关于房地产持有税、综合房地产税、长期持有特别扣除等房地产税制改革的讨论持续进行，新政府的税制改革方向引起了广泛关注。大家普遍认同应保护实际需求者，同时抑制投机需求，但在持有税应加强到何种程度以及综合房地产税的征税体系如何改革等问题上，各方意见不一。 在23日由李在明总统主持的房地产政策国民大讨论会上，讨论了为稳定房地产市场而需进行的税制改革任务。政府计划将会议上提出的意见纳入房地产税制改革中。 目前，房地产税制改革的主要争议点包括：△长期持有特别扣除的改革 △持有税的加强 △综合房地产税的征税标准调整等。李总统在讨论会上表达了加强持有税的意愿。 持有税由财产税和综合房地产税组成。根据市场情况和政策基调，税率、公正市场价值比率、扣除标准等曾多次调整。因此，有人指出该制度的可预测性下降。 尤其是现行制度是以住房数量和公告价格为中心来确定征税体系，因此即使持有相同价值的资产，税负也可能不同。如何区分以自住为目的的单一住房者与以投资为目的的多套住房者也是主要争议点。 汉阳大学政策学教授姜成勋在发言中建议：“我们应审视我国的持有税负担是否与主要国家相比适当，并考虑税收公平性，探讨以住房价值为基础的税率适用方案。”他认为，与其单纯根据持有住房数量来调整税负，不如根据持有资产的价值来征税，这在税收公平性方面更为合理。 在讨论会上，还提出应限制对超高价单一住房者的过度持有税优惠的意见。有声音建议将超高价住房的标准设定为30亿韩元以上。 另一方面，在线上也出现了意见分歧，有人认为应加强对超高价单一住房者的征税，以缓解“聪明的单一住房”偏好，而也有人指出，由于这是对未实现收益的征税，税负可能转嫁给租户，因此应谨慎处理。 关于综合房地产税的征税标准，讨论会和线上也有类似的意见。财政经济部副部长李亨日表示：“在讨论会上提出的意见认为，应取消根据住房数量的差异，改为以住房价值总和为基础征税，在线上也大致获得支持。” 关于对非居住单一住房者的持有税应差别对待的主张，有人提出应加强实际居住要求，实际不居住时应提高税负。在线上对此持支持意见的同时，也有声音认为，仅通过居住与否来区分实际需求与投机并不容易，且有不可避免的无法居住的情况，应予以考虑。 长期持有特别扣除的改革同样被视为主要任务。与会者认为，应保持对长期持有住房的税收优惠，但需更重要地反映实际居住时间。应重新设计优惠政策，侧重于实际居住，而非单纯根据长期持有来适用高扣除率。 专家们普遍认同税制改革的必要性。忠南大学经济学教授郑世恩指出：“必须强有力地改革税制，以防止投机的发生。拔出刀子后不应过度。”他还强调：“应以实际居住者为中心进行保护，并将市价在10亿韩元以上的住房定义为超高价住房。” 政府计划根据此次讨论会上提出的意见制定房地产税制改革方案。然而，由于持有税、综合房地产税和长期持有特别扣除直接影响税负，因此可能会继续进行进一步讨论。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在23日由李在明总统主持的房地产国民大讨论会上，指出从审批到开工、竣工、入住的住房供应链断裂的问题。 当天，明知大学房地产学教授晋美允作为发言人强调，政府需要提供金融和税制支持，以尽快打通受阻的住房供应渠道。 晋教授强调了住房供应的紧迫性，并提出了恢复断裂供应管道的七项关键政策任务。 她表示：“自2022年以来，审批和开工数量同时急剧减少，尤其是开工量大幅下降。这将导致未来竣工和入住数量的减少，以及现有交易市场的房源减少，从而最终加大低收入和中产阶级的居住成本。” 她还指出：“在租赁诈骗事件后，租客的信任崩溃，青年单身家庭和新婚夫妇的重要居住选择——非公寓新建项目大幅减少。因此，迫切需要恢复住房供应管道，使审批与开工、开工与竣工、入住相连。” 晋教授强调，为了解决供应瓶颈，首先需要有针对性的金融和税制支持，以恢复新建供应。她指出：“在完成土地获取和审批后，仍未能开工的环境需要改善，优先支持可开工的项目。然而，放松监管或支持可能会刺激价格或预期，因此应采取有选择的差别支持。” 她还强调，必须解决民间整治项目各阶段的瓶颈问题。