‘前车覆辙’这个成语，意指前面的车轮翻倒留下的痕迹，提醒人们不要重蹈覆辙。 在观察李在明政府的房地产和对朝政策时，文在寅政府的影子似乎愈发明显。虽然我对两届政府的采访时间和经历不同，但作为在青瓦台工作的记者，我对此深有感触。 政府似乎越来越倾向于强调政策的名分，而非民众和市场的反应，尤其是在对朝对话的可能性上，似乎更重视未来的对话而非朝鲜的实际行为。如果是一个以实用为导向的政府，就必须冷静地回顾过去的失败。 文在寅政府在试图控制房价时，反复实施税收和贷款限制，但未能缓解居民的住房不安。文总统在任期末承认，自己本应更加努力地增加住房供应。在强调房地产政策正确性的同时，民众却不得不承受飞涨的房价和相对的剥夺感。仅凭抑制投机的决心无法替代市场的供需，这是一个痛苦的教训。实际上，这一教训早在诺姆轩政府时期就已经历过。 在现政府成立之前，首尔的公寓价格持续上涨，最近的韩国房地产院统计数据显示，这一趋势并未停止。连续87周上涨，超过了文政府时期最长的85周记录。该政府提出的“立即供应”政策，推动了审批和金融支持的缩短方向是正确的。然而，供应并不能仅靠口号或计划数量来证明。韩成淑总理在上周七日的总理官邸午餐会上表示，几个月内解决租赁问题在现实上是困难的。 总统关于租赁市场逐渐消失的诊断，并未能减轻租户的焦虑。民众所需的不是对制度未来的解释，而是当下这个月能够承受的住房费用。政府在为政策辩护上耗费时间，错失了供应的时机，文政府的失败不应重演。 尤其是“这个政府会做到”的决心，必须通过具体的政策和成果来证明。民众所希望的是可承受的房价和稳定的租赁市场。 在对朝政策方面，警惕的地方也十分明显。文政府的朝鲜半岛和平构想在2020年朝鲜炸毁南北共同联络办公室时暴露了局限性。首脑会谈的场景和宣言并不能保证朝鲜的行为会改变。 上个月，非军事区的地雷爆炸导致我军三名士兵受伤。受伤的程度远超“受伤”这一简单的表述。李总统指示进行真相调查，并慰问受伤的士兵。军方在五日最终判断，爆炸是由于朝鲜在军事分界线以南埋设的地雷，并展开了清除行动，同时要求朝鲜道歉。这是必要的措施。现在，总统对朝的信息也应与确认的朝鲜责任相符，变得更加明确。 然而，李总统在国军日的讲话中将此次事件称为“意外事故”，并未提及朝鲜的责任，而是呼吁恢复信任和对话。联合国军司令部在前一天发现了军事分界线以南的朝鲜地雷，认为这是违反停战协议的行为。应当明确对伤害士兵的行为采取坚决的原则，同时承诺增强军力。 推动对话与追究责任必须并行。希望挽救美朝对话的构想也应建立在保护我军士兵安全和主权的原则之上。房地产和安全问题关乎民众的生活与生命。善意的意图或强硬支持者的掌声无法替代政策的成绩单。必须摒弃持续的自负，以开放的态度果敢地改变国家治理方向。任何政府都无权让民众再次付出同样的代价。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着朝鲜通过宪法修正案删除统一条款，并正式化“敌对的两个国家”路线，南韩民众对统一的怀疑和对分裂现象的偏好达到了历史新高。同时，对朝鲜政权的不信任和核威胁的认知也创下调查以来的新高，但由于对立加剧，民众对朝鲜的“合作对象”认知也有所增强。首尔大学统一和平研究院委托韩国盖洛普于2026年7月1日至26日对全国1200名19岁至74岁成年人进行了面对面调查，结果于28日发布（95%置信水平，抽样误差±2.8个百分点）。统一必要性大幅下降…2030年代一半人表示“现状很好，没兴趣”调查结果显示，认为统一“必要”的比例为39.0%（“非常”12.9%，“稍微”26.1%），较去年（41.1%）下降。这是自2007年调查开始以来的第二低点，仅高于2024年的36.9%。而认为统一“不必要”的比例为32.2%，较2007年的15.1%翻了一番。特别是在20岁（44.8%）和30岁（47.0%）的群体中，认为统一不必要的比例达到了40%中后期。在对统一的看法中，“渐进统一”（42.7%）的比例最高，但认为南北实际上是两个国家的“现状很好”的分裂偏好比例达到了31.5%，创下自2007年调查开始以来的新高。在20岁和30岁群体中，认为“现状很好”和“对统一没有兴趣”的比例分别超过了55.1%和55.9%。