随着金融委员会迁至世宗的方案确定，金融界呼吁设立首尔工作基地以应对政策协商和紧急事务。金融监督院和国有银行等金融机构工会表示，金融委员会的迁移与他们的地方迁移问题是分开的，仍然保持反对立场。14日，金融界透露，政府于前一天决定将金融委员会及其下属机构金融信息分析院（FIU）纳入迁移名单。迁移时间定于明年下半年，涉及金融委员会340名员工和FIU的80名员工，共计420人。金融界担忧与政策机构的物理距离拉远会增加工作负担。金融委员会与金融机构之间的协商不仅限于机构负责人，实务部门也会随时进行。尤其是在近期银行系统遭受黑客攻击等需要快速协作的情况下，反应速度可能会受到影响。一家大型银行的相关人士表示：“如果因金融委员会迁至世宗而导致应对延迟，预计将考虑调整对外事务的方式等必要措施。”因此，即使金融委员会迁移，也有声音认为应在首尔设立会议空间和实务人员的工作基地。还需考虑与其他政府部门或相关机构进行面对面协商的需求。部分人士主张FIU等部分职能应留在首尔。汉城大学经济学教授金相奉表示：“FIU的工作与现场检查相关，相关机构也大多位于首尔，因此有必要考虑将其与金融监督院一起留在首尔。”他指出：“虽然可以通过计算机在地方执行工作，但需要快速反应的职能留在首尔更为高效。”不过，金融委员会方面表示，鉴于前一天已宣布迁移，关于是否设立首尔工作基地等问题未作回应。金融机构工会对金融委员会的迁移可能导致其他金融机构的地方迁移表示警惕。金融监督院、存款保险公社、韩国出口入银行等工会保持反对地方迁移的立场，但表示不会因金融委员会的迁移而发表单独声明或举行集会。韩国出口入银行工会强调，金融委员会是制定政策方向的行政机构，而国有银行则以企业金融和与海外金融机构及发包方的合作等现场工作为核心。对于金融委员会迁至世宗是否会动摇政府“经济首都首尔”的构想，工会认为应区分行政机构与金融机构的工作性质，金融委员会的迁移不能成为金融机构地方迁移的正当理由。未来，针对公共机构迁移方案的发布，相关行动也在继续。韩国出口入银行工会已与公司开始谈判，若被纳入迁移名单，将可能通过总罢工或决议大会等方式提高应对力度。

随着金融委员会迁往世宗的决定，金融委员会主席李亿权召开了紧急干部会议，并指示组建工作组以收集员工的意见。由于明年下半年迁移在即，员工的担忧加剧，因此决定汇集内部意见并与相关部门进行协商。 根据金融当局的消息，李亿权主席在当天下午的紧急干部会议上讨论了金融委员会迁往世宗的应对方案。 李亿权表示，政府发布的《第二次中央行政机构迁移推进方案》是根据国土均衡发展和行政首都完成的国家目标而推进的。他强调在迁移过程中要充分关注员工可能面临的困难，并收集他们的意见。 在去年9月政府组织改革讨论时，李亿权对在金融市场稳定和实体经济支持等本职工作中表现出色的员工表示感谢，并要求他们在此次迁移过程中继续履行职责，灵活应对。 金融委员会计划以新振昌秘书长为中心组建工作组，汇集员工的困难和建议。收集到的意见将反映在未来与相关部门的迁移协商中。 当天，在新秘书长的主持下，还召开了紧急员工座谈会，回答员工对迁移计划的提问，并听取内部意见。 此前，行政安全部宣布将金融委员会及其下属的金融情报分析院（FIU）纳入第二次中央行政机构迁移的对象。这两个机构计划在明年下半年利用租赁的办公楼进行迁移。 自去年政府组织改革讨论以来，金融委员会面临着迁往世宗的问题，组织运营的不确定性持续存在。此次迁移决定使得工作地点的变更成为现实，员工的生活条件和工作连续性保障等问题将成为未来的主要任务。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全球虚拟资产交易所币安的注册推广在国内网络上日益增多，引发了关于未报告海外交易所国内营业范围的争议。