北极航路的开拓为李在明政府的“南部海洋首都”构想奠定了基础。通过国内集装箱船首次开辟北极航路，以及海洋水产部和HMM等主要基础设施的集聚，釜山将成为国家海洋产业的中心，这一计划已进入实质性执行阶段。李在明总统于13日在釜山迎接“泛星阿克罗号”归航的欢迎仪式上表示：“当我说要开辟北极航路以建设海洋首都釜山时，许多人嘲笑这是梦话，但这一切正逐渐成为现实。”他强调：“将海水部迁至釜山，并吸引包括HMM在内的主要运输和航运公司，这一承诺今天也已成为现实。”他对“泛星阿克罗号”的试航表示：“这是验证北极航路潜力的有意义的挑战。”该船从釜山运送了700个集装箱的化学产品、汽车和化妆品等出口货物，经过北极海的航程仅需约20天，而通过苏伊士运河的传统航线则需近一个月。李总统强调，北极航路不仅是缩短运输时间的捷径，更是应对供应链危机的替代物流网络。他指出：“通过中东海域的紧张局势，我们体验到传统海路被封锁时，韩国经济会受到多大冲击。”他表示：“北极航路将成为危机时可以依靠的另一条海路和选择，是生命线。”为应对北极航路时代，政府决定从三个方向推进相关政策。首先，将与主要合作国充分沟通，在国际社会的信任下加快航路的开拓。其次，将扩大试航，积累航运成本、安全性和经验，并为航运公司、货主和物流企业的参与提供信息、金融和制度基础。HMM的迁至釜山也将加速政府在海洋产业基础设施集聚方面的进程。李总统当天出席了HMM釜山总部的揭幕仪式。HMM在5月的股东大会上决定将总部迁至釜山，并于12日起在釜山临时办公楼开始工作。随着海水部迁至釜山，HMM的落户也为其他主要航运和物流企业的进一步迁移奠定了基础。李总统在当天上午的国务会议上表示：“要支持将釜山打造成北极航路的核心枢纽的战略。”他强调：“必须加快釜山港基础设施的扩建、加德新机场的建设和铁路物流网络的整治。”他补充道：“将全力支持釜山和东南地区成为引领平衡发展的韩国海洋首都，并向全球物流的核心门户迈进。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

HMM受中东战争长期化影响，海运费持续上涨，预计今年第三季度将创下历史最佳业绩。然而，经营环境却愈加复杂。随着业绩的改善，呼吁HMM对釜山地区社区做出贡献的声音日益高涨，但支持其迁移总部的具体措施仍未加快落实。 据业内消息，HMM预计今年第三季度营业利润将达到7204亿韩元，比去年同期增长142.7%。中东战争的持续使得红海和苏伊士运河的不确定性加大，上海集装箱运价指数（SCFI）因此上升。HMM在第二季度的营业利润也因海运费上涨而比去年同期增长了52%。 尽管对业绩的期待高涨，HMM并未因此而高兴。随着业绩改善，现金不断积累，呼吁其在迁移至釜山的同时对地区社区进行投资和贡献的声音也在增加。 HMM于4月30日通过劳资协议决定将总部从首尔迁至釜山。这一迁移是李在明总统在大选中提出的“海洋首都釜山”构想的核心内容，旨在建立航运与造船业的共生生态系统，并将海上保险和船舶金融等相关服务产业集聚，推动釜山成为全球海洋产业集群。 与此同时，近期政治界对HMM的角色要求也从航运和物流产业扩展到地区开发和体育领域。釜山政治界开始讨论HMM参与北港穹顶球场项目的必要性，甚至提出收购或创办职业棒球队的想法。 特别是北港穹顶球场的建设，民间资本的筹集是项目推进的关键。由釜山市长全在秀领导的收购委员会估算，4万座的穹顶球场及综合开发项目的费用将超过3万亿韩元。即使获得政府支持，釜山市和民间也预计需要筹集超过2万亿韩元的资金。因此，拥有约12万亿韩元现金资产的HMM被寄予厚望，希望其能发挥投资能力。 然而，航运业界指出，HMM的巨额现金不应被视为单纯的闲置资金。航运业是一个典型的周期性产业，繁荣与低迷交替，因此在繁荣期积累的资金用于应对下一个低迷周期至关重要。 目前的良好业绩主要受中东战争和红海、苏伊士航线受阻导致运费上涨的影响，未来中东局势稳定后，运费可能会迅速下降。