日本关于未来王位继承人的争论再次升温。日本政府于上月30日召开临时内阁会议,向国会提交了关于王室构成及王位继承方式的法律修正案。该修正案允许二战后离开王室的旧王族男性重新被接纳为王族,并赋予他们所生儿子王位继承资格。在承认女性天皇的呼声日益高涨的背景下,此举被批评为进一步强化男性血统为中心的现行继承制度。
现行的《皇室典范》对可以成为天皇的人限制非常严格。女性不能成为天皇,即使是男性,也只能通过父系血统与王室相连。只有通过父亲、祖父、曾祖父等男性祖先追溯,才能继承王位。在日本,这被称为“男系男子”。
其次,允许二战后离开王室的11个旧宫家,即旧王族家族的男性被接纳为王族的养子。对象限制为15岁以上且没有配偶和子女的男性。虽然成为养子的男性本身不具备王位继承资格,但其所生的儿子可以继承王位。
争议正是集中在最后一点,即给予养子所生儿子王位继承资格的部分。政府与在野党的讨论名义上是“保障王族数量”。中参两院的正副议长上月整理的“立法总意”也仅关注如何维持王族数量,而未对稳定的王位继承方式得出结论。是否承认女性天皇,是否允许通过母系血统继承王位的女性天皇,或者维持现有的男性血统原则,均未作出判断。然而,政府方案明确规定养子儿子享有继承资格,导致以保障王族数量为名的法案实际上深入了王位继承问题。
在野党对此表示反对,称政府方案偏离了“立法总意”。立宪民主党干事长田名部匡代批评道:“法案中加入了偏离正副议长整理的条款,确实与‘立法总意’相距甚远。”即便是支持养子方案的公明党也表示:“在‘立法总意’未成立的情况下,无法进行审议。”
另一个争议点是如何看待留在王室的女性王族的丈夫和子女。修正案允许女性王族在结婚后仍留在王室,但并未规定丈夫和子女为王族。政府解释称,根据现行法律解释,他们不会成为王族。女性王族本人留在王室,但其家庭仍为普通公民。
这一点也与女性及女性血统天皇的讨论相关。如果女性王族的子女成为王族,可能会引发通过母系血统继承王位的女性天皇讨论。日本媒体指出,承认女性天皇的呼声已接近70%,但此次修正案并未涉及此问题。
政府与执政党计划在17日会期结束前处理修正案。然而,由于在野党反对,加之政府与执政党强硬的国会运作,使得在野党拒绝审议法案,因此会期内的处理前景不明。旨在解决王族数量减少的现实问题的法案,反而再次点燃了日本社会长期以来的王位继承争论。
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