监管自由特区不同,该特区支持海外现场实证和共同研发,并利用海外实证结果改善国内监管。位于清州的先进再生生物全球创新监管自由特区覆盖面积为941平方公里,参与机构包括35家先进生物创业公司和医院,参与时间为2024年6月至2028年5月。特区内将开展先进再生生物海外实证中心运营及商业化支持、国内实证支持以及先进再生生物产业生态系统建设等项目。先进再生生物是融合细胞治疗、基因治疗和组织工程治疗等创新技术,用于再生和恢复人体结构与功能,或治疗和预防疾病的治疗技术。通过监管特例,允许设立和运营用于先进再生医疗临床研究的清州自审委员会。今年8月,清州审议委员会审议的自体血液淋巴细胞研究获得中央批准,成为首个此类案例。Organoid的代表尤钟满表示:“在临床研究领域,需要合理化中高风险研究的进入条件,并明确研究后的治疗应用路径。”他指出了推动先进再生生物全球创新监管自由特区发展的必要部分。此外,座谈会的与会者建议增加对生物企业海外扩展的资金支持和监管改善。Organoid的代表吴相勋强调:“生物企业要生存,进入全球市场是必需的。然而,在这一过程中,海外扩展需要巨额费用,因此政府应扩大支持,以克服商业化前的资金困难。”他还建议,与日本制药公司合作取得成果的生物企业,可以通过技术担保进行投资,并请求相关部门解决企业面临的监管问题,以便顺利推进特区项目。
2026-10-16 22:40:00 -
李亨日首次亮相G20和G7国际舞台,讨论应对全球不平衡与人工智能合作李亨日副总理兼财政经济部部长在就任一个多月后首次参加主要多边国际会议,讨论应对全球不平衡和未来增长动力的国际合作方案。在与主要国家财政部长的双边会谈中,探讨了能源、核心矿产供应链和人工智能(AI)、区域金融合作等领域的合作扩展。 李副总理于15日(当地时间)参加在泰国曼谷举行的主要20国(G20)财政部长和中央银行行长会议及主要7国(G7)财政部长和中央银行行长会议。这是今年G20主席国美国和G7主席国法国主办的最后一次面对面财政部长会议,各国对过去一年讨论的成果进行了检讨,并讨论了未来的任务。 在G20会议上,李副总理将中东战争等地缘政治紧张局势导致的供应链干扰、高物价、高利率以及人工智能等新技术变革,视为全球经济的主要课题。他强调,各国应提高供应链的韧性,保护弱势群体,同时积极投资于人工智能等未来增长领域。 各成员国对今年G20财政轨道讨论的经济增长、全球不平衡、债务问题、金融稳定和监管改善、金融素养提升等进行了评估。李副总理对主席国美国表示感谢,并表示明年韩国将与美国和英国组成G20三国轮值主席国,致力于全球经济的稳定增长。 在G7会议上,强调了为缓解全球不平衡而需要的宏观经济政策和结构改革。全球不平衡是指部分国家的大规模经常账户盈余与其他国家的经常账户赤字的累积现象。李副总理表示,不仅G7成员国之间的合作重要,通过G20进行全面协作也至关重要。韩国在今年5月和10月连续受邀参加G7财政部长会议,创造了历史。 李副总理还参加了以非洲为主题的G7边会,讨论了促进平衡增长和加强公共发展援助(ODA)等国际伙伴关系的方案。他表示,将基于韩国的经济发展经验,支持投资和附加值创造,继续作为非洲可信赖的合作伙伴进行交流。 在与主要国家的双边会谈中,讨论了供应链和人工智能等具体合作领域。与澳大利亚财政部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)基于两国作为G20全球不平衡研究小组的共同主席的合作经验,决定继续多边协作。李副总理对2021年11月国内尿素供应紧张时,澳大利亚协助紧急物资的做法表示感谢,并重申了在能源和核心矿产供应链中两国合作的必要性。 与德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林格拜尔(Lars Klingbeil)讨论了在制造业、核心矿产和数字领域的合作扩展。德国方面表示,汽车、化工、制药等传统产业中物理人工智能的重要性日益增加,希望加强与韩国的合作。李副总理介绍了国内主要的人工智能投资计划。 与英国财政部长约翰·希利(John Healey)讨论了英国2027年G20财政轨道的运作构想及青年就业等经济复苏的增强方案。希利部长祝贺李副总理就任,并表示对其新角色的支持。由于两国将连续担任G20主席国,期待在应对全球问题上进行紧密合作。 