根据最新数据显示，来韩国的外国患者中超过90%集中在首都圈，这引发了对医疗旅游这一高附加值产业需求向地区分散的必要性讨论。 在14日的国会文化体育观光委员会国政审查中，正年旭国民力量议员指出，外国医疗旅游客的极端集中现象，并呼吁国家层面积极支持区域医疗旅游特区的活跃发展。 根据正议员提供的韩国旅游公社资料，医疗旅游是一个高收益的核心领域。医疗旅游客人均消费约为673万韩元，是普通游客（约178万韩元）的3.8倍。医疗旅游客的平均停留时间为7.2天，明显长于普通游客的6.5天。 特别是从2023年到2025年，来韩国的外国游客在住宿（439.1美元降至361.0美元）、餐饮（251.4美元降至209.0美元）和购物（453.3美元降至422.6美元）方面的支出均有所减少，但医疗和健康检查费用却从46.8美元增加到61.2美元，增长了30.8%。 尽管医疗旅游是高附加值产业，但其吸引的外国患者却严重集中在首都圈。到2025年，外国患者中有87.2%（175万5002人）集中在首尔，首都圈的整体比例达到了91.2%。前五个省市（首尔、釜山、京畿道、济州、仁川）占据了97.3%的市场，而其余12个非首都圈省市的吸引人数总和仅为2.7%（5万3345人）。 在这种不平衡的情况下，釜山表现突出。去年，釜山吸引了75979名外国患者，比前一年增长了151.5%，位列全国第二。 正议员表示：“这是釜山市投入2400万韩元自筹资金的努力成果。”他指出：“韩国旅游公社在支持地方政府项目方面几乎没有作为，应该在医疗旅游区域分散方面采取政策行动。” 他进一步强调：“单纯增加游客数量的时代已经过去，留住游客、消费并促使他们再次光临才是旅游政策的核心。”他认为医疗旅游可以成为解决方案，但目前仍然集中在首都圈的少数医院。需要具体的解决方案，如区域医疗旅游特区。 对此，韩国旅游公社社长朴成赫表示：“我们正在努力将集中在首尔的医疗旅游需求分散到地方，特别关注釜山。” 他补充道：“地方政府的努力是显而易见的，我们也在努力将邮轮乘客与西面医疗区的产品进行联动，确保乘客下船后能够自然前往西面进行治疗或手术。” 此外，他还提到正在推动邮轮船员也能享受医疗和美容服务的相关方案。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

2026年8月，全国商业和办公楼的交易量和交易金额均出现下降。特别是100亿至300亿的楼盘交易量减少超过一半，而高价楼盘交易则集中在首尔。根据房地产市场分析机构“房地产市场分析”于10月2日发布的《2026年8月全国商业办公楼交易市场分析》报告，8月全国商业和办公楼的交易量为864宗，较上月的1042宗下降了17.1%。交易金额为2万5849亿韩元，较上月的4万1228亿韩元下降了37.3%。与去年同月相比，交易量下降了15.1%，但交易金额却增长了5.3%。从地区来看，交易萎缩现象十分明显。在全国16个市道中，有12个地区的交易量和交易金额均较上月下降。交易量下降幅度最大的是蔚山，从28宗降至5宗，下降了82.1%；而仁川（-48.4%）、大田（-41.4%）、大邱（-39.5%）和首尔（-35.8%）等地也出现了下降。交易金额方面，蔚山从1833亿韩元降至31亿韩元，下降幅度高达98.3%。大田（-70.3%）、大邱（-67.0%）、仁川（-62.5%）和京畿道（-53.1%）等地也出现了大幅下降。在金额区间方面，100亿至300亿的楼盘交易减少尤为明显。该区间的交易量从7月的46宗降至8月的22宗，下降了52.2%。而10亿以下的交易量下降了19.6%，10亿至50亿的交易量下降了10.3%，300亿以上的交易量下降了8.3%。相反，50亿至100亿的交易量则增长了4.2%。高价楼盘交易主要集中在首尔。8月全国交易的300亿以上楼盘中，有10宗在首尔交易，剩余1宗在京畿道交易。而100亿至300亿的交易中，22宗也全部在首都圈内，其中21宗在首尔，1宗在京畿道。按市区划分，京畿道的始兴市以20宗交易量居首，首尔的江南区以18宗紧随其后。