“转让税中征收的延期结束后，首尔公寓的挂牌量增加了约4000套。然而，实际实施中未售出的房源又被撤回。这表明税制加强的效果只能是短期的。”

乌炳卓，信韩银行首席顾问，24日在首尔韩国新闻中心举行的‘2026房地产政策论坛’上如是表示。

乌委员在当天以‘保护实际需求和解决市场扭曲的房地产税制改革方向和建议’为主题的演讲中，回顾了过去一年主要税制政策，指出“市场并不会仅按政策预期反应”。

他以今年5月10日结束的多住房者转让税中征收延期为例。政府在1月27日宣布不再延长延期后，首尔公寓的挂牌量在短时间内增加了约4000套。然而，实际价格的下降幅度未能达到预期，乌委员对此进行了说明。

乌委员表示：“市场心理并不会仅因税额差异而降低报价”，“现实是，业主并不会理性地按政策预期反应。”他分析称，虽然提高税负以诱导房源的政策在短期内可能会增加挂牌量，但如果交易未能达成，可能会再次导致房源被锁定。

实际上，自5月10日中征收实施后，未能出售的房源迅速被撤回，报价也再次上涨。乌委员指出，今年4月之前，首尔公寓价格上涨了4.72%，并认为下半年的走势可能会进一步加大上涨幅度。

对于高价单住房者长期持有特别扣除的缩减方案，乌委员也提出了谨慎的看法。他指出，虽然减少居住时间短的高价单住房者的转让税优惠，但与多住房者转让税中征收相比，税额差异相对较小，价格稳定效果也可能有限。

他还指出，租赁市场的影响也是一个变量。如果希望维持税制优惠的高价住房者将现有租户驱逐并直接入住，可能会导致首尔热门地区的租赁房源减少和租赁需求增加。

乌委员承认加强持有税和重新推进公示价格现实化的必要性，但强调需要调整速度和综合设计。他表示：“不仅要看房价与持有税的比例，还要结合继承、赠与税和转让税等整体房地产税收结构，以及与国内生产总值（GDP）相比的房地产税负率。”

关于综合房地产税的加强，乌委员解释说，市场并不会简单地因税负增加而反应。他指出，在2018年至2022年税负急剧增加的时期，一些多住房者将房产赠与配偶或子女以降低税负的案例就是典型。

对于公示价格现实化，乌委员表示同意其方向，但警惕急剧推进。他指出：“在20至30年积累的差距在7至10年内回归的过程中，与市场价格急剧上涨相结合，税收抵抗加大，导致制度本身的倒退形成恶性循环。”

乌委员强调，房地产税制改革的核心并非简单地提高或降低税负。他表示：“应在保护实际需求的同时，减少市场扭曲的方向设计制度，并考虑政策效果以及市场参与者的实际反应和副作用。”



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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