韩国经济正处于十字路口。低出生率、高龄化、生产力停滞和潜在增长率下降威胁着韩国经济的未来。具允哲经济副总理将这一危机视为国家增长模式的局限，而非单纯的经济衰退。他在寻找解决方案时，将目光投向了人工智能（AI）。

他将AI视为韩国新的增长引擎，而非单一产业。自上任以来，具副总理推动了15个AI转型项目，作为国家核心战略，并计划在2026年将AI预算扩大至10.1万亿韩元，同时为AI领域提供30万亿韩元的国民成长基金，主导这一大型项目。

具副总理被认为是历任经济副总理中对AI理解最深的人。他是《AI韩国》的作者，也是将AI提升为国家战略的经济领军人物。现在，具允哲提出的简单问题是：“如果不发展AI，韩国将如何实现增长？”

从预算专家到AI战略家

具允哲副总理是一位典型的财政官僚。他曾担任预算室长、企划财政部第二次官、国务协调室长及经济副总理，设计国家财政。然而，将他仅仅视为预算专家是不全面的。

在离开公职后，他撰写了《革命韩国》和《AI韩国》，研究AI如何改变国家竞争力。具副总理认为，韩国经济面临的最大问题是潜在增长率的下降。人口减少，生产力停滞，单靠现有制造业模式已无法实现增长。因此，他提出的解决方案是AI转型。

他公开表示：“AI是全力以赴（All In）。”并强调：“即使只创造一两个世界第一的产品，这也将成为韩国未来的增长潜力。”这并非简单的口号。实际上，他的预算编制和政策大多围绕AI进行重组。

韩国AI国家预算时代

具允哲领导下最具象征性的数字是10.1万亿韩元。他在2026年预算案中将AI相关预算从前年的3.3万亿韩元增加至10.1万亿韩元，增幅超过三倍。这是韩国历史上最大规模的AI投资。

预算不仅仅用于研究开发。还将投资于GPU 1.5万台的采购、AI半导体开发、物理AI、自动驾驶、类人机器人、AI工厂建设、AI人才培养等AI生态系统的各个方面。

尤其是，他并不将AI视为科学技术部的专属任务，而是动员财政、税制、金融、教育和产业政策进行国家总力战。

这与过去半导体产业的培育方式相似。不同的是，半导体是特定产业，而AI则是改变所有产业的通用技术。

AI转型15大项目

具允哲副总理的代表作是AI转型15大项目。他推动涵盖制造业、公共部门和服务业的15个领先项目，以将AI推广到各个行业。核心是物理AI。

他将结合制造业和AI的物理AI视为韩国的胜负手。AI机器人、AI汽车、AI工厂、AI造船厂、AI物流系统等均在其中。

为什么选择物理AI？美国在软件领域具有优势，中国在平台竞争力上强。而韩国则拥有世界一流的制造业基础。具允哲认为，将这一优势与AI结合，韩国有望成为全球第一。

他的战略不仅是创建AI模型，而是将整个制造业转型为AI产业。

AI工厂500个项目

具允哲的AI战略中最具实质性的项目是AI工厂。政府计划到2030年将AI工厂的领先工厂数量扩大到500个。为此，将提供最高10万亿韩元的金融支持和税收优惠。

AI工厂的结构是由AI负责工厂的“大脑”。从生产计划到质量管理、能源使用、设备维护，均由AI进行优化。

POSCO的高炉、现代汽车生产线、LG电子工厂等都是代表性案例。

具允哲认为，AI提升制造业生产力的那一刻，整个韩国经济将重新实现增长。这不仅是简单的数字化，而是工业革命级别的变化。

AI与公共创新

具允哲的另一个特点是公共部门的AI创新。他设定了在所有公共机构中引入AI的目标。实际上，在公共机构的经营评估中新增了AI创新加分1.5分。

公共机构在韩国经济中占据巨大份额。如果这些机构利用AI，将提高生产力，改善国民服务质量。具副总理强调，公共部门必须首先改变，民间才能随之改变。这一点非常重要。

许多国家将AI视为民营企业的问题。然而，他试图将国家运营本身转变为基于AI的模式。

AI民生项目

在民生方面也在应用AI。政府建立了基于AI的物价监测系统，开始实时分析方便面、面包、洗涤剂、卫生纸等商品的价格。同时，AI也被用于农产品供需预测。

此外，政府计划引入基于生成型AI的省钱消费平台，为消费者推荐最佳购买地点。国税咨询、农产品信息、反诈骗应对、许可预审等国民感知型AI服务也在推进中。AI被同时用作经济增长的手段和生活创新的工具。

具允哲的核心理念是技术民主化。他强调：“就像世宗大王创造了韩文一样，所有国民都应该理解和利用AI。”他所说的AI韩文化并非简单的翻译，而是希望将AI变成每个人都能使用的生活工具，而非仅限于专家使用的技术。

这是国家AI战略中非常独特的视角。如果美国强调创新，中国强调国家控制，具允哲则强调AI的普及。

最近，具允哲副总理访问了光州AI数据中心和龟尾工业现场。在光州，他亲自体验了国家AI数据中心和自动驾驶模拟器，检查了AI半导体和未来汽车产业。他强调，光州应被培育为全球AI产业的重镇。在龟尾，他与机器人和物理AI企业会面，讨论制造业创新战略，并承诺支持超精密传感器和执行器的国产化。他希望建立中央政府政策与地方创新之间的连接结构。

具允哲领导力的本质

具允哲的AI领导力并非技术领导力。他并不是工程师。他的强项在于推动国家系统的能力。

制定预算、改变税制、连接金融、改革监管、培养人才等。在AI时代，技术人员固然重要，但具备国家层面执行力的战略家可能更为重要。

他将AI视为经济政策的一个领域，而是韩国生存战略。因此，AI预算10万亿韩元、AI投资基金30万亿韩元、AI转型15大项目、公共机构AI创新、AI民生项目同时推进。具允哲真正的挑战是通过AI反弹潜在增长率，使韩国重新回到增长轨道。

如果成功，他将不仅仅是预算专家，更有可能被记载为韩国首位AI经济设计师。

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