以交易佣金折扣为名的帖子中，甚至确认了收取稿费的标识，国内交易所与监管公平性的问题被提出。 根据10月12日的虚拟资产行业消息，近期国内博客和在线论坛上，关于引导注册币安的新帖子层出不穷。这些帖子强调新注册用户可以享受20%的交易佣金折扣。 特别是部分帖子中包含了“该文由公司支付稿费撰写”的字样。今年以来，币安在国内媒体的推广活动有所增加，在线注册引导帖子也随之出现。 问题在于，币安并未向韩国金融情报院（FIU）注册为虚拟资产经营者。根据现行的特定金融信息法，海外经营者若要面向国内用户进行虚拟资产交易营业，必须向FIU注册。FIU将提供韩语网站、支持韩元支付以及针对韩国客户的营销活动等作为判断国内营业的依据。 不过，监管机构表示，需确认此次推广帖子是否属于特金法下的国内营业行为。 FIU相关人士表示：“我们综合考虑提供韩语服务、积极营销等多个因素来判断国内营业活动。”并指出：“此次事件需要调查是否是经营者直接进行营销，还是通过其他公司撰写的帖子。” 针对币安是否委托该推广帖子以及其对国内用户的营销立场，询问后未得到官方回复。 国内交易所对此表示担忧，认为存在监管逆差。国内经营者为应对反洗钱体系建设、客户确认、信息保护等各类监管承担费用。而未报告的海外经营者若在没有任何限制的情况下获取国内客户，将导致公平竞争的困难。 国内交易所相关人士表示：“国内经营者在遵守各类监管和义务的情况下进行营业，而未报告的海外交易所却以佣金折扣吸引客户，这必然会引发逆差问题。”并强调：“有必要制定明确的标准，以判断其是否属于国内营业。”

水产银行下任行长的最终候选人再次未能确定。现任水产银行行长与金融信息分析院（FIU）院长李亨柱之间的行长候选推荐委员会内部投票情况依然僵持，导致任命程序延长。6日，水产银行行长候选推荐委员会召开会议，但未能确定最终候选人。由于在5名委员会成员中没有候选人获得4名以上的支持，最终候选人未能产生。当天的投票情况与第一次会议相同。新行长获得5名委员会成员中的3票支持，而李院长获得2票支持。两位候选人均未能获得成为最终候选人所需的4票。水产银行行长任命困难的原因在于高投票门槛。行长候选推荐委员会由财政经济部、金融委员会、海洋水产部各推荐的3人以及水产中央会推荐的2人共5人组成。必须获得80%即4名以上的同意才能被推荐为最终候选人。在新行长与李院长之间形成的“二强”局面下，委员会成员之间的立场差距难以缩小，导致任命程序延误。尽管行长候选人的讨论持续，但时间并不充裕。新行长的任期至下月17日。水产银行相关人士表示：“下次行长候选推荐委员会会议预计将在本月底或下月初召开”，并指出“在最终候选人推荐后，仍需经过董事会和股东大会程序，因此在下次会议召开时必须得出结论。”然而，如果行长候选推荐委员会的讨论继续僵持，重新征集候选人的可能性也在增加。实际上，自2016年水产银行从水产中央会分离成立以来，2017年、2020年和2022年也曾经历过重新征集候选人的过程。另外，无论新行长还是李院长当选，都会留下“首次”的记录。如果新行长成功连任，他将成为2016年水产银行从水产中央会独立法人以来的首位连任行长。如果李院长当选，他将成为首位来自金融委员会的水产银行行长。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

