1993年，张保皐号潜艇服役时，韩国还是全球第43个潜艇运营国。仅仅30年后，韩国便参与了规模达60万亿韩元的加拿大下一代潜艇项目招标。这不仅是简单的参与，而是与德国蒂森克虏伯海洋系统公司（TKMS）形成了实质上的双强对峙。回想韩国造船和防务产业在潜艇后发国家的困境，令人感慨万千。
目前，加拿大巡逻潜艇项目（CPSP）已压缩为韩华海洋与HD现代重工的“联合团队”与德国TKMS之间的两方竞争。政府和业界普遍认为，胜负几乎是“50对50”。德国是潜艇的发源国，韩国在潜艇开发初期也曾获得德国技术的支持。这也是总统秘书室长姜勋植所提到的“形势严峻”的原因。业界预计下个月将公布最终的承包商选择结果，这场对决将成为韩国防务历史上的重要分水岭。
也有分析认为韩国处于有利地位。K9自走炮、天弓、FA-50、KF-21等K-防务的竞争力已在全球市场上得到验证，韩国潜艇在操作能力、交付时间和价格竞争力方面也得到了高度评价。此外，加拿大海军相关人员亲自参与了韩国潜艇的训练并确认了其性能，这一点也不容小觑。
更重要的是，此次招标战清晰地反映了全球防务市场的趋势。防务不再仅仅是企业间的交易（B2B），而是正在转变为政府与政府之间的产业（B2G）。这意味着军事力量、安全、供应链和外交的复杂交织。
实际上，在加拿大潜艇项目中，胜负不仅仅取决于性能。当地产业合作、补偿贸易、供应链投资和创造就业等“整体方案”成为关键变量。现代汽车集团的郑义宣会长也因此加入了特使团。由于加拿大政府要求在汽车和氢能领域的合作，现代汽车也开始提供侧面支持，韩亚航空等其他行业也参与了支持。
如果此次成功获得加拿大潜艇的订单，其意义将超越简单的600亿韩元的销售额。韩国将成为一个不仅出口地面武器、导弹和战斗机，还能出口被称为“终极武器”的潜艇的国家。这将是与美国、德国、法国等全球防务强国肩并肩的象征性事件。
政府全力支持也是理所当然的。姜勋植秘书室长以特使身份亲自访问加拿大，产业通商部、国防采购厅和企业也在积极行动。这是国家战略产业层面上必不可少的举措。政府也应继续思考金融支持和外交渠道等额外支持方案。
需要警惕的地方也存在。陷入出口万能主义的陷阱，强迫与项目直接无关的企业承担过多牺牲的方式并不可取。虽然补偿贸易很重要，但并不意味着所有企业都应被“强制支持”。国家战略项目越是如此，市场原则与企业自主性之间的平衡越是重要。
如今，韩国面前摆着一个在张保皐号引进时难以想象的机会。民间与政府应共同努力，但必须保持原则与平衡的战略性接触。期待下个月公布的加拿大潜艇项目结果能成为K-防务跃升的历史转折点。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
