民主党在17日就驻韩美军司令杰维尔·布伦森提到的战时指挥权（战指权）转移条件变化一事强调，"基本立场没有变化，必须尽快满足条件以实现转移"。 金成会国会发言人在当天与记者见面时表示，"我们将与国防部合作，努力确保（转移）条件能够得到良好满足"。 此前，布伦森司令在14日（当地时间）于美国华盛顿特区举行的智库"戈尔德国际战略研究所"主办的研讨会上表示，关于战指权转移，"条件发生了变化，我们的计划也随之改变，因此我们需要遵循新的标准"。 与此同时，总统国防政策特使金炳柱议员批评布伦森司令"从联合国军司令部的角度来看，韩国从南方铁丝网开始"的言论，称其为"侵犯韩国领土主权的言论"。 金议员在当天的脸书上指出，"停战协议赋予联合国军的权力仅限于非军事区（DMZ）的出入许可和民事行政"，并强调"没有任何地方赋予他重新界定主权国家韩国的领土主权的权力"。 他进一步呼吁，"布伦森司令应立即撤回侵犯主权的言论，并向韩国人民道歉"。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全南英岩县和康津县的月出山地区被指定为国家自然遗产名胜。这一地区不仅因奇岩绝壁形成的独特山岳景观而受到认可，同时也因千年延续的山岳信仰、佛教文化和历史记录等文化景观的价值而被认可。 全南光州综合特别市表示，作为南方代表性的名山“月出山地区”被指定为国家名胜后，将与国家遗产厅及相关地方自治团体合作，开展系统的保护和管理，并利用历史文化资源。 月出山是从英岩和康津的平原地区急剧升起的独立山体，以天皇峰和九政峰为中心，形成了奇岩怪石和陡峭的岩壁，构成了独特的山势。 尤其是经过长期地质作用形成的多样花岗岩风化地形，以及根据海拔变化的植被分布，被评估为月出山自然遗产价值的重要因素。 此次名胜的指定，除了秀丽的自然景观外，还重要地反映了长期积累的历史和文化价值。 月出山在我国古代历史书《三国史记》中被记载为国家祭祀的“月内岳”。自统一新罗时代起，国家层面的祭祀活动便持续进行，到了高丽和朝鲜时代，成为西南地区佛教文化的主要中心。 分布在山周围的无为寺、道岬寺、天皇寺等历史悠久的寺庙，是支撑月出山历史地位的代表性文化遗产。 康津无为寺保存有国宝极乐宝殿和佛教壁画，英岩道岬寺则通过道宣国师的创立传说和多样的文化遗产展示了当地佛教文化的流变。天皇寺同样被视为山岳信仰与佛教文化结合的历史空间。 与九政峰的九口井相关的传说，以及朝鲜时代实学家郑约镕等古代先贤留下的诗文和遗产等，也为月出山的文化景观增添了价值。 因此，月出山被评估为不仅仅是一个简单的景胜地，而是一个自然与历史、宗教、文学痕迹交织的复合自然文化遗产空间。 全南光州综合特别市表示，借此次指定的机会，将与国家遗产厅、英岩县、康津县等相关机构合作，系统地保护月出山的自然景观和历史文化遗产。 同时，还将制定与周边寺庙、文化遗产和旅游资源相结合的利用方案，宣传地区的历史文化价值，促进旅游的活跃。 姜夏春全南光州综合特别市宗务室主任表示：“月出山是自然景观与悠久历史文化和谐共存的南方代表性名山。借此次名胜指定的机会，我们将努力系统地保护这一珍贵的自然遗产，并与周边历史文化资源相结合，让更多国民享受到其价值。” 另外，月出山是横跨英岩县和康津县的国家公园，以天皇峰和九政峰等奇岩怪石和山岳景观而闻名。此次国家名胜的指定将进一步增强其作为自然遗产的保护和管理重要性，未来名胜指定区域与周边历史文化资源的联动利用方案将成为主要课题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于中东战争的持续，今年韩国从中东进口的液化天然气（LNG）量比去年减少了66%以上，而北美的进口量则翻了一番。随着LNG进口结构的变化，美国对韩国参与阿拉斯加LNG开发项目的压力加大，政府面临的挑战也在加深。 根据韩国贸易协会的统计数据，今年1月至9月，韩国的LNG进口量为3287万吨，同比下降6.4%。 按地区划分，中东的进口量为242万吨，减少了66.2%。来自中南美和欧洲的进口量分别为137万吨和142万吨，下降幅度为17.8%和12.7%。 特别是来自卡塔尔的LNG进口量为170万吨，减少了68.6%。在今年的4月至6月和8月至9月，卡塔尔的进口量为零。卡塔尔曾是韩国第三大LNG进口国，仅次于澳大利亚和马来西亚，但由于中东战争的影响，供应出现了问题。 相反，北美的LNG进口量为782万吨，同比增加了102.9%。其中，美国的进口量为485万吨，增加了41.7%；加拿大的进口量为297万吨，激增了587.6%。 政府表示，已积极应对中东LNG供应不足的问题，从美国和东南亚等地获得了替代货源。然而，全球供应恢复的时间尚不明确，冬季需求的增加也使得供应的不确定性加大，国际价格上涨的压力也在加大。 