晋教授表示：“整治项目是需要重点开放的长期住房供应通道，但仅靠放宽容积率是有限的。需要持续管理施工成本负担、金融支持、分摊费用、协会冲突等各阶段的瓶颈，并检查监管放松是否真正转化为供应。” 此外，晋教授提到：“应整合规划、补偿、土地开发、交通等各阶段的风险因素，强化中央与地方政府及公共部门的协作，以便让公众感受到‘我能住得起的房子’的重要性，提供负担得起的价格和多样化的住房类型。” 她还指出，应同时推进针对低利用和闲置土地的计划性综合开发。她表示：“由于产业、就业和消费结构的变化，未能得到合理利用的商业和工业区域需要灵活转变为居住用途，但应优先采取有选择的计划性综合开发，而非一刀切的放宽。” 此外，晋教授还补充说，应通过培养专业租赁主体来扩展租赁中介市场。她指出：“需要培养具备专业性的租赁人，以填补严格的公共租赁与私人租赁市场之间的巨大空白，使新建和长期租赁运营成为可能。同时，接受支持的租赁人必须遵守公共性、透明管理和保护租客的义务。” 晋教授表示：“公共部门应超越单纯的居住安全网，承担起在经济衰退期防御供应下行的市场创造者角色，强化为希望首次购房的人降低进入门槛的住房阶梯作用。”她还提到：“应改善重叠复杂的制度体系，如调控区域、投机过热地区、土地交易许可区域等，保持对市场不安的应对能力，同时减少公众负担和不便。” 会议结束后，李在明总统还向晋教授询问了自2022年以来住房审批和开工数量急剧减少的结构性原因。 晋教授回答：“自2022年底开始的加息影响很大。造成建筑行业开工延迟的主要是由于疫情后全球供应链的混乱、材料采购问题和施工成本上升等内外部环境恶化，而非政策因素。” 关于当前情况和未来展望，晋教授表示：“目前这种情况仍在持续。虽然大企业通过民间重建项目等使市场有所回暖，但占建筑行业90%以上的中小住宅建筑商参与的市场仍然大幅低迷。” 她还指出，持续的高利率、材料采购困难、项目融资市场未改善等问题，使得“考虑到客观经济形势，审批和开工的萎缩趋势在短期内可能会持续。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在房地产国民大讨论会即将召开之际，税收、贷款和供应限制的讨论被提上日程，但与租户居住费用密切相关的租赁市场稳定措施却相对被忽视。由于之前的各领域讨论会中，租赁制度本身并未作为独立议题突出，因此在23日总统主持的大讨论会上，关于租赁市场稳定方案的讨论呼声日益高涨。 根据21日房地产行业的消息，政府计划在23日举行的李在明总统主持的房地产国民大讨论会上，综合讨论住房供应、住房金融和房地产税制等领域的主要意见。此前，国土交通部、金融委员会、财政经济部等于14日至16日举行了各领域的讨论会。 当时，租赁问题被纳入供应领域的详细讨论主题，但焦点集中在租赁住房的供应主体及公共租赁和公共分配的比例等方面。租赁制度、租金、合同续签、保证金返还安全措施等租赁制度本身并未被单独作为议题处理。 问题在于，税制、金融和供应的讨论结果都会影响租赁市场。如果持有税上升，租金转嫁的担忧加大；而租赁贷款的限制则会增加租户的保证金筹集负担，迫使其转向月租或半月租。随着整治项目的搬迁工作逐步展开，周边的租赁需求也会增加。政策变化的最终负担可能会集中到租赁市场。 首尔的租赁市场已经显示出不稳定的趋势。6月，首尔公寓的租赁房源为18574套，同比减少了2726套，降幅达27.26%。上个月，首尔的续租合同比例也达到了55.4%。新租赁房源减少，现有租户选择继续居住的趋势愈发明显。 月租化的趋势也十分明显。今年1至5月的租赁交易中，月租的比例为68.6%，较去年上升了7.6个百分点。由于租赁保证金的负担、保证金返还的担忧以及租赁贷款的压力交织在一起，转向月租和半月租的压力加大。 价格上涨的趋势依然持续。根据韩国房地产院7月第二周的数据显示，首尔公寓的成交价格上涨了0.30%，租赁价格上涨了0.28%。今年首尔公寓的累计涨幅为成交5.74%，租赁5.72%，两者相差仅0.02个百分点。与去年同期相比，租赁价格的上涨压力显著加大。 汉城大学经济与房地产学系的权大中教授表示：“租赁房源减少，租金急剧上涨，导致租户的居住费用负担加重，这些租户又转向购房市场，形成了反复的结构。”