石油化工行业结构调整的首个案例‘大山1号’企业合并已获得公正当局的批准。尽管存在限制市场竞争的可能性，但并未达到阻止合并的程度。 不过，公正委对未来五年内低密度聚乙烯（LDPE）和乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）的价格和供应进行了限制等整改措施。 公正交易委员会于20日表示，已条件性批准由乐天化学、乐天大山石化、HD现代油银行和HD现代化学共同推进的‘大山1号’企业合并，作为石油化工业务重组的一部分。 ‘大山1号’项目是HD现代化学通过物质分割设立的乐天大山石化吸收合并乐天化学大山工厂的业务重组。合并后，乐天化学和HD现代油银行将各持有HD现代化学50%的股份，实现共同控制。 因此，位于忠南大山工业园区的两家公司的石脑油裂解设施（NCC）及其他石油化工生产设施将进行整合运营。两家公司计划通过提高设备利用率恢复规模经济，并通过共享公用设施和优化重复组织来降低成本。 公正委认为LDPE和EVA市场存在竞争限制的担忧。因为合并后，国内经营者数量将从现有的汉华、LG、乐天、HD现代四家减少到三家。按生产能力计算，汉华将占约50%的市场份额，LG和HD现代将占约25%。 特别是公正委调查结果显示，HD现代化学的产品价格比竞争对手低约10%。新进入市场的HD现代化学所带来的价格竞争压力可能因企业合并而消失，引发了担忧。 此外，企业合并将导致经营者数量减少，竞争对手之间的价格协作变得容易，可能出现因合谋导致的价格上涨和生产中断的风险。实际上，在1990年代，国内LDPE市场曾因供应过剩而持续了十多年的合谋现象。 因此，公正委决定在未来五年内将LDPE和EVA的国内销售价格波动率与出口价格波动率挂钩。如果出口价格上涨或保持不变，国内价格上涨率将低于出口价格上涨率；如果出口价格下降，国内价格下降率将高于出口价格下降率。 公正委选择以出口价格作为基准，认为海外市场的价格竞争最为激烈，最接近竞争价格。乐天化学大山工厂和HD现代化学的生产产品中有超过70%是出口的。 对于企业合并时正在生产的所有LDPE和EVA产品，要求供应国内需求者所请求的数量。由于国内购买者中有相当一部分是中小型塑料加工企业，因此在业务重组过程中，避免因停止生产某些低利润产品或拒绝小额订单而造成损失。 乐天化学、HD现代化学和HD现代油银行原则上不得共享LDPE和EVA的价格、数量、成本、库存等与竞争相关的敏感信息。但在实际产品购买或中介销售等不可避免的情况下，需设立内部控制机制，并获得公正委的批准后，方可例外交换信息。 整改措施的期限为五年。全盛福公正委企业交易合并审查局局长表示：“石油化工业务重组的期限为三年，但对市场的实际影响将在重组后显现。综合考虑中国及海外竞争情况，认为五年是适当的。如果五年后仍然存在竞争限制的担忧，将延长整改措施。” 此外，整合后的法人HD现代化学计划与公正委协商，推进与合作伙伴的共生合作。 此次措施预计将对后续的‘丽水1号’审查产生影响。‘丽水1号’是将乐天化学丽水基础材料业务、汉华解决方案丽水聚乙烯和石油树脂业务、DL化学聚乙烯业务、丽川NCC整合的方案。如果按计划进行，乐天化学和汉华解决方案、DL化学将共同控制丽川NCC。 特别是公正当局考虑到‘大山1号’和‘丽水1号’都完成时，乐天化学作为中介可能在两家合资公司之间产生股权关联，因此在‘大山1号’审查中也进行了考虑。全局长表示：“‘大山1号’市场情况已确定，因此在判断‘丽水1号’时自然会考虑到这一点。虽然参与‘丽水1号’的公司不同，但需要分析的商品市场的数量或种类可能会有所变化，但我们会尽快完成。” 业界对‘大山1号’的批准表示欢迎。韩国化学工业协会当天表示：“作为石油化工行业结构调整路线图下的首个业务重组模型，期待其成为成功的结构调整案例，并强调希望后续企业合并能够迅速审查，以确保提升行业竞争力的结构调整目标能够顺利实现。