根据能源经济研究院的数据，8月份东亚LNG价格指标JKM为每百万英热单位22.0美元，比上月上涨了15.2%。欧洲的气价指标TTF也上涨至每百万英热单位21.2美元，涨幅为17.1%。 政府计划在多元化进口渠道的同时，提高中长期合同的比例，以应对国际价格的波动，确保稳定的供应环境。 与此同时，美国阿拉斯加LNG项目的战略价值也日益凸显。工业和贸易部部长金正官在6日的国会听证会上表示：“中东战争带来了新的战略价值，这是显而易见的。” 金部长指出，进口中东LNG面临困难，来自海湾的货物因巴拿马运河通行受阻而绕道而行。 政府此前尚未确定是否投资阿拉斯加项目，并表示不能在没有商业合理性的情况下进行投资。然而，随着中东战争后能源供应链的战略价值凸显，参与该项目的可能性似乎正在增加。 不过，确保项目的经济性仍然是一个待解决的问题。阿拉斯加项目因巨额投资和不确定的收益性而引发担忧。 路透社此前报道，阿拉斯加LNG项目的当地主办方估算项目成本在445亿至545亿美元之间。路透社指出，考虑到年产能力，每百万吨的成本在22亿至27亿美元之间，这在迄今为止提议的美国LNG出口项目中是最高的。 审批延迟和人力资源短缺也被视为项目推进的障碍。 冰川产业研究院的专家表示：“从阿拉斯加通过太平洋向韩国供应LNG在战略上是有价值的，但经济价值则是另一个问题。”他进一步指出：“必须考虑基础设施成本的抵消，以及在投资时如何确保收购权和供应条件等。” 韩国政府正在与美国讨论提高项目商业性的方案，包括减轻财产税负担等。 工业和贸易部相关人士表示：“我们与美国方面保持持续沟通”，但“难以透露正在谈判的内容。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

东名大学正在与地方设计行业建立产学合作体系，并扩大建筑设计实务教育和专业基础创业支持。学校将行业所需的实务能力融入课程，同时支持学生的就业准备和创业创意发掘。 与设计行业合作推进定制化人才培养 东名大学锚点事业团于15日在校内与釜山设计团体总联合会签署了关于设计产业领域人才培养及产学合作活性化的谅解备忘录（MOU）。签约仪式上，锚点事业团团长车志哲和会长李相荣等双方相关人员出席。双方将基于地方成长人才培养体系（锚点）项目，共同规划和运营反映设计产业现场需求的教育项目。双方还计划推进共同研发（R&D），并相互利用研究设备、实验设施以及教育和学术信息。特别是为了让学生毕业后能够适应地方设计产业现场，学校将加强实务中心的教育，并利用大学的研究基础设施支持地方设计企业的技术开发能力。车志哲团长表示：“我们将基于行业需求推进实质性的产学合作，为提升地方设计产业的竞争力贡献力量。”李相荣会长也表示：“我们将积极合作，使大学的优秀人才和研究基础设施转化为地方设计行业的竞争力。” 建筑学专业学生45人进行模拟招聘与建筑考察 东名大学在建立产学合作体系的同时，运营现场中心教育项目，让学生体验企业的实际工作环境，提升就业所需的实务能力。建筑学专业于12日至13日在首尔和果川地区举办了为期1晚2天的模拟招聘与建筑考察活动，共有45名在校生参与。此次活动由建筑设计企业访问、招聘面试体验和主要建筑物考察组成，得到了建筑学专业“全球企业模拟招聘项目”的支持。学生们在第一天访问了位于果川的行林综合建筑事务所，参与了专家讲座、模拟招聘面试和作品集评审。行林建筑的文光培和朴昌燮两位首席进行了关于建筑实务和职业发展的讲座，另一位首席韩承镇也参与了面试和作品集评审，检查学生的设计能力。四、五年级的学生们评估了自己制作的设计作品集，低年级的学生则旁听了面试过程，了解就业准备的相关事项。随后，他们还参观了办公大楼，了解了人形机器人和机械臂等高科技在工作环境中的应用。学生们还访问了先进工程建筑事务所，了解大型建筑项目的进展过程、组织运营和人才招聘方式等。企业访问后，他们还参观了国立现代美术馆首尔馆。第二天，他们考察了首尔工艺博物馆、徐小门地区历史博物馆和西首尔美术馆等。特别是在行林建筑参与设计的首尔工艺博物馆，学生们观察了设计如何转化为实际建筑的样子，以及空间构成、动线和材料使用方式等。行林建筑因设计首尔工艺博物馆而获得了2023年韩国公共建筑奖的大奖和第41届首尔特别市建筑奖的优秀奖。东名大学表示，基于去年与行林建筑首次进行的模拟招聘面试项目中所有参与学生均已就业的成果，今年增加了企业参观和建筑考察活动。李吉林建筑学专业主任表示：“为低年级学生提供了职业探索的机会，为高年级学生提供了实战招聘的经验，这一点非常有意义。” 因电线过热检测创意获创业竞赛奖 在利用专业知识进行的学生创业领域，获奖消息不断传来。东名大学电气控制学部的金周元和都贤均学生在最近举行的“第12届釜山创业创意竞赛”中，提出了能够通过颜色变化检测电线过热迹象的“安全环”，并获得了荣山大学校长奖。