他指出，在未来供应不足的担忧下，“提前购房”的心理正在扩散。 可替代公寓租赁的非公寓租赁房源也不足。由于租赁诈骗的影响，别墅、多户住宅和城市型生活住宅市场也出现了对月租的偏好，而新建非公寓的供应也处于萎缩状态。针对租赁贷款制度和非公寓新建供应的金融与税制合理化，也应在租赁市场稳定的层面上进行共同探讨。 一位房地产行业人士表示：“在租赁房源减少、月租比例上升的情况下，单独讨论税收和贷款可能会忽视租户的负担。”他强调，“应将持有税、租赁贷款和整治项目的搬迁费用捆绑在一起，共同讨论租赁市场的稳定措施。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市在国务会议上向政府提交了以放宽重建和再开发监管为中心的住房供应扩大方案。李在明总统要求单独报告首尔市的整治项目推进现状及供应不足的原因。 吴世勋市长于14日上午参加了李总统主持的国务会议。这是自去年8月以来吴市长时隔约11个月再次出席国务会议，也是他连任五届后首次出席。 吴市长原本预计会亲自说明放宽重建和再开发监管及住房供应扩大的必要性，但未能获得发言机会。他在会议上表示：“首尔市已将准备好的报告提交给政策室长、国土部部长和副总理，今天看来不会有发言机会，因此我将以报告内容代替发言。” 对此，李总统回应道：“请报告首尔市重建和再开发的进展情况，以及一般认为供应量不足的原因。” 韩成淑总理也提到政府正在准备的国民大讨论会，并表示希望对此进行后续讨论。 首尔市向政府提出的核心建议是放宽整治项目的监管。建议将整治项目的移民贷款的住房抵押贷款比例（LTV）扩大至70%，并放宽额外分担金的贷款监管。同时还请求改善对协会成员地位转让的限制以及民间整治项目的容积率和租赁住房的监管。 首尔市认为，如果维持贷款和项目相关的监管，整治项目的进度将会延迟，并可能导致中长期住房供应不足。市政府计划到2031年在首尔开工31万套住房，并将85个可在3年内开工的区域指定为核心战略整治区域，以加快供应速度。 然而，由于贷款、税制和协会成员地位转让限制等核心制度属于中央政府的权限，首尔市认为仅靠自身的行政程序改善是有限的。首尔市认为，政府的制度改善必须与之并行，才能更有效地扩大通过整治项目带来的供应效果。 政府当天开始了由国土交通部主办的“为国民居住稳定而扩大住房供应方案听取讨论会”，并将在15日和16日分别举行金融委员会和计划财政部主办的讨论会。李总统将在23日亲自出席“房地产国民大讨论会”，讨论住房供应、金融、税制等房地产政策的整体问题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府预告将在本月推出房地产综合对策，李在明总统将于23日主持“房地产国民大讨论会”。 金勇范青瓦台政策室长于10日上午在青瓦台春秋馆与记者见面时表示：“从14日至16日，国土交通部、金融委员会和财政经济部将分别围绕供应、金融和税制主题举行公开讨论会，听取专家和公众的意见。”他还表示：“23日将举行总统亲自参与的大讨论会，讨论此前提出的各种意见，并探索政策方向。” 金室长指出：“讨论会上将共同讨论此前提出的各种意见，并探索政策方向。”他补充道：“我们还将通过在线意见收集渠道，广泛听取未能参加讨论会的公众意见。” 他提到：“最近，公众对房地产市场的担忧加剧。住房问题与国民生活息息相关，房价、租金、贷款和购房压力让许多国民在日常生活中感受到困难。” 他表示：“政府也严肃对待这一市场状况，优先考虑国民的住房稳定，正在检讨政策。” 金室长介绍：“政府在过去一直在供应扩大和市场稳定的原则下推进政策。供应计划正在顺利进行，近期对东滩、器兴、九里等地的土地交易许可区域的指定等，针对部分地区的过热担忧，正在采取必要的市场稳定措施。” 他特别提到：“我们也在基于研究和海外案例，审查持有税和交易税等税制的合理改善方案。” 金室长进一步表示：“我认为房地产政策不能仅凭政府的判断来完成。市场条件不断变化，公众感受到的困难也各不相同。”他补充道：“政府可能未能关注到的一些现场声音也存在。” 