与新加坡财政部第二部长印德拉尼·图拉伊·拉贾(Indranee Thurai Rajah)讨论了明年东盟+3财政部长和中央银行行长会议的共同主席国,决定加强区域金融合作。李副总理请求分享新加坡主权财富基金淡马锡的运营经验,以支持韩国推动的战略性主权财富基金,新加坡方面也表示积极回应。 在与亚洲开发银行(ADB)行长神田正人会谈中,讨论了人工智能、核心矿产和核电领域的合作后续措施。李副总理请求ADB积极发挥作用,以便将首脑外交成果落实为具体项目,并呼吁支持韩国人力资源在ADB的扩展。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 21:04:00 -
首尔市:因过去整治区域解禁导致43万户住房供应受阻,城市再生投入1万亿韩元首尔市评估称,过去整治区域的解禁和以保护为中心的城市再生政策削弱了住房供应基础,并计划通过激活整治项目,推动到2031年开工31万户住房。 首尔市于16日宣布,将发布分析过去20年住房供应政策的《首尔住房供应政策20年的评估与反思》白皮书。 白皮书指出,过去整治区域的解禁导致住房供应基础的缩减,以及城市再生项目的财政投入与成果不成比例。同时强调了自2021年以来推动的整治项目激活政策的成果。 根据首尔市的数据,从2012年至2020年,首尔共有683个整治区域中约57%(389个)被解禁。市政府分析称,这一过程中约43万户住房供应机会消失。目前,177个解禁的整治区域正在重新推进整治项目。首尔市认为,整治区域的解禁未能解决老旧住宅区的居住环境改善需求。 在整治区域解禁过程中,居民意见征集程序不足的案例也被提出。首尔市表示,在389个解禁区域中,有66个区域是在没有居民意见调查的情况下被直接解禁,264个区域虽然进行了居民意见调查,但在某些程序上存在问题。其余59个区域则是居民希望推进项目,但因日落条款等原因被解禁。 例如,昌信·崇仁再整治促进地区的7个区域和沙直2区域是在没有居民意见调查的情况下被解禁。长位15区域对部分土地所有者的邮寄送达程序未能正确实施,而新吉1区域的居民投票参与率仅为12%。 首尔市分析称,这些政策变化也影响了后续整治项目的开工量。2016年至2020年,首尔的整治项目年均开工量为2万9000户,而2021年至2025年年均开工量降至1万5000户,减少约48%。市政府解释称,从整治区域指定到开工需要相当长的时间,因此过去的区域解禁和新指定减少的影响会滞后显现。 白皮书还包含了对过去城市再生政策的评估。根据首尔市的数据,整治区域解禁后,作为替代方案推进的城市再生活性化项目投入了约9110亿韩元,居住环境改善项目投入了约1850亿韩元,总计投入1万960亿韩元。市政府指出,在某些地区推进城市再生项目后又转回整治项目,导致原有财政投入的效率降低。 首尔市还在白皮书中提到,自2021年市长吴世勋上任以来,推动的整治项目监管放宽和供应基础扩展政策。 市政府通过废除居住整治指数制和引入快速综合规划等措施改善了整治区域的指定程序,并通过项目性修正系数和现状容积率认可等方式放宽了项目推进条件。从2022年起,针对大规模再开发困难的老旧低层住宅区,市政府还推进了“聚居住宅·聚居小镇”项目。 因此,2021年至2025年新指定的整治区域达到172个,较前五年(2016年至2020年)的77个增加了两倍以上。然而,整治区域的指定要实际开工或入住,还需经过协会成立、项目实施许可、管理处置计划许可等后续程序。 首尔市计划通过缩短整治项目的审批时间、改善项目性和公正管理,推动到2031年开工31万户住房。 名诺俊表示:“我们将准确统计和记录过去的案例,以避免重蹈覆辙,并向市民说明当前供应不足的原因,提出首尔市住房供应政策的发展方向。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:56:00 -
