‘五年单任制’的权力结构必然导致急躁。总统任期为五年，但到第三年或第四年时，权力的影响力往往会减弱。如果在此期间出现失政或引发政权动荡的丑闻，情况会更加严峻。历届政府都经历过这样的过程，唯一的区别在于是平稳着陆还是急剧下滑。 这种急躁必然导致对‘速度’的执着。实际上，能够真正工作的时间在任期初的1到2年内。因此，执政第一年支持率相对较高时，政府会努力创造显著的成果。然而，能够有效实施这些计划或取得可见成果的政府并不多。相反，历届政府的执政前1到2年通常都充满混乱。过去20年就是如此。李明博政府因全球经济危机和美国牛肉问题而度过了执政初期，朴槿惠政府则因经济民主化承诺破裂的争议而陷入困境。文在寅政府相对较好，但在第二年政策推动力同样减弱。尹锡悦政府因缺乏哲学和战略而不在此列。 从这个角度来看，李在明政府在上任15个月时的开局可谓完美。以‘能干的实用政府’为口号，经济各方面取得了良好成绩。从执政初期的国政支持率走势来看，李在明政府与历届政府中文在寅政府相似。文在寅政府因成功举办南北首脑会谈而获得民众支持，李在明政府则在任期内实现了‘KOSPI 5000时代’的目标，尤其是在执政一年刚过时，KOSPI指数甚至达到了‘9000点’。虽然有人认为这是得益于半导体超级周期，但政策上的努力同样不可忽视。KOSPI指数的快速上涨与支持率的提升（60%至70%）是相辅相成的，反对党在此期间的无能也是一个因素。 然而，进入第二年后，气氛却奇妙地发生了变化。国政支持率自6月开始下滑。根据Realmeter的民意调查，6月第三周李在明总统的国政支持率首次出现了‘死亡交叉’。到8月第一周，这一差距扩大至10个百分点（支持率43.3%，反对率53.0%）。这与文在寅政府在2018年下半年执政第二年时支持率急剧下滑的情况相似。尤其是导致国政支持率急剧下滑的原因也是‘房地产’。尽管推出了8·3房地产税制政策和8·13供应政策，但舆论似乎并没有改变，这与文在寅政府时期的情况大致相同。因此，在房地产政策发布后，青瓦台和执政党内部流露出相当的‘危机感’也就不足为奇了。人们不禁担心，房地产问题是否会变成‘文在寅政府的第二季’。 当然，目前评判李在明政府房地产政策的成败还为时尚早。我们需要观察政府如何对房地产税制改革方案进行调整，以及供应政策对市场的影响也需要时间来评估。然而，舆论不佳的事实是显而易见的。正如文在寅政府的房地产政策遭到进步派、保守派、拥有房产者和无房者的普遍不满一样，李在明政府的房地产政策也在执政党内部和年轻人中引发了广泛的不满。更糟糕的是，曾经如日中天的股市也开始回落。 李在明政府的房地产政策将会产生怎样的结果？是会重蹈文在寅政府28次政策的覆辙，还是会走上另一条道路？虽然预测和展望都很困难，但有一个值得参考的资料。那就是曾任文在寅政府青瓦台政策室长的金秀贤教授所著的《房地产与政治》。金教授是文在寅政府房地产政策的设计者。这本书是关于文在寅政府房地产政策失败的备忘录和警示录。 金教授在书中将文政府房地产政策失败的原因归咎于‘全球流动性’，但也提出了现政府政策制定者值得深思的要点。他表示，这些是“从文在寅政府的挫折中学习和反思的内容”，包括通过税收来控制房地产的惩罚性征税问题，以及相对于需求缓慢的住房供应的局限性。最重要的是，他深感政府政策的‘信任缺失’。 金教授的书籍相信李在明政府的青瓦台和经济部门的官员们都已阅读。金勇范青瓦台政策室长、具允哲经济副总理、李亿权金融委员会委员长都是当时与金教授共同制定文在寅政府房地产政策的核心官员。他们从十多年前的政策失败中获得了什么，感受到什么，将决定李在明政府房地产政策的成败。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国经济正处于十字路口。低出生率、高龄化、生产力停滞和潜在增长率下降威胁着韩国经济的未来。具允哲经济副总理将这一危机视为国家增长模式的局限，而非单纯的经济衰退。他在寻找解决方案时，将目光投向了人工智能（AI）。 他将AI视为韩国新的增长引擎，而非单一产业。自上任以来，具副总理推动了15个AI转型项目，作为国家核心战略，并计划在2026年将AI预算扩大至10.1万亿韩元，同时为AI领域提供30万亿韩元的国民成长基金，主导这一大型项目。 具副总理被认为是历任经济副总理中对AI理解最深的人。他是《AI韩国》的作者，也是将AI提升为国家战略的经济领军人物。现在，具允哲提出的简单问题是：“如果不发展AI，韩国将如何实现增长？” 从预算专家到AI战略家 具允哲副总理是一位典型的财政官僚。他曾担任预算室长、企划财政部第二次官、国务协调室长及经济副总理，设计国家财政。然而，将他仅仅视为预算专家是不全面的。 