交易金额方面，江南区以3859亿韩元位居第一，其次是麻浦区（2750亿韩元）、中区（2103亿韩元）和江东区（2056亿韩元）。单宗交易中，首尔麻浦区西桥洞的“角136大厦”以2520亿韩元成交，创下最高成交价。紧随其后的是江东区千户洞的“易买得千户店”（1666亿韩元）、中区忠武路2街的“新韩银行明洞支行”（1280亿韩元）、广津区花阳洞的“汉美大厦”（1200亿韩元）和江南区清潭洞的“清潭苑”（1103亿韩元）。房地产市场分析的代表郑秀敏表示：“全国商业办公楼的交易市场自2023年低谷以来，月交易量在1000宗左右波动，呈现出停滞的趋势。中大型楼盘的交易成败将直接影响月交易金额的波动，而基准利率的上升使得资金筹措的压力加大，预计短期内交易环境的不确定性将持续。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

具允哲经济副总理兼财政经济部长重申，政府在房地产税制改革中将重点放在实际居住而非房屋持有上。反对党批评称，因工作或子女教育等原因无法居住在自有住房的单一住房者可能面临更大的税负。 具副总理在国会经济领域的政府质询中表示，税制改革的方向是向实际居住者提供更多的激励。 国民力量议员朴秀敏指出，即使是单一住房者，如果不在所持住房中居住，税负可能会增加。他认为，因工作调动、家庭责任或子女教育等现实情况，拥有的住房与实际居住地可能不同，通过税制给予不利待遇是不公正的。 对此，具副总理回应称，对于因上学或工作等合理原因无法居住在该住房的情况，将广泛承认例外。他强调，政府并非要惩罚不居住，而是要加强对实际居住的税收优惠。政府在发布税制改革方案后，考虑到不居住的单一住房者的反对，正在研究在实施细则中广泛承认合理的不居住理由。 关于资本利得税长期持有特别扣除的改革争论也在继续。政府计划将现有的长期持有特别扣除转变为长期居住所得扣除，重点放在实际居住时间上。 根据改革方案，当前对持有时间和居住时间分别适用每年4%的扣除结构，将逐步转变为以居住时间为中心。从2029年起，将取消持有时间的扣除，居住时间的扣除将提高到每年8%，最高可达80%。此前未设定的扣除金额上限也将于2028年设定为2亿元，2029年后为1亿元。 朴议员指出，因长期持有一处住房而形成资产的单一住房者，因资本利得过高而增加税负是不合理的。他特别提到，高龄人士在出售居住的住房以筹集退休资金时，可能面临更大的税负。 具副总理坚持认为，对于高价住房产生的巨额资本利得，需要正常化征税。他表示：“房屋不仅仅是为了持有，而是为了实际居住。”他还解释称，对于高价住房获得的巨额资本利得，需要根据收入水平进行征税。 政府对长期持有特别扣除进行调整的背景是认为高价住房的税收优惠过于集中。根据国税厅的分析，2024年适用于转让价格超过1.2亿元的高价住房的长期持有特别扣除金额约为5.1万亿韩元，其中约90%（4.6万亿韩元）集中在首尔。在长期持有特别扣除金额排名前100的案例中，有99个也位于首尔。 然而，政府在保持以实际居住为中心的征税原则的同时，如何广泛承认在实际生活中不可避免无法居住在自有住房的单一住房者的情况，将成为未来的关键。长期持有特别扣除的1亿元上限也将在国会审议过程中成为朝野的主要争议点。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

林光贤国税厅长指出，1世代1住宅的长期持有特别扣除优惠主要集中在首尔及超高价住宅，呼吁有必要对该制度进行改革。他表示，应该保护中产阶级的实际居住者的优惠，但现行对超高价住宅的无限制扣除结构需要正常化。 林厅长在26日于社交媒体X（原推特）上发布的题为《长特公制、超高价住宅与逆向性》的文章中表示：“现行的长特公制过于逆向。” 1世代1住宅的长特公制适用于实际交易价格超过12亿韩元的住宅。林厅长解释称，实际交易价格在12亿韩元以下的住宅，若满足持有超过2年的免税条件，则完全免除资本利得税，因此长特公制的改革不会对其产生影响。 根据现行制度，1世代1住宅者若持有并居住该住宅超过10年，可以在没有额外限制的情况下，扣除应税的资本利得的最高80%。 