此次竞赛由釜山技术创业投资院主办，东名大学作为锚点事业的一部分共同主办，旨在发掘地方大学生和研究生的创业创意。两位学生提出的“安全环”是一种附着在电线外部的装置，旨在通过颜色变化来检测过热迹象。该创意旨在让人们能够轻松识别电线的异常状态，提高设施安全检查的效率，因而在创意、商业性和可实现性等方面获得了评估和认可。东名大学锚点事业团创业支持中心运营创业社团、创业课程和创业竞赛等，分阶段支持学生从创意发掘到商业化教育。金妍华创业支持中心主任表示：“学生们通过创业社团活动和各种创业项目积累的能力在此次竞赛中取得了良好成果，令人感到非常有意义。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在高油价的背景下，液化石油气（LPG）小型商用车的销售正在回暖，弥补了冬季启动困难的缺陷，成为缩小的LPG车辆市场的引领者。 根据凯兹尤数据研究所的统计，截至今年9月，新注册的LPG车辆达到91960辆，其中小型商用车占60880辆，占总数的66.2%。 LPG小型商用车的比例在2023年仍停留在20%多，但从2024年开始将上升至60%以上，成为市场的中心。新注册数量从2023年的14493辆增加到去年的88895辆，增长超过六倍。 这一变化受到现代汽车货车Ⅱ和起亚邦高Ⅲ柴油车型停产的影响。现代汽车集团在2023年底因应排放法规的加强，停止了这两款车型的柴油版生产，并推出了LPG涡轮增压车型。原本对柴油小型货车的购买需求转向了LPG车辆。 LPG小型商用车的经济性也起到了重要作用。货车Ⅱ LPG搭载了下一代直接喷射（LPDi）发动机，提升了功率并降低了燃料费用。根据大韩LPG协会的数据显示，年行驶18000公里时，货车Ⅱ LPG的燃料费用约为317万韩元，比同级柴油车型便宜60万韩元。 与商用车的增长形成对比的是，LPG车辆整体市场却显得有些萎缩。去年LPG车辆的新注册数量为136506辆，比2024年的161118辆减少了15.3%。乘用车销售的低迷直接影响了这一趋势。 去年LPG乘用车的新注册数量为47911辆，比2020年的105068辆减少了54.4%。今年1月至9月，仅有31079辆新注册。尽管2019年取消了普通人购买限制，但销售长期呈下降趋势。此外，混合动力车的受欢迎程度上升，进一步压缩了LPG乘用车的市场空间。 业内人士表示：“小型商用车在柴油车型停产后，LPG车辆成为了替代选择，但整体市场正在缩小。要想恢复乘用车市场，需要进一步扩大新车选择。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在13日（当地时间），驻韩美军司令官杰米尔·布伦森在美国华盛顿D.C.战略与国际问题研究中心（CSIS）的对话中，正式宣布美军多领域特遣部队（Multi-Domain Task Force，MDTF）将在朝鲜半岛部署。 MDTF是一个超越传统师和旅的地面战斗编制，能够在太空、海洋、空中、网络、电子战和高超音速等各个领域整合火力进行作战。它的意义在于能够在地面、空中和太空等多个领域执行任务。 布伦森司令官在对话中表示：“在太空等各个领域所需的核心能力非常重要，我们希望通过引入这些资产，更好地理解朝鲜半岛的作战环境以及更广泛的周边环境。” 他的发言暗示MDTF的部署不仅是针对朝鲜，还考虑到了中国和俄罗斯。他提到：“在地图上划一条线，就能看到北京与首尔之间的距离。”这直接指向了中国。 美军未来战斗的核心“MDTF” 美国最初创建MDTF是为了应对中国和俄罗斯等竞争国家的反接近/区域拒止（A2/AD）威胁。反接近/区域拒止战略是指在敌方力量进入作战区域之前，从远程进行压制，而对已进入区域的敌人则通过密集的导弹网进行打击，从而阻止其接近。这是因为中国和俄罗斯认为与拥有压倒性海空军力的美军进行全面战争没有胜算，因此选择通过阻止美军接近来应对。 MDTF通过首先在网络和电子战中瘫痪敌方的通信和防空网，然后利用高超音速导弹等精确火力立即打击核心目标，从而削弱这一防御网。从美军的角度来看，这意味着他们掌握了一张能够迅速无效化敌方最后防线和核心战略的强大牌。 驻韩美军的任务范围和性质正在根本性地重新编排，MDTF作为冷战后最大规模的力量重组，标志着驻韩美军的威慑力正在扩大。从最初的朝鲜半岛防御和对朝鲜的威慑，逐渐向对中国和俄罗斯等美军竞争国家的制衡扩展。 驻韩美军角色的扩大……战略灵活性不可避免 关于战略灵活性的发言也可以从类似的角度理解。在5月，布伦森司令官表示：“如果不看朝鲜半岛地图，就无法理解驻韩美军战略灵活性绝对必要的原因。”他强调了驻韩美军在中国和俄罗斯问题上的角色。 战略灵活性是指美军为了灵活应对全球威胁，不受特定地区固定防线的束缚，能够迅速分散和移动的作战运用体系。这意味着驻韩美军不仅限于朝鲜半岛防御的固定任务，还可以在台海等其他印太地区的冲突中迅速投入。