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公正委批准石化结构调整项目‘大山1号’企业合并条件性通过…限制价格上涨

金省序 기자 2026-08-20 12:08
大山石油化工园区全景照片
大山石油化工园区全景。 [照片=联合新闻]
石油化工行业结构调整的首个案例‘大山1号’企业合并已获得公正当局的批准。尽管存在限制市场竞争的可能性,但并未达到阻止合并的程度。

不过,公正委对未来五年内低密度聚乙烯(LDPE)和乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)的价格和供应进行了限制等整改措施。

公正交易委员会于20日表示,已条件性批准由乐天化学、乐天大山石化、HD现代油银行和HD现代化学共同推进的‘大山1号’企业合并,作为石油化工业务重组的一部分。

‘大山1号’项目是HD现代化学通过物质分割设立的乐天大山石化吸收合并乐天化学大山工厂的业务重组。合并后,乐天化学和HD现代油银行将各持有HD现代化学50%的股份,实现共同控制。

因此,位于忠南大山工业园区的两家公司的石脑油裂解设施(NCC)及其他石油化工生产设施将进行整合运营。两家公司计划通过提高设备利用率恢复规模经济,并通过共享公用设施和优化重复组织来降低成本。

公正委认为LDPE和EVA市场存在竞争限制的担忧。因为合并后,国内经营者数量将从现有的汉华、LG、乐天、HD现代四家减少到三家。按生产能力计算,汉华将占约50%的市场份额,LG和HD现代将占约25%。

特别是公正委调查结果显示,HD现代化学的产品价格比竞争对手低约10%。新进入市场的HD现代化学所带来的价格竞争压力可能因企业合并而消失,引发了担忧。

此外,企业合并将导致经营者数量减少,竞争对手之间的价格协作变得容易,可能出现因合谋导致的价格上涨和生产中断的风险。实际上,在1990年代,国内LDPE市场曾因供应过剩而持续了十多年的合谋现象。

因此,公正委决定在未来五年内将LDPE和EVA的国内销售价格波动率与出口价格波动率挂钩。如果出口价格上涨或保持不变,国内价格上涨率将低于出口价格上涨率;如果出口价格下降,国内价格下降率将高于出口价格下降率。

公正委选择以出口价格作为基准,认为海外市场的价格竞争最为激烈,最接近竞争价格。乐天化学大山工厂和HD现代化学的生产产品中有超过70%是出口的。

对于企业合并时正在生产的所有LDPE和EVA产品,要求供应国内需求者所请求的数量。由于国内购买者中有相当一部分是中小型塑料加工企业,因此在业务重组过程中,避免因停止生产某些低利润产品或拒绝小额订单而造成损失。

乐天化学、HD现代化学和HD现代油银行原则上不得共享LDPE和EVA的价格、数量、成本、库存等与竞争相关的敏感信息。但在实际产品购买或中介销售等不可避免的情况下,需设立内部控制机制,并获得公正委的批准后,方可例外交换信息。

整改措施的期限为五年。全盛福公正委企业交易合并审查局局长表示:“石油化工业务重组的期限为三年,但对市场的实际影响将在重组后显现。综合考虑中国及海外竞争情况,认为五年是适当的。如果五年后仍然存在竞争限制的担忧,将延长整改措施。”

此外,整合后的法人HD现代化学计划与公正委协商,推进与合作伙伴的共生合作。

此次措施预计将对后续的‘丽水1号’审查产生影响。‘丽水1号’是将乐天化学丽水基础材料业务、汉华解决方案丽水聚乙烯和石油树脂业务、DL化学聚乙烯业务、丽川NCC整合的方案。如果按计划进行,乐天化学和汉华解决方案、DL化学将共同控制丽川NCC。

特别是公正当局考虑到‘大山1号’和‘丽水1号’都完成时,乐天化学作为中介可能在两家合资公司之间产生股权关联,因此在‘大山1号’审查中也进行了考虑。全局长表示:“‘大山1号’市场情况已确定,因此在判断‘丽水1号’时自然会考虑到这一点。虽然参与‘丽水1号’的公司不同,但需要分析的商品市场的数量或种类可能会有所变化,但我们会尽快完成。”

业界对‘大山1号’的批准表示欢迎。韩国化学工业协会当天表示:“作为石油化工行业结构调整路线图下的首个业务重组模型,期待其成为成功的结构调整案例,并强调希望后续企业合并能够迅速审查,以确保提升行业竞争力的结构调整目标能够顺利实现。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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