凯银行与虚拟资产交易所Upbit续签实名确认入出金账户的合作协议，延长一年。尽管近期因韩华银行收购了Dunamu的股份而引发了更换合作银行的可能性，但双方决定继续维持自2020年以来的合作关系。5日，金融界消息称，凯银行在2日公告称：“确认金融信息分析院（FIU）已受理Dunamu股份有限公司的虚拟资产经营者登记申请，因此将持续提供‘Upbit韩元交易支持相关服务合同’的服务。”因此，凯银行将继续提供支持Upbit韩元交易的实名确认入出金账户服务，以及虚拟资产用户存款的存储、保管和管理业务。现有合同于当天到期，新合同期限为本月6日至明年10月5日。此次合同的延长使得凯银行与Upbit自2020年首次合作以来，已持续七年的实名账户合作关系。合同中还包含“若合同双方没有单独的解约意向，则每年自动延长”的条款。此前，业界曾预测，由于韩华银行在5月投资约1万亿韩元收购了Upbit运营公司Dunamu的6.55%股份，Upbit的实名账户合作银行可能会更换为韩华银行。韩华金融持续扩大与Dunamu的合作，包括共同开发基于区块链的金融服务，以及在Hana OneQ内提供虚拟资产行情查询服务，这也增强了这一预测的可信度。然而，随着此次再签合同，Upbit的实名账户合作银行在可预见的未来仍将维持为凯银行。双方还在讨论扩大在法人虚拟资产交易领域的合作。凯银行企业集团总经理金敏灿在7月的第二季度业绩发布电话会议上表示：“我们正在与Dunamu协商预计将在下半年发布的法人虚拟资产入出金交易的指导方针，并将持续讨论业务扩展方案。”一位熟悉业界情况的关系人士表示：“自虚拟资产交易所寻找初期实名账户合作银行以来，凯银行与Upbit的关系一直相当紧密。”其他主要银行与虚拟资产交易所也通过再签合同维持现有合作关系。卡银行与Coinone在8月延长了合作合同一年，KB国民银行与Bithumb也在上个月完成了合同期限的延长程序。

权大荣金融委员会副委员长调任财政部第一次长，引发对金融委员会后续人事安排的关注。后任副委员长的选拔与高层外部调动及年末任期到期相结合，可能会缓解此前积压的晋升问题。 韩国总统李在明于1日任命权大荣为财政部第一副部长。这是他自去年7月从金融委员会秘书长晋升为副委员长后，时隔约1年2个月的调动。权大荣因其在家庭债务对策等方面的表现，曾受到李总统的公开赞扬，随后被提及为政策室长和金融委员会主席等重要职务的候选人。曾有传言称，当时的财政部第一副部长李亨日将调任金融委员会主席，而权大荣则调任财政部第一副部长，但李亨日最终升任经济副总理兼财政部长。 金融委员会当前的首要关注是后任副委员长的人选。目前在财政部内部，尚无明确的金融委员会副委员长候选人。金融委员会内部传出新晋昌秘书长的晋升可能性。秘书长负责金融委员会的主要政策和实务，权大荣及前副委员长孙炳斗、金勇范均是从秘书长职位晋升而来。如果新秘书长调任副委员长，秘书长职位的空缺将可能引发现有1级职位的调动和局长级的晋升。 然而，金融委员会内部的回归或外部选拔的可能性也不能排除。前副委员长都圭相在担任金融政策局局长后，曾任财政部经济政策局局长和青瓦台经济政策秘书，随后回归金融委员会。权大荣的前任金素英副委员长则是从首尔大学经济学教授中选拔而来。这次后任副委员长的选拔方式也可能影响内部晋升的空间。 金融委员会高层的外部调动也是一个变数。金融信息分析院（FIU）院长李亨周正在竞选下一任水产银行行长。水产银行行长推荐委员会上个月未能选出最终候选人，计划于6日重新讨论。如果李亨周当选，将需要进行FIU院长的后续人事安排。证券期货委员会常务委员朴敏宇也被提及为韩国资金中介的代表候选人。 12月，金融监督院首席副委员长李世勋的任期将结束。如果金融委员会高层调动，可能会导致额外的1级职位空缺。金融委员会的1级职位包括秘书长、金融委员会常务委员、证券期货委员会常务委员和FIU院长等四个职位。如果副委员长内部晋升与高层外部调动相结合，可能会进行多项1级职位的任命。 1级晋升候选人包括金融产业局局长金振洪和金融政策局局长全耀燮等。如果他们晋升，将引发后续局长人选的选拔和科长级职位的调动，从而有可能解决人事积压问题。 金融监管机构相关人士表示：“新晋昌秘书长被广泛看好，但外部人选的可能性也不能排除。考虑到国政审查等重要议题，后任的选拔预计将迅速进行。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

