“我们要将‘一次想去的国家’变成‘必须去的国家’，让每位游客都能成为再次光临的客人。” 崔辉永文化体育观光部部长在30日于首尔乐天酒店举行的‘第53届旅游日’纪念仪式上表示，政府将扩大对旅游产业的投资和支持。 崔部长当天表示：“我对创造出不断刷新历史最高记录的K-旅游的旅游从业者表示深深的感谢，并承诺政府将不遗余力地支持和投资旅游产业，以打造‘不可替代的K-旅游’。” 此次由文化体育观光部与韩国旅游协会中央会共同举办的纪念仪式以“振兴地方的旅游，发展韩国的旅游”为主题。仪式上，23名为旅游产业发展做出贡献的个人获得了勋章、工业奖和总统、总理表彰。 银塔工业勋章颁发给金南哲希尔顿庆州副总裁兼总经理。他自1975年以来在酒店业工作超过50年，参与了亚太经济合作组织（APEC）等国家活动的接待工作，并因招聘了529名地方青年和培养975名酒店业人才而受到认可。 国民勋章东海椿颁发给了大韩佛教曹溪宗真观寺的金玉姬会主（法名：戒浩）。作为寺庙美食的名家，金会主致力于寺庙美食的普及和美食旅游的活跃，并支持APEC等国家活动，推广韩国传统饮食文化。 金春秋金斯M&T公司首席执行官获得了铁塔工业勋章。他自1991年起经营入境旅行社，吸引了约40万名外国游客，并创造了1亿美元的外汇收入。 获得石塔工业勋章的郑亨弼是KINEX首席处长，他通过获得印度国营展览中心‘雅秀布米’的运营权和吸引国际活动，为国内会议、奖励旅游、展览（MICE）产业的国际化做出了贡献。 此外，朴相元福优传播公司首席执行官和李相允外岛植物园董事获得了工业奖。总统表彰颁发给6人，总理表彰颁发给11人。80名在旅游现场工作的从业者获得了文化体育观光部部长表彰。 对外汇收入做出贡献的5家旅游企业获得了旅游振兴塔和旅游振兴奖励塔。 旅游日是为了纪念1970年9月27日世界旅游组织章程的通过而设立的，每年对为旅游产业发展做出贡献的从业者和企业进行政府表彰。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

最近，济州岛接连发生的事件和警察的初动应对引发了公众对中国人无签证入境政策的质疑，呼吁废除该政策并加强外国人入境审查和犯罪管理的国民请愿正在兴起。 根据9月8日国会电子请愿网站的数据，截至当天上午8时，公开于上月31日的《禁止中国人无签证入境及加强外国人入境审查和犯罪管理的请愿》已获得24794人支持。 请愿人表示：“随着国内外籍人士的增加，公众对外国人犯罪的担忧也在加剧”，因此呼吁废除中国人无签证入境政策，并加强对外国人的入境审查和犯罪管理体系。 他强调：“虽然旅游活性化和经济效益也很重要，但不能优先于国民的生命和安全”，要求重新审视无签证入境政策。 请愿人特别指出，应扩大国家间的犯罪信息共享，以便确认所有入境外国人的犯罪记录、国际通缉情况、过去的入境拒绝或强制遣返记录、非法滞留及出入境法违规情况等。 他还表示，对于有杀人、抢劫、性犯罪、毒品、组织犯罪等重大犯罪前科的外国人，应原则上限制其入境，并制定更严格的标准。 他还要求加强入境后的管理。 为防止在国内犯罪的外国人在出境后逃避调查或逃往海外，呼吁加强警察与出入境当局之间的信息共享，并建立必要时迅速实施出境限制措施的机制。 此外，他要求加强对因重大犯罪被强制遣返的外国人再入境的长期或永久限制标准，并建立出入境、警察、检察院之间的犯罪信息联动的综合管理体系。 同时，他还提到，应更加透明地公开外国人犯罪统计数据，包括与滞留人口相比的犯罪率和重大犯罪现状等。 请愿人表示：“这并不是要排斥外国人，而是希望为所有进入韩国的人建立遵守法律和秩序的正常出入境管理体系，以确保国民安全优先。” 另外，要求废除中国人无签证入境政策的请愿在1日也已发布。 当时，请愿人提到最近在济州发生的失踪和死亡事件以及警察的初动应对争议，认为政府在济州的治安状况和对非法滞留者的管理应对不足。 他呼吁立即废除中国人无签证入境政策。 济州免签证入境制度（B-2-2）是允许符合特定条件的外国人无签证入境济州岛并停留的制度，停留时间最长为30天。 