韩国土地住房公社(LH)的改革方案和新任社长的任命比预期推迟，导致组织重组和供应政策的推进日程受到影响。由于公共机构运营委员会(公运会)未能审议新任社长候选人，且分拆方向面临诸多挑战，改革动力受到质疑。作为政府稳定租赁市场的核心手段，租赁住房的供应业绩仅达到今年目标的10%，使得缺乏控制中心的担忧加剧。
根据国土交通部和LH的消息，原定于上月29日召开的公运会未能审议LH新任社长候选人。自去年底重新公开招聘以来，LH社长职位已空缺数月，内部也出现了长时间空缺的异常情况。
社长任命的延迟引发了对改革方案发布时机的担忧。国土部原计划在3月制定LH改革方案，但随后将发布时点调整至上半年。如果部门间的协商和候选人审核程序延长，改革方案的发布和社长任命可能会在地方选举后才会正式展开。
不过，国土部表示，上半年内发布的方针没有改变。国土部相关人士表示：“上半年内的发布计划没有变化”，并强调“下半年推迟的可能性尚未得到证实”。
LH内部认为，负责租赁和储备的管理组织由于难以实现自我盈利，因此以政府财政运作的公团形式更为现实。一位LH相关人士表示：“仅负责租赁业务和管理、储备功能的组织难以实现自我盈利”，并指出“实际上可能会成为依赖预算支持的公团结构”。
分拆带来的后续任务也不容小觑。新组织的人员补充和成本增加是不可避免的，负责租赁和储备功能的管理组织的财政自给自足问题也亟待解决。直接投入政府财政的方案并不容易，且住房城市基金的闲置资金也从2021年的49万亿韩元减少至目前的14万亿韩元。
改革延迟的影响在供应现场也有所显现。根据国土部和LH的数据显示，今年1月至4月，首都圈的租赁住房约定业绩为3217套，仅占年度目标的10.4%。其中，新建租赁约定2678套，旧房租赁539套。
政府提出到2027年在首都圈供应9万套租赁住房的目标。虽然租赁约定通常集中在年底，但目前与目标之间的差距较大，因此需要提升供应速度的执行机制。
业界认为，社长空缺和组织重组的不确定性越长，LH负责的租赁住房扩展、第三期新城和公共土地开发等供应政策的执行力可能会减弱。
一位业界人士表示：“在社长空缺长期化的情况下，同时推进分拆设计和租赁住房扩展存在局限性”，并强调“为了防止供应失误，亟需协调改革方向并建立执行控制中心”。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