此外，全球航运公司大规模订购的集装箱船也将陆续投入市场，可能引发运力过剩的担忧。 为了缩小与全球航运公司的规模差距，HMM还需要进行大规模投资。截至今年7月，全球第一大航运公司MSC的集装箱运力约为745万TEU，占全球市场的21.5%。而全球第八大航运公司HMM的运力仅为约103万TEU，仅为MSC的七分之一。因此，业界呼吁HMM应优先将现金投入到扩大船队等核心竞争力的提升上。 HMM迁至釜山的支持措施停滞不前也是一个问题。HMM计划在10月中旬完成釜山临时办公楼的建设，并正式开始员工入驻。尽管迁移在即，但海洋部的税收和金融支持以及员工安置等具体方案仍不明确。 一位业内人士表示：“HMM因盈利良好而在各类地方事务中被要求承担角色，形成了‘社区的靶子’的局面。他指出，航运业随时可能面临市场波动，因此不能仅凭当前的现金状况就认为有足够的余力。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

民选第九届市长前在釜山市政于上月1日迎来了一个月的任期。 自以李在明政府的政策联动和“海洋首都釜山”愿景为起点，已过去30天。对成果的期待与对领导力的担忧同时出现。 在总统选举后，国费保障和海洋产业发展的期待增加，但在任初期指示的主要项目重新审查接连恢复原案，第二次公共机构迁移与地方政治圈的合作也出现不协调，市政运营能力早早面临考验。 持续发展共同体论坛、釜山YMCA、釜山YWCA、釜山共感联带等四个地方市民团体于上月6日至11日对110名专家进行的重要性-满意度分析（IPA）显示出期待与担忧并存。与李在明政府的合作得分为5.31分（满分7分），国费保障得分为5.16分。海洋首都建设的重要性得分为5.54分，成果展望得分为5.37分，评价较高。相反，朝野合作得分为3.95分，釜山经济复苏得分为4.44分，整体平均分低于4.66分。专家指出，不能仅依赖海洋产业，还需结合人工智能、先进产业和金融的综合增长战略。 在上任初期，前市长强烈批评并指示重新审查的前任市政核心项目，经过实务审查后大部分已恢复原案推进。釜山女性广场建设和BEXCO第三展馆新设因行政上的不可避免性被确认继续推进。海云台月亮公园的建设仅调整了部分细节，而落东江自然堤坝的建设因缺乏现实性而中止。 市政府内外对是否在充分审查后再发布信息提出批评，同时也有评价认为这是接受实务人员意见的灵活行政。然而，若政策反复重新审查，行政信任和公务组织的推动力可能会减弱，这一指摘难以避免。 组织改革与公共机构引入...合作仍是难题 在人事与组织改革中也出现了杂音。上任三天后，进行了23名干部的任命，并废除了前任市政的未来创新副市长职位，恢复为行政与经济副市长的双首长制。海洋农水产业局升格为二级机构的海洋首都战略室，人口青年政策局和人工智能产业创新局新设。然而，仍保留部分不符合行政安全部标准的所谓“过小局”，引发了人事积压的质疑。 在即将于9月发布的政府第二次公共机构迁移路线图前，政治圈的合作也是一项任务。推动韩国工业银行迁移的执政党与重视东南地区投资公司的前市长和民主党的立场差异，使得跨党派协商未能加速。然而，釜山市议会与市政府之间的有限合作已在运作。市议会接受了釜山市的请求，将人事审核对象扩大条例的处理推迟至9月临时会议。 为了使新任市长的市政稳定落地，需常设大型议题的跨党派协商机制，并展现政策的一致性和执行力的精细领导力。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府加快公共机构结构调整的步伐，围绕机构合并、功能重组和地方迁移的反对声日益高涨。在韩国电力公司旗下的发电公司合并计划提出后，四大港口公司的合并论也被提上日程，工会表示“单纯以公共机构效率化为名的统一改革可能会削弱国家竞争力”，反对声势不断升级。 