随着驻韩美军战略灵活性的增强，朝鲜半岛成为美国与中国、俄罗斯之间霸权争夺战的可能性也在加大。 如果驻韩美军转变为覆盖整个印太地区的灵活力量，韩国将面临超越美国安全受益国的结构性压力，必须支持盟友的区域角色扩大。为了维持韩美同盟的可持续性，美国可能会要求更多的贡献，而不是给予更大的自主权。此外，如果韩国被视为依附于美国的战略灵活性，这可能会对与中国和俄罗斯的外交关系产生负面影响。 早在2016年，因部署萨德（THAAD）防御性武器，韩国就遭遇了与中国的巨大后果。具体而言，中国对韩国游客的限制、对韩剧、电影及K-POP的管制等“限韩令”造成了经济损失。 随着MDTF的部署，高超音速导弹“黑暗之鹰”的部署可能性也被提及。“黑暗之鹰”是一种以非正式的最大马赫17速度不规则机动飞行的先进导弹，目前被认为无法被中国和俄罗斯的防空网拦截。如果该武器部署在朝鲜半岛，中国和俄罗斯等国的反应将不言而喻。 驻韩美军专注于朝鲜半岛问题的时代已经结束。战略灵活性已成为不可逆转的趋势。关键在于把握变化的趋势，并尽可能战略性地加以利用。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

曾经主要流行于固定爱好者群体的中国电视剧，正在韩国流媒体市场吸引越来越多观众关注。近期，多部中国电视剧接连进入Netflix、TVING等韩国主要在线视频平台热门榜单。随着传播渠道不断拓宽，中国电视剧正逐步突破原有的小众圈层，在韩国影视内容市场展现出更强的存在感。 这一变化在近期的流媒体榜单上表现得尤为明显。Netflix日前上线的中国电视剧《早春晴朗》，截至9月11日在“今日韩国十大剧集”榜单中升至第6位。此前，该剧已在8月31日至9月6日的韩国周榜中排名第9，首次跻身前十。 《早春晴朗》改编自同名网络小说，以北京为背景，讲述职场爱情故事，由井柏然、孙千主演。在韩国市场获得关注的同时，该剧同期还升至Netflix全球非英语剧集榜第2位，反映出中国电视剧借助全球流媒体平台拓展海外市场的潜力。 中国电视剧进入韩国热门榜单已非个别现象。今年3月上线Netflix的中国古装爱情剧《逐玉》，曾连续4周进入韩国热门剧集前十。韩国本土流媒体平台TVING上，中国电视剧的表现同样受到关注。截至9月11日，《折腰》《家业》《佳偶天成》《灼骨》等6部中国作品进入平台实时热门电视剧前20名，其中《折腰》还跻身9月第一周周榜前十。 事实上，中国电视剧在韩国市场的受众基础近年来持续积累。2023年，《偷偷藏不住》受到韩国年轻观众关注，成为部分观众接触中国电视剧的代表性作品。此后，《墨雨云间》《双轨》等爱情、古装题材作品陆续获得关注。随着热门作品不断出现，中国电视剧在韩国主流流媒体平台的曝光度逐步提高。 这一变化不仅与中国电视剧自身的内容竞争力提升有关，也受到流媒体传播渠道拓宽及韩国影视内容消费需求变化等因素推动。 过去，中国电视剧在韩国主要依赖固定爱好者群体，观众通常需要通过专门提供亚洲影视内容的平台寻找相关作品。由于部分作品在配音、表演方式、视觉呈现及叙事节奏等方面与韩国观众熟悉的电视剧存在差异，中国电视剧长期被视为具有特定受众基础的小众内容。 近年来，随着中国影视制作水平不断提高，部分电视剧在摄影、视觉效果、演员表演及叙事完成度等方面有所提升，爱情、古装、奇幻等题材也逐渐形成较为丰富的作品储备，为吸引海外观众创造了条件。 与此同时，流媒体平台的内容发行模式正在改变中国电视剧进入韩国市场的方式。随着Netflix等全球平台持续扩大海外内容供应，中国电视剧不再局限于特定的亚洲影视内容平台，而是能够通过拥有大量普通用户的主流平台获得更广泛的曝光。 对于韩国观众而言，观看中国电视剧不再需要专门寻找特定渠道，而是可以在日常使用的流媒体平台上直接接触相关作品。这不仅降低了跨国影视内容的观看门槛，也为中国电视剧吸引原有爱好者群体之外的观众提供了机会。 韩国本土流媒体平台也开始顺应这一变化。TVING已在平台内设置专门的中国电视剧馆，并持续增加相关作品，Wavve、Watcha等平台也在扩充亚洲电视剧内容。中国电视剧逐渐从分散在内容库中的海外作品，发展为平台重点经营的内容类别之一。 从平台经营角度来看，这一变化同样具有市场意义。随着韩国流媒体行业竞争加剧，单纯依靠本土热门作品已难以满足不同用户群体的观看需求。通过引进题材多元的海外电视剧，平台能够进一步丰富内容储备，为不同偏好的观众提供更多选择。中国电视剧凭借较大的作品储备，以及爱情、古装、奇幻等类型优势，成为韩国平台拓展内容供应的选择之一。 值得注意的是，韩国电视剧自身的内容供给结构变化，也为中国电视剧扩大受众创造了一定空间。 近年来，韩国流媒体原创电视剧逐渐倾向于采用8至12集左右的较短篇幅，悬疑、犯罪等类型作品受到重视。