该制度旨在促进济州旅游和吸引外国游客，但最近因治安和非法滞留问题引发了争议，围绕该制度的支持与反对意见持续存在。 尤其是最近济州发生的事件和警察应对争议在网上引发了广泛关注，导致对免签证制度的不安情绪加剧。 在接触到请愿内容的在线社区中，要求废除无签证制度的声音不断出现。 一位网友表示：“这项政策到底对谁有好处，我真搞不懂”，对该制度的有效性提出质疑。 另一位网友也表示：“其他国家加强对中国人入境审查是有原因的，我们也应该更加严格管理外国人入境标准。” “无签证入境虽然能增加游客，但我们的国民首先应该能够舒适安全地生活”，“对外国人犯罪的管理和惩罚应更加严格”的意见也随之而来。 部分人提到日本等周边国家的外国人入境和滞留管理政策，认为我国也应制定更严格的标准。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金호石油化学集团与中国山东省威海市政府会面，讨论在旅游和未来产业领域扩大合作的方案。 金호石油化学集团于27日在中国威海召开会议，集团会长朴贞九、总裁朴俊京、代表董事社长白钟勋等与威海市市长孔繁平及市政府相关人员会谈，讨论了双方的合作现状及未来的协作方案。 自2021年将金虎度假村并入集团以来，金虎石油化学集团在山东省运营亚洲人威海乡村俱乐部（AWCC）。集团在收购后进行了AWCC设施的更新和运营改善，此次会面也是为了检查双方的合作关系。 当天的活动中，金虎石油化学集团的朴贞九会长、朴俊京总裁、白钟勋代表董事社长、高永道管理总部副总裁、朴占奎金虎度假村常务（AWCC共同社长）等出席，威海市政府方面则有孔繁平市长、张山东副市长、居云秘书长、王德志商务局局长、刘伟环区长等参与。 朴贞九会长对市政府在AWCC运营中的合作表示感谢，并表示：“期待随着中国高尔夫产业的发展，威海与韩国之间的交流更加活跃。”他还呼吁：“金虎石油化学集团将持续投资，集中力量吸引游客和促进地方经济，希望市政府也能继续给予相互合作的支持。” 孔繁平市长表示：“威海市希望在先进制造、新材料、电池等未来产业体系的基础上，与金虎石油化学集团扩大合作范围，并承诺将继续提供全方位的行政支持，实现互利共赢的合作。” 此外，自金虎度假村并入金虎石油化学集团以来，其业绩也有所扩大。金虎度假村的收入从收购首年2021年的约702亿韩元增长至去年的1070亿韩元，增幅约为52%。去年营业利润为106亿韩元。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国旅游公社是否是替代民间企业的机构，还是承担民间企业难以完成的任务的机构？ 在5日的文化体育观光部工作报告中，李在明总统询问了韩国旅游公社海外分支的工作内容。韩国旅游公社社长朴成赫回答称，海外分支负责吸引外国游客和进行当地市场营销。总统随即反问：“这不是旅行社的工作吗？”并指示文化体育观光部部长崔辉永提交各海外分支的业绩报告。 从行政的角度来看，这个问题是可以理解的。如果公共机构在海外设立分支并执行与民间相似的工作，那么就不得不问，为什么要用纳税人的钱来运营？在政府全面审查公共机构功能和规模的背景下，30个海外分支自然成为检查的对象。 然而，旅游产业并不能仅用“吸引游客”这一词来解释。朴社长指出旅游生态系统的复杂性，正是这个原因。 旅行社直接销售旅游产品，而旅游公社则为这些产品进入市场提供基础。海外分支的主要功能是创造一个市场和分销网络，使民间能够吸引游客，而不是直接招募游客。 在这一点上，海外分支的存在理由显而易见。 海外分支更像是拓展海外市场的基地。它们将当地旅行社、航空公司和在线旅游平台（OTA）与国内旅游行业连接起来，并将海外消费者的偏好和市场变化反馈给国内。当地方政府推出新的旅游产品时，海外分支负责将其商品化并进行促销，连接旅行社、航空公司和分销网络。将旅游公社视为与旅行社竞争的组织是不准确的。如果说旅行社是场上的运动员，那么旅游公社更像是为比赛提供场地的组织。 政府强调的地方旅游振兴也与此密切相关。