根据29日港口业界的消息，政府内部和外部正在讨论将釜山港口公司（BPA）、仁川港口公司（IPA）、蔚山港口公司（UPA）和丽水光阳港口公司（YGPA）四大港口公司合并为一个组织的方案。 政府此前以公共机构运营效率化为由，推进了韩国电力公司旗下发电公司的合并。当时，发电公司工会和地方社区对功能缩减和地方经济萎缩表示担忧，但政府仍然坚定推进合并方向。 港口业界对这一趋势扩展到港口公司的可能性表示担忧。尤其是全国港运劳动组合（港运工会）及港口公司工会联合发声，要求立即停止合并讨论。 港运工会在27日发布的声明中表示，虽然对政府提出的“海洋首都釜山”愿景表示认同，但反对将四个港口公司合并为一个组织的方案。他们指出，各港口长期积累的功能和自主性在没有充分审查的情况下被合并，可能导致港口竞争力的削弱，而非实现海洋首都釜山的目标。 工会强调，港口公司并非简单的地方国企，而是为了适应各港口的产业结构和市场环境而设立的国家核心物流机构。仅以公共机构效率化为理由，在未充分考虑对地方经济和国家物流竞争力的影响的情况下推进组织合并并不合适。 港口公司强调，各港口之间并非竞争关系，而是互补结构。首先，釜山港是与全球主要港口竞争的全球转运中心和国际物流枢纽。仁川港是首都圈的门户港，也是对华贸易的核心枢纽，未来还将承担南北经济合作时代的对北物流功能。 蔚山港是处理原油、石油产品和汽车货物的能源专用港，而丽水和光阳港则是支撑钢铁和石化产业的国家供应链核心枢纽。工会认为，由于各港口负责的产业和功能不同，若合并为一个组织，现场应对能力和专业性将下降。 工会表示，他们并非反对合并本身，而是积极支持港口间的合作扩大。海外联合营销、智能港口建设、应对北极航线、加强港口安全等应共同推进，但组织应独立运营，以产生协同效应。此外，他们向政府提出了以下要求：△停止四个港口公司合并讨论 △保障港口的独立运营权和投资 △以合作项目为中心的效率化 △建立劳资政协商机制。 港运工会相关人士表示：“机场的共同功能是运输乘客，但港口的处理货物和产业基础各不相同。各港口并不是相互竞争，而是承担不同角色的国家物流枢纽，因此不应以简单的组织合并来处理此事。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

法律事务所（有）地平（代表律师任成宅）于7月3日在釜山BEXCO与釜山经营者总协会、仁济大学RISE（锚）项目组联合举办了“海洋首都釜山、战略产业的心脏釜庆地区的未来与法律课题”研讨会，并于6日宣布圆满结束。 此次研讨会旨在探索在全球环境变化背景下，釜山·蔚山·庆南（以下简称釜庆）的发展方向，并讨论地方企业面临的法律及管理课题的制度性应对方案。 当天，地平人文社会研究所所长金石东进行了主题为“韩国的未来与釜庆经济时代”的特别讲座，强调了克服复合危机所需的结构改革。金所长表示：“釜庆应基于制造业和港口·物流竞争力，跃升为国家经济的新增长极。” 接下来的第一场发言中，地平釜庆中心共同中心长金文熙律师发表了“海洋首都釜山的未来与法律课题”的演讲。金律师强调，除了简单的机构迁移外，还需建立支持数字转型和专业人才的制度基础，并指出：“应通过超区域合作、应对北极航道、构建海事司法生态系统来提升全球竞争力。” 第二位发言者地平律师朴孝敏探讨了全球供应链重组带来的“釜庆战略产业的制裁·出口管制风险与合规课题”。 朴律师警告美国的监管对国内企业的域外适用风险，并强调：“企业应建立以总部为中心的全公司合规体系，持续检查监管变化。” 地平釜庆中心共同中心长任成宅律师表示：“釜庆是韩国制造业和出口的核心基地，因此加强法律·制度基础至关重要。”并承诺：“未来将继续为地方企业提供以现场为中心的法律解决方案和专业见解。” 与此相关，新任釜山市长全在秀在选举期间曾承诺设立釜山海事专业法院、完善海洋首都等一系列计划。 