在离开公职后，他撰写了《革命韩国》和《AI韩国》，研究AI如何改变国家竞争力。具副总理认为，韩国经济面临的最大问题是潜在增长率的下降。人口减少，生产力停滞，单靠现有制造业模式已无法实现增长。因此，他提出的解决方案是AI转型。 他公开表示：“AI是全力以赴（All In）。”并强调：“即使只创造一两个世界第一的产品，这也将成为韩国未来的增长潜力。”这并非简单的口号。实际上，他的预算编制和政策大多围绕AI进行重组。 韩国AI国家预算时代 具允哲领导下最具象征性的数字是10.1万亿韩元。他在2026年预算案中将AI相关预算从前年的3.3万亿韩元增加至10.1万亿韩元，增幅超过三倍。这是韩国历史上最大规模的AI投资。 预算不仅仅用于研究开发。还将投资于GPU 1.5万台的采购、AI半导体开发、物理AI、自动驾驶、类人机器人、AI工厂建设、AI人才培养等AI生态系统的各个方面。 尤其是，他并不将AI视为科学技术部的专属任务，而是动员财政、税制、金融、教育和产业政策进行国家总力战。 这与过去半导体产业的培育方式相似。不同的是，半导体是特定产业，而AI则是改变所有产业的通用技术。 AI转型15大项目 具允哲副总理的代表作是AI转型15大项目。他推动涵盖制造业、公共部门和服务业的15个领先项目，以将AI推广到各个行业。核心是物理AI。 他将结合制造业和AI的物理AI视为韩国的胜负手。AI机器人、AI汽车、AI工厂、AI造船厂、AI物流系统等均在其中。 为什么选择物理AI？美国在软件领域具有优势，中国在平台竞争力上强。而韩国则拥有世界一流的制造业基础。具允哲认为，将这一优势与AI结合，韩国有望成为全球第一。 他的战略不仅是创建AI模型，而是将整个制造业转型为AI产业。 AI工厂500个项目 具允哲的AI战略中最具实质性的项目是AI工厂。政府计划到2030年将AI工厂的领先工厂数量扩大到500个。为此，将提供最高10万亿韩元的金融支持和税收优惠。 AI工厂的结构是由AI负责工厂的“大脑”。从生产计划到质量管理、能源使用、设备维护，均由AI进行优化。 POSCO的高炉、现代汽车生产线、LG电子工厂等都是代表性案例。 具允哲认为，AI提升制造业生产力的那一刻，整个韩国经济将重新实现增长。这不仅是简单的数字化，而是工业革命级别的变化。 AI与公共创新 具允哲的另一个特点是公共部门的AI创新。他设定了在所有公共机构中引入AI的目标。实际上，在公共机构的经营评估中新增了AI创新加分1.5分。 公共机构在韩国经济中占据巨大份额。如果这些机构利用AI，将提高生产力，改善国民服务质量。具副总理强调，公共部门必须首先改变，民间才能随之改变。这一点非常重要。 许多国家将AI视为民营企业的问题。然而，他试图将国家运营本身转变为基于AI的模式。 AI民生项目 在民生方面也在应用AI。政府建立了基于AI的物价监测系统，开始实时分析方便面、面包、洗涤剂、卫生纸等商品的价格。同时，AI也被用于农产品供需预测。 此外，政府计划引入基于生成型AI的省钱消费平台，为消费者推荐最佳购买地点。国税咨询、农产品信息、反诈骗应对、许可预审等国民感知型AI服务也在推进中。AI被同时用作经济增长的手段和生活创新的工具。 具允哲的核心理念是技术民主化。他强调：“就像世宗大王创造了韩文一样，所有国民都应该理解和利用AI。”他所说的AI韩文化并非简单的翻译，而是希望将AI变成每个人都能使用的生活工具，而非仅限于专家使用的技术。 这是国家AI战略中非常独特的视角。如果美国强调创新，中国强调国家控制，具允哲则强调AI的普及。 最近，具允哲副总理访问了光州AI数据中心和龟尾工业现场。在光州，他亲自体验了国家AI数据中心和自动驾驶模拟器，检查了AI半导体和未来汽车产业。他强调，光州应被培育为全球AI产业的重镇。在龟尾，他与机器人和物理AI企业会面，讨论制造业创新战略，并承诺支持超精密传感器和执行器的国产化。他希望建立中央政府政策与地方创新之间的连接结构。 具允哲领导力的本质 具允哲的AI领导力并非技术领导力。他并不是工程师。他的强项在于推动国家系统的能力。 制定预算、改变税制、连接金融、改革监管、培养人才等。在AI时代，技术人员固然重要，但具备国家层面执行力的战略家可能更为重要。 他将AI视为经济政策的一个领域，而是韩国生存战略。因此，AI预算10万亿韩元、AI投资基金30万亿韩元、AI转型15大项目、公共机构AI创新、AI民生项目同时推进。具允哲真正的挑战是通过AI反弹潜在增长率，使韩国重新回到增长轨道。 如果成功，他将不仅仅是预算专家，更有可能被记载为韩国首位AI经济设计师。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。