即使地方拥有优秀的旅游资源，外国游客也不会自动前来。必须通过优质产品开发并在海外市场流通，同时航空、住宿和交通网络也要有机结合。政策方向可以由政府提出，但市场不会自然而然地形成。 企业奖励旅游（激励旅游）和国际会议（MICE）是最直观地展示海外分支必要性的领域。数千人，甚至上万人参与的大型活动并不是在举办前夕才决定的。必须与当地企业、协会、活动策划公司和航空公司建立多年的信任，才能使韩国成为候选地。因此，持续管理海外现场是必要的。 国内旅游行业中，许多企业难以自行建立海外销售网络，地方旅游企业和中小企业、旅游创业公司就是典型代表。海外分支为这些企业提供信息和网络，支持共同营销，帮助它们与当地市场建立联系。这不是替代特定企业的销售，而是提升整个旅游产业竞争力的公共职能。 然而，这并不意味着当前的海外分支体系就是完全正确的。 公共机构的存在必须通过业绩来证明，海外分支也不例外。必须不断检查在哪些市场取得了什么样的业绩，是否仍然需要在当地常驻，是否有民间能够充分执行的领域。如果组织无法跟上时代变化，仍然存在，那就应该果断进行改革。业绩不佳的分支应合并，而将资源集中在具有增长潜力的市场上是合理的。 总统要求的业绩资料在这个背景下具有重要意义。然而，仅凭入境游客数量来评估海外分支是有限的。还应多角度考察：地区旅游产品的海外推广贡献、企业会议及MICE的引进业绩、航空航线扩展的作用、国内旅游企业的海外拓展支持成果等。只有这样，才能区分需要整顿的地方和需要进一步发展的地方。 在此次问答中，令人印象深刻的是总统与旅游公社之间提出了不同的问题和回答。 总统问的是“为什么”。为什么公共机构必须承担这项工作。旅游公社则解释了“是什么”。海外分支在做什么。仅凭简短的问答，很难充分解释海外分支的必要性。然而，“为什么是公共机构来做”的问题并没有消失。 这个问题可能不仅仅是旅游公社的责任。其他政府下属的公共机构也将面临同样的问题。为什么政府要运营这个组织，民间与之有什么不同，是否创造出足够的公共价值以维持纳税人的资金，现在是它们自我证明的时候了。 旅游公社需要提交的，不仅仅是各海外分支的业绩表，更是为什么这项工作应由公共机构承担的答案。这个答案将由业绩和数据来说明。

2026年北中美世界杯已经拉开帷幕。韩国足球代表队在首场比赛中取得胜利，顺利开局，国民的关注再次回到了赛场上。世界杯不仅是体育赛事，更是参赛国文化和形象的展示舞台。世界各地的人们通过观看比赛记住一个国家，有时甚至希望亲自前往那个国家。 自2002年韩日世界杯以来，已经过去了24年。在这段时间里，世界对韩国的看法发生了巨大变化。过去，解释韩国这个国家需要花费大量时间，而现在情况大为不同。K-pop、K剧和K电影已经融入全球人们的日常生活。对韩国美食、旅游景点和生活文化的关注也显著增加。想要了解韩国的人中，想亲自来访的人数已经超过了想要了解的人。 韩国的入境旅游市场正在快速恢复。政府设定了3000万外国游客的目标，致力于发展旅游产业。在人口减少和内需萎缩的背景下，旅游业能够振兴地方经济并创造新就业机会，这一方向是合理的。 然而，旅游业并不是仅仅通过数字来评估的。增加游客数量固然重要，但他们的体验和回忆更为关键。外国游客在韩国的第一印象并不是K-pop演出或电视剧拍摄地，而是从机场到目的地的交通网络、住宿预订过程以及旅游信息系统。餐厅是否容易找到、支付是否便利、夜间出行是否安全，都会影响旅行的满意度。 回顾现场，仍然有许多令人遗憾的地方。每当大型演出或国际活动举行时，住宿费用争议几乎没有消失。尽管早已有人呼吁将集中在首尔及其周边的旅游需求分散到地方，但成效仍未达到预期。要吸引外国游客前往地方，不仅需要有吸引力的内容，还需要完善的交通、住宿、预订和导览系统。然而，现实情况仍然任重道远。 最近，政府和地方政府加快了数字旅游居民证的推广和地方美食旅游的培育，这一举措令人欣慰。然而，仅仅增加项目数量是不够的。必须创造出游客真正愿意前往、停留和消费的环境。如果没有支持地方交通网络、住宿设施和旅游信息系统的基础，政策效果必然会受到限制。 旅游产业的竞争力并非来自空洞的口号。一个易于找到的指示牌、一处合理价格的住宿、一种便利的交通工具，都能改变游客的记忆。相反，一次的宰客经历和一次的不友好服务会留下长久的负面印象。 想要了解韩国的人已经很多。现在需要做的是将韩国打造成一个让人愿意长时间停留的国家。比起增加游客数量，更重要的是让曾经来过的人愿意再次光临的体验。世界杯终将结束，但旅游将持续。谈论3000万外国游客的时代之前，我们首先要反思是否做好了迎接这个数字的准备。