法务法人光张将于28日举办第12届M&A论坛,讨论最新议题法务法人光张(代表律师:金相坤)于16日宣布,将于28日下午2时在首尔中区威斯汀朝鲜酒店2楼的紫丁香厅举办第12届光张M&A论坛。 此次论坛将同时在线上线下进行,重点讨论从公司法和资本市场法修订到国家核心技术相关监管加强等快速变化的制度环境下,关于并购(M&A)实务的主要议题。 每年秋季举办的“光张M&A论坛”是光张的企业咨询与M&A团队律师汇聚一堂,分享最新M&A议题和实务动态的重要活动,今年迎来了第12个年头。该论坛每年以时效性强的主题和丰富的内容获得参与者的高度认可,近年来线下座位在报名开始后即被迅速抢光,显示出业界的持续关注。 此次论坛将分为两个环节进行,第一环节由光张的金京天律师(司法研修院35期)和权九范律师(43期)以“修订公司法及资本市场法下的上市公司M&A实务变化”为主题进行演讲。他们将围绕股票交易和组织重组交易,逐步梳理交易阶段的主要变更,并仔细审视修订法令对实际M&A实务的影响及应对注意事项。 第二环节将由李熙雄律师(38期)、朴智惠律师(41期)和金泰勇律师(律师考试3期)以“技术安全与M&A”为主题进行讨论。随着国家安全和产业竞争力的视角下,M&A监管审查的必要性日益凸显,他们将围绕国家核心技术、国家先进战略技术及安全审查制度,提出在加强监管环境下的法律议题和实务应对方向。 光张企业咨询团队的文浩俊代表律师(27期)表示:“光张M&A论坛是国内M&A市场的引领者,旨在与M&A实务者分享光张积累的专业知识,希望在快速变化的市场环境中为参与者提供实质性和有用的见解。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:52:10 -
欧盟考虑扩大对中国进口的监管措施,审议全面市场封锁方案欧盟正在推动加强针对中国的贸易应对措施,包括能够迅速限制外国企业市场准入的“紧急开关”。针对化工、机械等行业因中国商品进口激增而引发的担忧,欧盟还在考虑实施进口配额或关税措施。 根据《南华早报》和彭博社的报道,欧盟领导人在15日至16日(当地时间)于比利时布鲁塞尔举行的首脑会议上,要求欧盟委员会制定新的贸易应对措施。彭博社援引知情人士的消息称,欧盟委员会计划在年底前提出相关建议。 法国和德国早前提出的“紧急开关”是一种在特定国家的不公平贸易或经济胁迫导致市场严重扭曲时,欧盟能够迅速限制市场准入的手段。《南华早报》报道,欧盟成员国之间对此类应对措施的引入形成了广泛支持。 甚至还提到了全面封锁市场的方案。彭博社报道称,立陶宛总统基塔纳斯·纳乌塞达表示:“如果中国参与特定的不公平贸易行为,我们可以限制中国商品进入欧洲市场,甚至考虑完全关闭市场。”他补充道:“这将是一项极端措施,也是一个强有力的手段。” 此外,欧盟还在考虑对机械、化工等其他行业实施保障措施,以应对中国商品进口激增的担忧。保障措施是通过进口配额或关税等手段来保护因进口激增而可能受损的行业。 欧盟已经通过自身监测系统分析化工、制药、机械行业的进口动态。《南华早报》报道,欧盟计划在未来几周内启动对这些行业的保障措施调查。 此前,欧盟与中国达成协议,自2027年起限制每年进口35万辆中国制造的混合动力汽车。欧盟预计将参考这一协议来限制其他行业的进口。然而,如何在保护本国企业的同时设定不引发中国报复的进口限额,仍然是一个挑战。 此外,欧盟还在推进鼓励或强制欧洲企业多元化供应来源的措施,以及支持因中国报复措施而受损企业的“团结机制”等新的贸易应对方案。 《南华早报》报道称,欧盟成员国在持续与中国对话的同时,支持加强保护欧洲工业的应对措施的“双轨战略”。 欧盟加强对中国贸易应对的背景是对中国企业市场份额扩大和中国商品进口增加的担忧。根据中国海关总署的数据,欧盟对中国的贸易逆差在9月份达到了348亿美元。同月,中国的整体出口同比增长了36%。预计中国今年的年度贸易顺差将超过去年创下的1.2万亿美元的历史最高水平。 然而,在本月与中国达成混合动力汽车进口限制协议后,欧盟开始正式讨论进一步的监管措施,双方的贸易紧张关系可能再次加剧。 中国官方英文媒体《环球时报》在16日批评欧盟推进新的贸易应对措施。中国专家在报纸上表示,欧盟的对话与施压并行的战略可能削弱与中国的相互信任,并加剧对立。 中国商务部下属国际贸易经济合作研究院的研究员周密指出:“如果欧盟试图破坏与中国艰难达成的协议,将对双方造成严重打击。” 此外,还有批评指出,部分欧盟政治人物将混合动力汽车协议解读为对中国施压战略取得成效的结果是错误的。复旦大学国际问题研究院中欧关系中心主任任俊波警告称:“如果欧盟在这种误解的基础上继续对中国施压,可能会面临中国的反制措施。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:52:00