针对严重违反安全与健康保障义务导致工人死亡的企业主或管理责任人，新的量刑标准建议最高可判处15年监禁。此举是为了回应《重大事故处罚法》实施后，轻微处罚的争议，基本建议刑期的下限也高于以往的平均判决期。

最高法院量刑委员会于前日召开第148次全体会议，审议了过失致死、工业安全与健康犯罪、重大事故犯罪的量刑标准修订案，并于22日对外公布。

量刑标准是法官在决定刑罚时参考的建议标准，虽然没有法律约束力，但若判决偏离标准，需在判决书中说明理由。

量刑委员会将工人死亡的重大工业事故致死罪的建议刑期设定为：减轻区间10个月至2年，基本区间1年6个月至4年，加重区间3年至10年。

基本区间的下限1年6个月高于法定下限1年和以往平均判决期约1年2个月。重大工业事故致死罪的法定刑为1年以上监禁或罚款不超过10亿韩元，但此前并未制定单独的量刑标准。

若有两个以上特别加重因素，或特别加重因素比特别减轻因素多两个以上，则可将加重区间的上限提高至一半。因此，最高可建议判处15年监禁。

安全与健康保障义务的严重违反情况将作为特别加重因素考虑。比如，忽视工人或安全健康管理责任人的风险报告，或在风险因素未改善的情况下指示继续作业等情况。

此外，若行政机关多次发出整改命令却仅采取形式上的措施，或放任未受过培训的工人接近危险区域，也将被纳入考虑范围。若削减安全相关预算或挪用至其他用途，或在分包合同中未反映最低安全费用，或将工期缩短至难以实施安全措施的程度，也会提高刑罚。

若在重大工业事故犯罪定罪后5年内再次犯同类罪行，建议的刑期上限和下限均提高1.5倍。

相反，若家属不希望处罚或已实际恢复损失，则可作为特别减轻因素。但需谨慎判断家属是否在没有企业主强迫的情况下，自由表达不希望处罚的意愿。在和解过程中对家属施加不当压力将成为加重理由。

有效的再发生防止措施将作为一般减轻因素和缓刑判断的重要正面理由。必须不仅仅是纠正违规行为或承诺防止再发生，而是要调查事故原因，消除风险因素，并改善整个工作场所的安全管理体系。

对于工人遭受重大伤害或职业病的重大工业事故伤害罪，建议的刑期为：减轻区间6个月至1年6个月，基本区间1年至2年6个月，加重区间2年至5年。此次标准案仅针对监禁刑，罚款标准未被纳入。

量刑委员会还制定了所谓“酒后驾车”及妨碍酒精测试罪的量刑标准。包括在酒后驾车后再次饮酒或使用影响血液酒精浓度的药物来妨碍测试的行为。

妨碍酒精测试罪的法定刑与拒绝酒精测试罪相同，建议的减轻区间为6个月至1年2个月或罚款300万至1000万韩元，基本区间为8个月至2年或罚款700万至1500万韩元，加重区间为1年6个月至4年。

若在10年内再次犯酒驾、拒绝酒精测试或妨碍测试的行为，且在最近5年内有3次以上罚款以上的同类前科，则在所有区间均仅建议监禁刑，而非罚款。这并不意味着一定会判处实刑，缓刑的适用将根据其他标准进行判断。

量刑委员会计划在未来通过听证会等方式收集意见，并进行表决程序，最终确定量刑标准。第149次全体会议将于11月6日审议关于高利贷法和债权追讨法违反犯罪的量刑标准修订案。