关于统一可能的时间，认为“无法实现”的比例为39.1%，创下历史新高，若加上“30年以上”（27.5%），则有66.6%的民众认为在30年内实现统一是困难的。对统一持否定态度的主要原因是“统一后将出现社会问题”（29.8%）和“统一带来的经济负担”（29.1%）。此外，认为统一对南韩没有好处的比例为46.0%，认为对自己没有好处的比例高达70.8%，显示出对统一期待利益的明显减弱。对朝鲜政权的不信任和核威胁达到历史新高，但“实用合作”反弹至38.7%对朝鲜政权的负面认知达到了顶峰。认为朝鲜核武器构成威胁的比例（86.4%）、认为朝鲜不会放弃核武器的比例（90.4%）、认为与朝鲜政权对话和妥协不可能的比例（78.3%）、认为朝鲜政权不希望统一的比例（83.3%）均创下调查以来的新高。然而，在对朝关系的认知中，实用主义的态度有所显现。将朝鲜视为“合作对象”的比例为38.7%，较去年上升4.7个百分点，而将其视为“援助对象”的比例为12.6%，下降5.2个百分点。“敌对对象”（18.9%）和“警惕对象”（23.8%）则保持稳定。研究人员分析认为，朝鲜的敌对双国路线的正式化和对立加剧的背景下，为了防止冲突和管理危机，南北之间的实用合作意识得到了扩散。与此同时，作为对朝政策目标的“和平共处、和平建立”的支持比例高达61.6%，远超半数，而支持韩国独立核武装的比例为61.1%，较去年（51.8%）上升9.3个百分点，创下历史新高。29日在首尔大学举行学术会议…各个环节的核心分析引人关注首尔大学统一和平研究院将基于此次调查结果，于29日下午1时30分在首尔大学观岳校区国际大学院（140栋）4楼国际会议室举行以“统一意识调查20年：愈发遥远的统一梦想，习以为常的分裂现实”为主题的结果发布学术会议。会议将由院长金範秀致开幕词，分为基础分析、深入分析、综合讨论三个环节，进行深入探讨。在由首尔大学统一和平研究院副院长尹志贤主持的第一部分“基础分析”环节中，将依次发布五个核心领域的调查结果。首先，负责“统一意识”发布的院长金範秀（自由专业学部教授）指出，自2007年调查开始以来，统一必要性认知持续下降，而分裂偏好和不可能认知达到了历史新高，反映出南北关系长期紧张带来的对朝疲劳感和失望感。接下来，分析“朝鲜认知”的金炳鲁（首尔大学统一和平研究院客座研究员）将解释，尽管对朝鲜政权的不信任和核威胁认知达到了历史新高，但为了管理危机，南北之间必须合作的“实用相互合作”认知反而有所反弹。尹熙秀（高级研究员）在“对朝政策认知”发布中指出，民众坚定支持“和平共处”（61.6%）作为首要目标，但对具体的交流合作项目则持条件性判断，考虑到韩国独立核武装的支持率达到61.1%的最高点，建议需要制定精细的政策以应对安全不安。负责“朝鲜脱北者认知”的申惠兰（统一学中心主任，首尔大学地理学教授）指出，要求组织内部公平竞争的比例高达79.8%，而结婚回避率也创下新高，分析了日常共存被接受但希望在没有特权的情况下严格遵循公平规则并保持私人距离的复杂心理。最后，李宇哲（高级研究员）在“周边国家认知”发布中指出，认为美国是合作对象的比例在10年内首次降至80%以下，且在朝鲜半岛发生类似情况时，美国将优先考虑自身利益的预期增加，而对日本的亲密度和合作认知则创下历史新高，显示出民众对多元化实利外交的需求。第二部分“深入分析”环节将具体探讨政治和学术争议。韩国文化观光研究院副研究员李成宇将以“2026年地方选举与统一·朝鲜认知”为主题，指出与总统选举不同，地方选举阶段的统一·朝鲜认知仅通过政党认同和总统职务评价间接作用，且对政策的不满往往导致弃权或政治脱离，而非政党转移的结构特征。接着，首尔市立大学国际关系学教授黄志桓在“朝鲜的国家性与朝鲜半岛双国论认知”发布中指出，81.8%的民众将南北视为“现实上独立的国家”，60.8%将领土限制在南韩地区，但83.6%认为“朝鲜半岛唯一合法政府是大韩民国”，揭示了对朝鲜国家实体的承认与对其规范合法性的否定并存的独特双重性。发布后，首尔大学政治外交学部教授李善宇和MBC评论员金必国将作为指定讨论者进行热烈讨论。第三部分“综合讨论”将由金範秀院长主持。曾任研究院首任院长的首尔大学名誉教授朴明圭、联合新闻社记者张勇勋、朝鲜日报记者金敏书将参与讨论，回顾过去20年积累的统一意识调查数据所带来的启示，并探讨在动荡的朝鲜半岛局势下，我国社会应如何推进和平与统一的未来课题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

