关于将大型超市的强制休业日转为工作日，并允许在线凌晨配送的流通产业发展法修订讨论，预计将在6·3地方选举后再次加速推进。这是因为线下流通监管与消费环境变化之间的矛盾日益突出。然而，劳动界和小商户的反对仍然是法案修订过程中的变数。

据流通业界消息，国会产业通商资源中小企业委员会最近已将流通产业发展法修订案提交法案审查小组。目前审查的法案包括来自共同民主党议员金东雅和国民力量议员金成元的提案。

这两项法案在监管放宽的范围上存在差异。金东雅议员的提案保持大型超市的线下营业监管，但允许在强制休业日和营业时间限制内进行在线配送。金成元议员的提案则进一步提出允许凌晨配送，并取消深夜营业限制和强制休业日的监管。然而，双方都一致认为，随着流通重心从线下转向线上，现有的监管体系需要进行调整。特别是，旨在保护传统市场和中小流通的监管措施被指责为造成了电商企业如Coupang与大型超市之间的逆差，这也是修订讨论的背景之一。

根据产业通商部在上月27日发布的《2026年4月主要流通企业销售动态》报告，在线流通企业的销售额同比增长了7.5%。相比之下，线下销售额的增长率仅为6.7%。从业态来看，大型超市的销售额下降了6.6%。因此，大型超市业界普遍认为，强制休业日和深夜营业限制使其在在线配送竞争中处于不利地位。

在这种情况下，支持监管放宽讨论的研究结果也相继出现。上个月，韩国开发研究院（KDI）分析了在首尔、京畿道和釜山等地将大型超市的强制休业日从周末改为工作日的案例，发现并没有证据表明工作日转变导致了传统市场销售额的下降。相反，某些业态中出现了因大型超市的客流效应而导致销售额增长的案例。

KDI认为，传统市场并非在所有领域都与大型超市存在直接替代关系。也就是说，即使大型超市的销售额因工作日转变而增加，也不一定会直接导致传统市场销售额的下降。

然而，预计法案修订过程将难免波折。劳动界反对凌晨配送，认为这侵犯了劳动者的休息权。民主劳动总联合会的超市工会最近对国会将流通产业发展法修订案提交法案审查小组表示：“政府和执政党正将劳动者和小商户推向悬崖”，“凌晨配送的扩大只是为流通巨头的利益服务的亲资本政策。”

政治界未能积极参与相关讨论的原因也被解读为出于对地方选举反对声音的考虑。因此，选后可能会以增强产业竞争力和扩大消费者利益为名，重新启动讨论。

此外，还有观点认为，放宽大型超市监管应与传统市场的共生项目并行。KDI表示：“如果能够设计出将大型超市的客流效应与传统市场和小巷商业结合的共同促销活动、扩大地方特产入驻等共生项目，监管放宽可能会促进商业区内消费活跃和人流扩散。”同时建议：“工作日转变的讨论应考虑到地区流通生态的共生结构。”