人工智能（AI）正在改变旅游产业的格局。过去需要逐一搜索旅游信息、比较机票和酒店的时代正在迅速消逝。现在，只需输入旅行时间、预算和偏好，生成型AI就能迅速完成个性化行程。在旅行过程中，AI还负责实时翻译、路线导航和美食推荐。这些曾经只存在于科幻电影中的情节，如今已成为现实。 变化的速度远超预期。全球在线旅游平台已将AI作为核心竞争力。它们通过分析用户的搜索记录、预订历史和偏好，不仅推荐个性化的旅游产品，还在旅行计划制定、预订及当地信息提供等全流程中开发自动化服务。旅游行业的竞争标准也正从价格和产品组合转向数据和技术实力。 例如，全球旅游平台Trip.com通过生成型AI基础的旅行助手服务，支持旅行行程设计和机票、酒店预订。用户用自然语言提问时，AI会综合提供目的地信息、出行路线和景点推荐等。海外主要旅行社和酒店连锁也纷纷引入AI聊天机器人和预测分析系统，推动客户服务的创新。这些案例表明，AI已经不再是未来技术，而是当前的产业竞争力。 国内旅游行业同样不例外。旅行社开始在客户咨询和产品推荐中使用AI，酒店行业也在预订管理、客户接待和需求预测等方面应用AI技术。在旅游领域，多语言导览服务、个性化旅游信息提供和游客行为数据分析等多种尝试正在进行。AI的应用能力已成为企业生存的关键。 然而，技术进步并不一定直接提升旅游竞争力。旅行的本质最终在于人的体验和感动。AI虽然能够快速分析大量信息，但难以替代目的地的隐秘故事、地方独特的情感以及在意外情况下的共情能力。游客所铭记的往往不是优化的行程表，而是与当地人的相遇、温暖的服务和意外的感动时刻。 因此，将AI仅仅视为成本削减或人力替代的手段是危险的。应将重复性和简单的工作交给AI，而人则应专注于客户体验设计和高质量服务的提供。这意味着要建立一种技术与人相辅相成的结构，而不是相互竞争。虽然AI可以支持咨询工作，但无法替代人类理解客户心声和建立信任的角色。 政府也需要采取更具战略性的措施。如果旅游产业的数字化转型仅集中在一些大企业和全球平台上，中小旅行社和地方旅游企业将不可避免地失去竞争力。应通过AI应用培训、数据基础建设和数字基础设施支持，提升整个行业的竞争力。旅游产业的未来不仅在于引入多少最新技术，更在于如何有效利用这些技术。 政府的目标是尽早实现3000万外国游客的到访。然而，旅游发达国家的标准并不单纯在于访客数量，而在于提供多么便利和令人满意的体验，以及创造多高的附加价值。AI无疑是旅游产业新的增长动力，但我们不能陷入技术万能主义的误区。旅行归根结底是人与人之间的相遇，通过人与人之间的互动创造记忆的产业。AI可以改变旅行的方式，但无法替代旅行的价值。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明政府成立一周年之际，韩国旅游产业的政策范式正迎来全面转型。曾被视为文化产业的下属领域或休闲活动的旅游业，现已提升为推动内需经济复苏和地区均衡发展的核心“国家战略产业”，为新的飞跃奠定了基础。政府正围绕“5极3特大型旅游区”的建设和“旅游新村运动”这两大支柱，显著增强现场执行力，以期在2030年前提前实现吸引3000万外国游客的国家目标。 目前，来韩外国游客的指标呈现明显上升趋势。根据文化体育观光部的数据，2025年下半年访客较2024年下半年增加了17%，而今年上半年则较去年同期增长了22%，创下历史最高的来韩游客记录。实际上，今年第一季度来韩外国游客已突破500万，较去年增长23%。此外，地方机场入境游客也激增50%，显示出地方旅游的活跃度。