外交部于6日表示，对朝政策是在国家安全保障会议（NSC）的协调下，由相关部门共同推进的。这是针对外交部与统一部是否存在不同方向的质疑所作出的回应。 外交部发言人朴斗淳在当天的例行简报会上表示：“我们一直在以NSC为中心，在相关部门之间进行紧密协调，持续推进朝鲜半岛政策。”对于称谓变更可能对韩美关系产生影响的提问，他重申了安全事务也遵循相同的程序。 提问的增加是因为在短短两天内，两位部长的发言相互交织。外交部部长赵显于5日在青瓦台举行下半年工作报告后与记者见面时表示，统一部提出的四方对话及和平体制构想尚未经过部门间讨论，希望大家能谨慎看待。当天的工作报告中，外交部、统一部、国防部和国家保健部共同出席。 统一部部长郑东泳在次日早晨前往首尔政府大楼的路上与记者交谈时表示：“必须有异议才能改变现实。”他补充道：“我们必须相互协作，这对政府是有帮助的。” 统一部在工作报告中提出的称谓变更建议也在当天的简报中再次被提及。统一部建议将朝鲜称为其正式国名“朝鲜民主主义人民共和国”，郑部长表示，称呼对方的名字是建立信任和迈向和平共处的第一步。 朴发言人对此建议表示：“正如昨天总统所提到的，我们认为这是一个需要在考虑到国民共识等各方面因素后，由相关部门进行谨慎审议的事项。” 李在明总统在前一天的工作报告中提到，对于这一提案存在争议，并表示有时会对其是否有助于朝鲜半岛的和平与稳定产生疑问。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明政府首部《统一白皮书》发布，体现了对朝鲜半岛和平共存的决心。统一部于18日发布了《2026年统一白皮书：2025年朝鲜半岛和平共存的记录》，旨在帮助公众理解政府在2025年推行的“朝鲜半岛和平共存政策”。此次白皮书是李在明政府的第一部统一白皮书，首次增加了“2025年朝鲜半岛和平共存的记录”这一副标题。 统一部表示：“李在明政府自2025年6月上任以来，克服了南北关系完全中断的状态，持续努力将敌对与对抗转变为和平共存，因此通过新增副标题传达了这一政策方向转变的意义。” 白皮书中包含了李在明政府推行和推广“朝鲜半岛和平共存政策”的努力。从政府成立之初开始，采取了先行的紧张缓解措施，如阻止散发传单和停止扩音器广播，以及接壤地区和平恢复等变化。 白皮书还反映了为支持“朝鲜半岛和平共存政策”而进行的基础建设努力。通过统一部的组织重组，全面恢复南北对话与交流合作功能，并改善原本以许可制运作的朝鲜居民接触申报制度，奠定了南北关系恢复的制度性和结构性基础。为了建立“国民主权”的朝鲜半岛政策，统一部新设了直属于部长的“朝鲜半岛和平倾听团”，直接倾听民众声音，并将“脱北者”的称谓改为“北向民”，向统一迈进了一步，同时将统一教育的范式转变为和平、统一和民主公民教育的过程也被纳入其中。白皮书在“朝鲜半岛和平共存政策”部分指出：“李在明政府明确了尊重朝鲜体制、不追求吸收统一、不进行敌对行为的三原则，并制定了追求南北和平共存和朝鲜半岛共同发展的和平共存政策。”统一部还明确表示，针对朝鲜的“敌对两国关系”主张，“需要转向‘以统一为目标的和平两国关系’”。 另一方面，关于“南北关系相关主要统计数据”，显示自2024年起，对朝人道主义合作支持金额连续两年为零。自2023年起，南北贸易额也连续三年为零。往来人数方面，自2021年以来，往北和往南的人员往来连续五年没有发生，南北联系渠道自2023年4月7日后也已中断。 郑东泳统一部部长在发刊词中表示：“2025年，我们开始重新启动长期停滞的朝鲜半岛和平时钟。”他希望“在2026年，朝鲜半岛和平共存的目标能够更加坚定地向前推进，以行动而非言辞实践和平，期待南北再次作为和平共存的邻居坐在一起。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。