金室长强调：“现在需要的不是政府单方面提出答案，而是公众与专家共同寻找解决方案的过程。”他表示：“政府并不认为自己知道所有的答案，我们会更多地倾听现场的声音，积极采纳更好的方案。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首都军团女军官遗产争议调查结束…启动处分程序陆军首都军团对一名被指控对怀孕下属军官进行辱骂和不当工作指示的A中校的调查已结束。首都军团计划在经过法律调查后决定是否对A中校进行处分。根据29日经济日报调查报道，首都军团司令部经过约两周的调查，基本确认了对A中校提出的职场骚扰指控的部分证据。此外，还发现A中校不仅对下属进行侮辱，还对上级进行贬低的情况。然而，A中校在调查中表示“记不清”并否认了对其提出的指控。A中校被指控利用部门长的职务，对即将晋升的B少校和C上尉等下属军官进行不当工作指示，并利用其评定权对人事和晋升施加影响。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

自李在明政府上任以来，虽然加强了贷款限制和扩大了土地交易许可区域等需求抑制措施，但首尔及首都圈的核心地区房价上涨势头依然难以遏制。尽管接连出台了减少住房抵押贷款额度和扩大调控区域的政策，市场却出现了交易萎缩、房源锁定以及区域价格差异化的现象。 据政府和房地产行业消息，政府正在考虑于7月底发布房地产综合对策。除了扩大供应的方案外，持有税和转让税等税制改善方案也在讨论之中。财政经济部、国土交通部、金融委员会等相关部门在综合对策发布之前，正在考虑召开“房地产国民大讨论会”。 政府在去年6月27日的政策中，将首都圈和调控区域的住房购买目的的住房抵押贷款额度限制在最高6亿韩元。随后在10月15日的政策中，将首尔全境及京畿道的果川、光明、城南的盆唐、修正、中原区，水原的永通、长安、八达区，安养的东安区，龙仁的水枝区，议政府和汉南等12个地区指定为调控区域和投机过热地区。这些地区的公寓交易也适用了土地交易许可制度。 高价住房的贷款限制也得到了加强。在首都圈和调控区域，市价在15亿韩元以下的住房，住房抵押贷款额度维持在6亿韩元，但15亿至25亿韩元的住房额度降至4亿韩元，25亿韩元以上的住房额度降至2亿韩元。这一政策旨在降低高价住房的购买能力，以抑制投机需求。 然而，尽管实施了调控措施，首尔核心地区和首都圈部分地区的挂牌价格依然没有明显下降。根据KB房地产的数据，自李在明总统上任以来的2025年6月至2026年5月，首尔的住房成交价格上涨了8.59%。相对不受贷款限制影响的现金持有者的购买能力依然存在，而在租赁市场不稳定和开发预期较强的地区，卖家纷纷撤回房源，限制了价格下行压力。 从历届政府的案例来看，房价并非仅由调控强度决定。经济正义实践市民联盟分析了首尔25个区75个小区30平米的平均市价，发现诺穆亨政府期间，首尔公寓价格上涨了80%；文在寅政府期间上涨了119%。这两个政府都实施了综合房地产税、转让税加征、贷款限制、重建限制等强有力的需求抑制措施，但在首尔核心地区，需求和供应的不安依然没有得到遏制。 相反，在李明博政府时期，尽管放宽了调控和扩大了保障性住房的供应，首尔公寓价格却下降了10%。全球金融危机和经济衰退、购房心理萎缩使市场受到更大压力。在朴槿惠政府时期，贷款放宽和低利率的结合使得首尔公寓价格上涨了21%；而在尹锡悦政府时期，尽管放宽了调控，但由于高利率和交易壁垒的影响，涨幅仅为1%。 最终，房地产市场对政府政策的方向反应并不如对利率、流动性、供应信任、租赁市场和开发预期敏感。即使在调控加强的时期，如果利率较低且供应不安，价格仍可能上涨；而在调控放宽的时期，如果利率负担和经济衰退压力较大，购房需求也难以恢复。 光云大学教授徐振亨表示：“虽然为了价格稳定而实施调控，但如果过度抑制需求调整机制，就会出现副作用。他指出：“如果不进行供应，单纯的需求抑制政策可能会导致价格上涨的副作用。”他还表示：“应根据年度和地区预测需求，进行供应，以帮助价格稳定。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。