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国国内最大的石化产业园区余州也将正式启动供应过剩的结构调整。通过整合余天NCC、乐天化学等企业，成立新公司，停止年产139万吨的乙烯生产设施的运营。在此过程中，企业将投入约8000亿韩元的自救努力，政府也将提供超过7000亿韩元的金融、税收和研发支持。 工业通商部于20日批准了余天NCC、乐天化学、汉华解决方案、DL化学等四家公司提交的“余州1号石油化工项目重组计划”，并于22日向产业竞争力强化关系部长会议报告。这是继今年2月HD现代石油银行、HD现代化学和乐天化学参与的大山1号项目之后，第二个获得批准的石化业务重组案例。 此次业务重组的核心是将分散在余州地区的基础材料和下游业务整合为一个法人。乐天化学将对余州工厂的石脑油裂解设施（NCC）及聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等基础材料业务进行物质分割。汉华解决方案和DL化学将各自持有的PE和用于粘合剂、涂料的树脂等下游业务进行实物出资，整合至余天NCC，成立新公司。 在未来三年的业务重组期间，余天NCC将停止运营其持有的两处乙烯生产设施，减少的生产能力为年产139万吨。同时，低附加值通用产品的生产设施也将停止运营，提高其余设施的运行率，以改善生产效率和盈利能力。 企业将投入约8000亿韩元的自救努力和投资。余天NCC的股东汉华解决方案和DL化学将各自进行2725亿韩元的增资，总计5450亿韩元，用于偿还余天NCC的现有债务。为了实现供应链稳定的管道和基础设施建设及高附加值产品转型，将投入2532亿韩元。 政府也将联合相关部门启动超过7000亿韩元的支持计划。债券金融机构将支持4500亿韩元规模的新资金和协议债务的偿还宽限，以促进设施整合和高附加值产品转型。贸易保险公社将扩大2000亿韩元规模的进口保险支持，最高可享受30%的进口保险费折扣，并将保证额度提高至最高2倍。 在企业分割、合并和资产转移过程中，法人税和地方税的负担也将减轻。资产出售时的纳税递延期限将延长，结转亏损的抵扣限额将提高，同时购置税和登记许可税将最高减免100%。到今年年底，进口石脑油和石脑油生产用原油也将适用零关税。还将支持简化许可程序和放宽就业维持补贴的条件，以及在职人员的转型培训。 对于获得业务重组批准的企业，提交的研发项目中有3个中长期必需的有前景的项目将从今年开始获得支持。此外，还将推进中长期高附加值、环保转型的大规模研发项目，鼓励企业在高附加值、环保领域进行新投资。 政府认为，通过业务重组将缓解供应过剩，提高生产效率和盈利能力。新公司计划以医疗用低密度聚乙烯（LDPE）和用于医疗、食品、卫生用的点粘合剂的聚烯烃弹性体（POE）等高附加值、环保产品为中心，转型其业务结构。 同时，工业部预计，在整合运营和自救努力得以实施后，长期亏损的营业利润将在业务重组期间后转为盈利，债务比率也将大幅降低。 政府计划在大山和余州之后，迅速推进蔚山地区的业务重组讨论。将制定包含石油化工供应链稳定、高附加值、环保转型、地区经济和就业支持等内容的化学产业综合对策，计划在今年下半年出台。 工业部副部长文信学表示：“主动、自主的结构调整是前所未有的道路，将成为产业政策层面的重要里程碑。”他还表示：“尽管面临困难的内外部环境，感谢所有企业坚持推进业务重组项目。政府将以责任感支持业务重组计划的顺利实施。” 他还强调：“为了确保石油化工产业结构调整的成功，所有工业园区都需要参与这一业务重组，而不是无偿搭便车。”并表示：“在大山和余州之后，将迅速推进蔚山地区的业务重组讨论，竭尽全力使我们的石油化工产业恢复竞争力，实现再度腾飞。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。