外国人在韩国的信用卡消费额也随之上升，为内需经济注入了活力。 崔辉英文化体育观光部部长在上个月28日的国民主权政府成立一周年记者会上重申了提前实现3000万外国游客目标的决心，并将“地方旅游”列为关键任务。由于来韩外国游客中超过80%仍集中在首都圈，导致区域内需求激增，使得韩国旅游变得昂贵且不便，产生了负面影响。 崔部长强调：“地方虽然有住宿能力，但在产品开发、交通和内容联动方面仍不足。更快地激活地方旅游，并将内容、交通和住宿有效联动，是稳定上升的基础。” 为了解决这一问题，文化体育观光部正在推进的“5极3特大型旅游区”项目，是将以首都圈为中心的旅游格局重塑为5个超广域区域（5极）和3个特别自治道（3特）的重大区域旅游再设计项目。其核心在于打破以往地方政府首长业绩为导向的基础设施建设和单一行政区域的节庆活动，依据实际游客的行程和动线重新划定区域边界。 为此，各区域将作为中心，将地方机场、住宿设施和区域交通网络打包紧密连接，并发掘各区域的差异化“地方特色”，以引导停留型旅游。特别是李总统已指示国土交通部，为吸引外国游客，打破国籍航空公司的保护逻辑，积极开放外航航线，因此地方机场的活化项目也将获得更大动力。 为了将这一大型旅游区构想落到实处，并改善国内旅游的顽疾，文化体育观光部于上个月20日与韩国旅游公社及13个地方旅游推进组织（DMO）召开了促进地方旅游活化的座谈会。这是李总统在4月14日第16次国务会议上提出的“我们也要在地方经济活化中最大化旅游产业的效果”，即“旅游新村运动”的一部分。 当时，李总统呼吁改善国内旅游的最大障碍——宰客现象、外籍人士的轻视和不友好的生活文化，要求个体经营者和行政机构共同参与创新运动。因此，文化体育观光部与全国DMO正在开展共同标语制作的活动，并将合作结构从基础地方政府扩展到乡、镇、村的行政区域。此外，还将建立以居民主导的民间合作体系，如旅游合作社和乡村企业，力争将其落实为常态化的地方创新运动。 专家们建议，政府的政策驱动要实现实质性成果，必须将旅游视为一个“坚实的地方产业生态系统”。京畿大学旅游开发管理学系教授尹惠珍在1日与本报记者通话时表示：“未来的地方旅游不仅要让人们来拍照后离开，更要让资本流入地方，形成经济良性循环的产业。如果地方居民能从旅游产业中获利，就会创造高质量的就业机会，之后通勤人口也会增加。这是最理想的良性循环结构。” 她进一步指出：“为了使旅游成为地方的确实增长动力，必须培养具备专业能力的旅游产业人才。同时，还需建立明确的职业发展路线图，以便人才能够在地方扎根。如果仍然依赖短期的项目预算或专注于季节性生意，就无法打破人才流失到首都圈的恶性循环。” 为了克服这些结构性局限，持续推动以5极3特大型旅游区和旅游新村运动为中心的现场政策，最终需要一个宏观的行政指挥中心和相应的法律保障网络。政府在4月提升了旅游控制塔“国家旅游战略会议”，由总统主导，以确保各部门分散的旅游政策的强大推动力，这也是出于这一考虑。 在总统主导的控制塔成立后，因部门间意见不合而进展缓慢的法律改革和监管创新也开始加速。政府与国会已着手全面修订自1970年代制定以来未发生重大变化的《旅游基本法》和《旅游振兴法》等相关法律。这是为了跟上快速变化的全球趋势和数字环境，并为国内中小旅游创业公司提供法律地位以便竞争，创造创新生态系统。为此，针对小规模和分散型开发的大胆监管特例和新服务监管快速通道将成为核心政策任务。 在进行宏观体质改善的同时，消除现场的顽疾也是当务之急。每当举办大型活动时，住宿基础设施的局限和部分商家的不当行为被认为是损害国家战略产业信任度的主要原因。崔部长曾表示，针对防弹少年团（BTS）在釜山演出时引发的住宿问题争议，“根本上存在外地游客无法容纳的绝对住宿基础设施不足的问题”，并提出在长期基础设施扩充的同时，利用寺庙住宿或企业及公共机构的培训设施作为“缓冲基础设施”的双轨战略。 尤其是对于强制取消预订后再涨价等违反常识的宰客行为，将被视为“无视消费者的行为”，文化体育观光部与地方政府、旅游及住宿协会将紧密合作，坚决执行零容忍原则。