全市长表示，将投入约5000亿韩元预算，在釜山建立专门处理海运、造船、物流、海洋保险相关争议的海洋司法基础设施，并将与海洋水产部下属公共机构迁移、HMM等海运大企业总部引进、50万亿韩元规模的东南投资公司设立相结合，形成综合性的海洋集群。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“(ABC广播的提问) 釜山能否将海洋首都与AI城市结合，成为韩国第二增长引擎？” 韩国的地方正在经历共同的危机。年轻人外流，企业集中于首都圈，地方面临消亡的边缘。釜山也不例外。曾经是韩国第二大城市的釜山，如今面临人口减少、产业停滞和青年流失的三重困境。在这种情况下，釜山当选市长全在秀提出了截然不同的解决方案。他表示将打造一个结合海洋首都与AI领先城市的未来型产业城市。 他计划为北极航道时代做好准备，建立AI数据中心和数字产业生态系统，并将釜山港转型为智能港口。他的过渡委员会还特别设立了AI大转型特别委员会和北极航道特别委员会。现在，釜山的未来被压缩为一个问题：釜山能否超越过去的港口城市，成为AI与海洋结合的韩国未来产业的前沿基地？ 海洋首都釜山，准备迎接北极航道时代 全在秀的所有承诺最终都连接在一个轴心上。 海洋首都釜山。 釜山是韩国最大的港口城市。然而，至今为止，釜山的港口竞争力主要依赖于货物运输量和地理位置。全在秀在此基础上更进一步。 他正在为北极航道时代做好准备。 由于气候变化，北极海航道的使用可能性增加，全球物流地图正在发生变化。预计连接亚洲和欧洲的航道将比现有的苏伊士运河更短。 全在秀认为，釜山可以成为这一变化的最大受益城市。 因此，他在过渡委员会中单独设立了北极航道特别委员会。这不仅是简单的航运政策，而是为釜山的未来发展准备的战略选择。 他强调，海洋水产部迁移的效果不仅仅是行政机构的迁移。他计划建立一个结合航运、物流、造船、港口和金融的海洋产业集群，使釜山成为东北亚海洋经济中心城市。 重要的是，釜山的竞争对手并不是仁川或蔚山。 釜山必须与新加坡、上海和香港竞争。 全在秀对此非常清楚。 因此，他希望将釜山港的竞争力与先进技术结合起来。 AI正是其中的核心。 AI大转型，改变釜山产业结构的关键 全在秀的承诺中，最引人注目的是AI。 他宣称要将釜山打造成不仅仅是海洋城市，而是AI领先城市。设立AI大转型特别委员会也是出于同样的考虑。 他认为，釜面临的最大问题并不是制造业衰退或人口减少。 而是产业结构的停滞。 釜山长期以来以造船、港口和制造业为中心发展。然而，在AI革命时代，需要新的增长动力。 全在秀希望在AI产业中找到这一动力。 他的代表性承诺是建设AI数据中心集群。 他计划在未来五年内通过大规模投资吸引全球企业，在釜山建立AI数据中心园区。 此外，他还承诺将投入8921亿韩元用于釜山港的AI转型项目，旨在基于AI创新港口运营和物流系统。 这一战略意义重大。 AI不仅仅是一个新的产业。 它是一种改变制造业、物流、医疗、金融、教育和行政的通用技术。 全在秀希望将AI作为全面创新釜山产业结构的工具。 尤其是釜山相较于首都圈，产业转型的必要性更为迫切。 仅凭现有制造业竞争力，未来难以保证。 最终，AI对釜山而言不仅是选择，而是生存战略。 全在秀将AI作为市政工作的核心任务的原因也在于此。 从青年外流的城市到青年聚集的城市 釜面临的最大现实是青年外流。 即使是优秀的大学毕业生，优质的就业机会也稀缺。 许多年轻人纷纷前往首尔和首都圈。 城市逐渐老化，经济失去活力。 全在秀将此视为釜山最紧迫的任务。 他同时强调AI产业和海洋产业的原因，归根结底是为了创造就业机会。 只有创造出好的工作，人才才能留下来。 人才留下来，城市才能复苏。 他承诺将结合海洋产业和AI产业创造新的高端就业机会。 特别强调建立连接大学、企业和研究机构的AI生态系统。 这比单纯的投资引进要重要得多。 城市的竞争力最终来自于人。 全在秀表示，釜山应成为一个具备自身竞争力的城市，而不是追随首尔的城市。 