哈纳卡德与全球稳定币发行公司泰达（Tether）合作，探索国内金融服务与稳定币的结合可能性。哈纳卡德于1日宣布，已与哈纳银行及泰达签署了关于全球稳定币与国内金融服务合作的三方谅解备忘录（MOU）。哈纳卡德在去年12月与USDC发行公司Circle签署了战略合作协议。今年3月，哈纳卡德与Crypto.com合作，为来韩外国人提供在国内商户支付时部分金额的现金返还的稳定币支付营销活动。此次协议的签署预计将进一步扩大哈纳金融集团在数字资产相关业务领域的布局。哈纳金融集团通过与全球数字资产托管专业公司BitGo共同成立的BitGo Korea，于上月18日获得了金融信息分析院（FIU）对虚拟资产经营者（VASP）注册申请的批准。这为面向国内机构和法人提供数字资产托管服务奠定了制度基础。此外，哈纳金融集团还在推进与全球稳定币发行公司的支付领域合作、基于Dunamu的海外汇款、以及代币证券（STO）相关基础设施的建设等项目。哈纳金融集团计划构建涵盖发行、托管、支付、汇款及STO等环节的数字资产价值链，并将持续扩大与国内外主要稳定币发行公司及数字资产基础设施企业的合作。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国虚拟资产市场在今年上半年显著萎缩。虚拟资产的总市值和交易规模均出现下降，交易所的营业利润在半年内几乎减少了80%。根据金融信息分析院(FIU)和金融监督院的数据显示，截至今年6月底，韩国虚拟资产的总市值为58.9万亿韩元，比去年年底的87.2万亿韩元减少了28.3万亿韩元（33%）。此次调查涵盖了17家交易所和9家钱包及保管机构等26家虚拟资产经营者。交易规模也大幅下降。今年上半年，韩国虚拟资产的日均交易规模为3.1万亿韩元，比去年下半年5.4万亿韩元减少了44%。同期，整体交易规模从1001万亿韩元降至555万亿韩元。交易所的业绩也急剧下滑。今年上半年，虚拟资产交易所的收入为5768亿韩元，较去年下半年9736亿韩元减少了41%。营业损益在同一时期从3748亿韩元降至816亿韩元，减少了78%。特别是韩元市场交易所的营业利润为1018亿韩元，较去年下半年3958亿韩元减少了74%。而币种市场交易所则记录了202亿韩元的营业亏损。作为投资待机资金的韩元存款也有所减少。截至6月底，用户的韩元存款为5.2万亿韩元，比去年年底的8.1万亿韩元减少了2.9万亿韩元（35%）。在韩国流通的虚拟资产数量也有所减少。排除重复上市的虚拟资产后，现有673种，比去年年底的712种减少了39种（5%）。在仅在国内某一经营者处交易的独立上市虚拟资产中，有234种，比去年年底减少了62种（21%）。这些虚拟资产的总市值为6000亿韩元，占整体总市值的1%。特别是独立上市的虚拟资产中，有40%（93种）的总市值低于1亿韩元，属于小型虚拟资产。金融监管机构表示，这些资产需要注意流动性不足和价格波动剧烈等问题。金融监管机构相关人士表示：“由于对主要国家货币政策路径的警惕和市场供需条件恶化，比特币价格大幅下跌。尤其是由于战争导致的通货膨胀压力加大，降息预期退却，风险资产的规避心理增强，市场出现下跌趋势。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国民银行与虚拟资产交易所Bithumb的实名确认存取款账户（实名账户）合作协议将再延续一年。根据金融界的消息，国民银行与Bithumb最近已将实名账户合作协议延长一年。