相比之下，中国电视剧通常拥有20至50集的篇幅，爱情、古装等题材作品数量较多，在内容长度和类型供给上形成差异。 对于偏好长篇爱情故事、希望持续追看人物关系发展的观众而言，中国电视剧提供了不同于韩国流媒体原创剧集的观看选择。这种差异化供给，也成为部分中国电视剧在韩国获得关注的重要因素。 韩国广播通信大学媒体影像学教授李成民（音）表示，近年来中国电视剧在导演、摄影、演员表演等方面的整体水平明显提高。与此同时，韩国电视剧篇幅缩短、部分爱情题材作品供给减少，使中国电视剧凭借较长的篇幅和丰富的作品储备，能够满足部分观众的观看需求。 中国电视剧海外传播范围的扩大也并非局限于韩国。随着越来越多作品通过全球流媒体平台发行，中国电视剧在东南亚等海外市场的曝光度同样有所提升。李成民指出，部分海外市场已出现观众关注中国爱情剧的趋势，反映出相关作品的海外受众正在逐步拓展。 从更广泛的产业角度来看，中国电视剧在韩国市场获得关注，不仅意味着单部作品的海外传播取得进展，也反映出亚洲影视内容跨国流通方式正在发生变化。主流流媒体平台的内容布局，使海外电视剧能够更加直接地接触不同国家的普通观众，而观众对题材和观看体验的多元需求，也为跨国影视内容创造了新的市场空间。 不过，热门榜单上的阶段性表现能否转化为持续稳定的观看需求，仍有待进一步观察。对于中国影视产业而言，如何在扩大海外发行规模的同时，持续推出具有市场吸引力的作品，并将单部作品的热度转化为稳定的海外观众基础，将成为进一步拓展韩国流媒体市场的重要课题。

国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而，国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任，并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长，从而破坏高等教育的公共基础。 因此，《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹，探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务，这是高等教育界面临的一个重要议题，也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日，《亚洲经济》的综合报道显示，首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先，制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示：“在国立大学时期，受到行政安全部严格的公务员总编制限制，连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后，摆脱了国家编制的控制，能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才，这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立，使得学校能够稳定地吸引专业行政人才，也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出：“由于保障终身职与在首尔工作的优势，以及相比教育部更灵活的工作环境，招聘时优秀人才的申请增加，行政质量得到了质的飞跃。” 然而，这种表面上的人事灵活性背后，却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同，首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中，限制了成员的自主决策权，受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份，转入私立学校教职员工养老金（私校养老金）体系后，职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示：“考虑到工作年限，私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金，而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础，可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反，首尔大学教授会会长任正默表示：“在私校养老金枯竭的担忧下，新进教师感受到的剥夺感相当明显，实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