林厅长指出：“房价越贵，资本利得越大，获得的扣除也越多，这与税收的基本原则——收入越高，承担的税负越重的累进性不符。” 国税厅分析了2024年资本利得申报统计数据，发现全国24816户的1世代1住宅适用的长特公制总额为5兆320亿韩元。其中，首尔的住宅扣除额约为4兆5000亿韩元，占总额的90%。 在首尔内部，江南三区和龙山区的优惠集中度更高。这四个区的长特公制扣除额约为3兆5000亿韩元，占首尔整体扣除额的78.6%。而道峰、金泉、中浪、诺原、东大门、冠岳、恩平、九老区等地几乎没有扣除优惠。 扣除额最高的住宅区域集中现象更加明显。在全国长特公制受益的前100户中，有99户位于首尔，其中江南区占68户，瑞草区占19户。 江南区住宅的平均扣除额为41亿韩元，瑞草区为33亿韩元。这两个地区的扣除额合计占前100户整体扣除额的88.3%，在江南区，有住宅在转让时获得超过200亿韩元的扣除案例。 林厅长对此表示：“可以说是逆向性的巅峰，房地产价格上涨带来的资本利得更多地被高价住宅持有者享有，而长特公制则完全保障了这些不劳而获的收入。” 他进一步指出：“该制度正在鼓励‘聪明的单一住宅’，虽然要保护中产阶级的长特公制，但是否对超高价住宅无限制地适用长特公制需要重新审视。” 1世代1住宅的长特公制自2009年提升至最高80%后，便没有额外的扣除限制。林厅长表示：“税制保持一致性是好的，但如果出现了意想不到的副作用，进行微调是政府的责任，必须公平地正常化税收优惠，让每个人都能理解。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明政府迎来了成立一周年。过去一年，政府积极恢复萎缩的旅游生态，努力拓展K-旅游的广阔前景。尤其是在2月总统亲自主持的第11次扩大国家旅游战略会议上，将“外国游客3000万”的目标提前一年实现，令人振奋。去年，来韩游客达到1894万人，旅游业的复苏势头显著，政府将旅游产业视为国家核心增长动力的决心恰逢其时。 最显著的成就是从需求者的角度大胆放宽监管和改善基础设施。政府通过降低入境壁垒，实质性地促进了旅游业的发展。比如，针对印尼3人以上团体游客实施免签入境试点，以及放宽对中国、越南等东南亚主要国家的多次签证发放条件，这些都是反映市场声音的务实举措。此外，扩大主要国家公民使用自动入境审查通道的范围，大幅提升了入境便利性，获得了积极评价。 为了将集中在首都圈的外国游客分散到地方，政府的努力同样值得肯定。来韩游客中80%集中在首尔，这一畸形结构被认为是K-旅游的顽疾。为了解决这一问题，政府积极扩大地方机场的国际航线直航，并对新开航线的航空公司提供设施使用费减免的优惠，大大拓宽了地方的游客流入通道。同时，快速推进“100×100项目”，引导旅游收益惠及全国的小型企业和社区市场，这一政策方向也取得了良好成效。 尽管取得了明显的成就，但仍需反思是否进行了与辉煌目标相匹配的体质改善。为了使旅游振兴活动不止于一次性节日，必须不断补充差异化的高附加值内容。最重要的是，损害K-旅游形象的高价收费和不友好服务等接待态度的改善，依然是未完成的任务。尽管政府提出了多项对策，但由于过于依赖地方政府和行业的自律，导致现场问题难以根除。如果在追求短期数字的过程中忽视游客的体验，旅游强国的梦想将遥不可及。 未来，K-旅游要实现更大飞跃，亟需制度性补充和基础设施的升级。跨行政区的超大区域联动网络建设应成为出发点。需要有机地重新设计游客通过KTX等交通工具流畅移动到全国各地的路线。此外，利用2025年庆州亚太经济合作组织(APEC)峰会等重大活动，作为地方旅游振兴的强大催化剂的智慧也至关重要。 为此，还需确保现场的“旅游新村运动”能够扎实推进，密切关注旅游振兴法等相关法律制度的完善。应大胆清除陈旧的监管，制定有效的标准以根除不当收费，保护游客权益。旅游是提升国家品牌和支撑内需的前沿阵地。如果过去一年是外延扩展的奠基石，那么未来的任务应是以此成果为基础，打造一个让人们愿意再次造访的韩国，实现质的飞跃。