这种竞争力正是海洋与AI的结合。 这是将釜山擅长的领域与未来产业连接的战略。 实际上，世界主要城市也在走类似的道路。 新加坡结合了金融与数字，迪拜则结合了物流与AI。 如果釜山能够结合港口与AI，完全可以创造出新的增长模式。 釜山能否成为韩国地方时代的实验场？ 全在秀的愿景不仅仅是釜山市场的承诺。 这是韩国地方时代的实验。 迄今为止，地方发展政策主要依赖于预算支持或公共机构的迁移。 然而，仅靠这些是有限的。 全在秀正在通过产业和技术来拯救城市。 海洋首都。 北极航道。 AI数据中心。 智能港口。 青年就业。 这一切都在一个战略框架内。 当然，挑战也不少。 建设AI数据中心需要巨大的电力和资本。 北极航道的未来也充满不确定性。 釜山的财政状况也并不宽裕。 最重要的是执行力。 愿景是任何人都可以提出的。 然而，改变城市命运的关键在于执行。 全在秀强调的政治执行力正是面临考验的原因。 如果他成功地创造出结合海洋与AI的新增长模型，釜山将不仅仅是第二大城市，而是韩国未来产业的前沿基地。 釜山的挑战最终是韩国的挑战。 地方要活，国家才能活。 而釜山正在检验这一可能性。 SWOT分析: 强项 全在秀的最大强项是明确的未来愿景。海洋首都釜山与AI领先城市这两大支柱非常清晰。过渡委员会中设立AI大转型特别委员会和北极航道特别委员会，政策优先级也十分明确。能够利用海洋水产部迁移的效果和釜山港的竞争力也是优势。 弱项 建设AI数据中心和产业转型需要巨额资金。仅靠釜山市财政难以推进的项目较多。此外，釜山经济仍然高度依赖传统产业，产业转型速度可能低于预期。 机会 AI革命和北极航道时代为釜山提供了新的机会。釜山港的AI转型、数据中心集群建设、海洋物流产业的提升将成为未来十年釜山增长的核心动力。 威胁 首都圈集中现象依然强烈。全球经济放缓和航运产业的波动也是风险因素。AI产业的培育也可能面临与其他地方政府的激烈竞争。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在釜山市场选举中，全在秀（民主党候选人）与朴亨俊（国民力量候选人）于18日在一场辩论会上就各种指控展开了激烈的交锋。两人还就推进"海洋首都釜山"的议题互相指责。 两位候选人出席了在釜山南区釜庆大学大连校园举行的国际新闻主办的辩论会，并将对方的指控作为议题提出。 朴亨俊在主导发言中提到全在秀与统一教的金钱交易指控，表示："不是说‘没有收受’而是要诚实回答‘收了卡地亚’或‘没有收’。"他还质问道："四名助理因证据毁灭被起诉，全在秀难道对此毫不知情吗？" 对此，全在秀反驳道："经过四个月的深入调查，结果已经出来。助理的证据毁灭问题还需等待审判结果。"他进一步指出："朴亨俊曾承诺出售LCT，但并未出售，是否因为房价上涨，妻子和子女名下的收益大约为1亿韩元？"并表示："许多人认为正是因为房价上涨，朴亨俊无法兑现出售LCT的承诺。" 对此，朴亨俊反驳道："您是将不同的物品合并来谈论房价收益（1亿韩元）吗？还没出售，怎么会知道房价收益？" 关于朴亨俊任内，他妻子经营的朝鲜画廊的销售额从5亿韩元增长到200亿韩元，他表示："朝鲜画廊的销售额大部分来自海外，这对釜山经济也有贡献。如果与朝鲜画廊相关的任何腐败行为存在，我将不再担任釜山市场。" 两位候选人当天还就将釜山建设为海洋首都的议题发生了冲突。全在秀表示："作为李在明政府首任海洋水产部长，我将海洋首都釜山纳入国家政策。HMM釜山迁移的劳资协议也已完成。开始的人会完成这个任务。" 而朴亨俊则提到国会中悬而未决的釜山全球枢纽特别法，批评道："全在秀曾提议并承诺在本届会议上通过，但因总统的一句话，法律问题变得模糊。"他表示："不通过这项法案却想要建设海洋首都，这显然是自相矛盾。"※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。