双方在此前达成协议，将相关变更事项于本月初向金融信息分析院（FIU）进行了报告。FIU最近已接受了变更报告，相关程序也随之完成。因此，双方的合作关系将持续到明年9月。国民银行与Bithumb在今年3月将实名账户合作协议延长了六个月。虽然通常是以一年为单位签订合同，但由于当时Bithumb发生了大规模比特币错误支付事件，合同期限被缩短至六个月。随后，国民银行对Bithumb的反洗钱（AML）体系和内部控制现状进行了检查，并进行了风险评估和内部审查。在经过这些程序后，这次合同期限再次延长至一年。通过与Bithumb的合作，国民银行的存款基础扩大和平台活跃化的效果被认为对重新签约的决定产生了影响。截至今年上半年末，国民银行的活期存款余额为176.8万亿韩元，比2024年底的151.5万亿韩元增加了25.3万亿韩元。在同一时期，国民银行的移动应用“KB星银行”的月活跃用户（MAU）从1303万增加到1406万。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全球虚拟资产交易所币安正在扩大与韩国媒体的宣传活动，围绕未申报的海外虚拟资产经营者在韩国的经营范围引发了争议。虽然币安并未直接吸引客户或提供交易服务，但有观点认为这可以视为针对韩国投资者的间接营销。据金融投资业界消息，币安自今年以来在韩国举办了多场记者会，并持续发布介绍其服务和技术的资料。此前，币安主要专注于作为国内交易所高币的最大股东进行经营正常化，最近则开始增加宣传自身品牌和服务的活动。争议的焦点在于这些活动是否可以视为《特定金融信息法》下针对国内人的经营。根据现行特金法，若要在韩国从事虚拟资产业务，必须向金融信息分析院（FIU）申报为虚拟资产经营者。海外经营者若面向国内人进行经营，也需承担相同的申报义务。FIU一直通过运营韩语网站、针对韩国人举办活动以及支持韩元支付等行为来判断海外经营者在韩国的经营情况。如果确认存在未申报经营，将通知调查机构并采取措施阻止国内网站和应用程序的访问。币安目前尚未在韩国申报为虚拟资产经营者。然而，仅凭召开记者会和发布新闻稿，难以断定其是否符合特金法下的国内经营行为。需要综合考虑是否实际引导了服务注册或交易，以及宣传对象和内容是否直接针对国内投资者等因素。国内虚拟资产行业人士指出，币安近期的举动处于直接经营与企业宣传的边界。虽然并非直接面向客户的经营，但通过国内媒体持续曝光其服务和产品，最终可能会吸引国内用户。金融监管机构尚未对此作出判断。监管部门计划对是否符合特金法下的国内经营进行审查。国内交易所则提出了监管公平性的问题。国内经营者为维持虚拟资产经营者的地位，投入人力和成本进行信息安全管理体系（ISMS）认证、反洗钱系统建设、客户确认、旅行规则执行等。与未申报的海外经营者进行虚拟资产转移也受到限制，需确认交易对方。一位国内交易所人士表示：“国内经营者承担法律义务和相关成本，而海外经营者则可以在未申报的情况下提升品牌知名度。”他指出：“需要明确界定企业宣传的范围，以及何时被视为针对国内人的经营。”对此，币安方面回应称：“这不是营销或服务宣传，而是用户保护和技术宣传的角度。”国内交易所主要提供现货交易服务，而包括币安在内的海外交易所则运营多种产品，如衍生品等。随着明年虚拟资产税收的实施，预计国内投资者使用海外交易所的情况将增加。另一位行业人士表示：“虽然未申报的海外经营者的宣传活动不一定被视为非法经营，但需要关注其可能导致吸引国内用户的可能性。”他指出：“金融监管机构应提出能够区分作为大股东的活动与海外交易所本身在韩国的经营的标准。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。