出：“国际排名的上升或研究经费的增加，实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果，并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀，财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面，“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上，财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算（约12000亿韩元）中，政府出资从法人化初期的约3500亿韩元，增长到2026年目前突破7000亿韩元，15年间几乎翻了一番。 然而，随着规模的扩大，政府财政依赖度也随之上升，形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础，但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制，自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额（综合）预算，实际上却与国立大学时期无异，细目（目、细目）需逐一拆分，必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入，审计院和国会的细致审计常态化，运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示：“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例，以此作为其他国立大学推广的参考，但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调：“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失，反而是政府控制的固化，接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下，寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织（OECD）主要国家中，政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见，这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出：“为了提升国立大学的全球竞争力，必须大幅度下放实质性自主权，让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示：“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段，但这是一种误解。”他解释道：“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同，旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出：“应当全面向大学分配预算（区块财政），但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调：“特别是为了维护国立大学的公共价值，应当摆脱就业率等单一的量化指标，单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估，并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除，需优先制定适合特殊法人的法律 最终，问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统，建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权，其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示：“在政府支持大学预算的绝大多数情况下，公务员必须承担执行责任，因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出：“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下，完全依赖政府资金，任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道：“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’，就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇，任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”（学校接受教育部部长的指导与监督）的广泛监管条款。由于这一条款，法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预，而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示：“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学，也因上位法监管而无法开展任何盈利业务，要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化，几乎等同于放弃高等教育。”他强调：“教育部必须放弃单方面的指导与监督权，必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调，应停止模仿私立大学的法人化推进，优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法（暂名）”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计，赋予大学权力与责任，任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙，沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朴秀根中央劳动委员会主席表示，在公共机构地方迁移或合并过程中，如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化，则可能成为《黄信封法》（修订劳动法）下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中，国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并，朴主席回答：“这很困难。我认为不可以。”随后，金议员询问：“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下，公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象？”朴主席表示：“我认为您所理解的情况是正确的。”不过，朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出：“根据具体情况可能会有所不同”，并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示，在判断主要雇主的雇主性时，仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到，企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士，建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此，朴主席表示：“企业们的想法是错误的”，并解释说，除了公法上的义务外，还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件，朴主席指出：“没有先例，案件较为复杂”，并表示在初期的约三个月内，他与常务委员们共同负责案件，以建立判断框架。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

斗山能源于16日宣布，任命宋勇镇为新任首席运营官（COO）。 宋新任COO是一名工程师，拥有首尔大学金属工程专业的学士、硕士和博士学位。2008年，他作为战略团队负责人加入斗山能源，负责公司成长战略的制定和销售活动，曾担任战略与创新部门负责人及风力业务负责人等职务。 他还担任韩国工程院普通会员和韩国机械学会产学合作副会长，并获得第58届科学日科学技术奖。 此次人事变动是为了应对全球能源市场的变化，增强未来的增长动力和业务竞争力。斗山能源计划在宋新任COO的领导下，提高核能、燃气轮机和海上风电等核心业务的竞争力，并推动利用人工智能（AI）和数字技术进行创新。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。