韩国经济人协会（한경협）向国会建议，应加强税收支持，以促进先进产业的国内生产和投资。协会提出将未来型汽车、生物、模块化小型反应堆（SMR）等纳入国内生产税收抵免的范围，并维持大企业的雇佣税收抵免等共51项改进建议。 한경협于9日表示，已向国会提交了包含对“2026年税制改革方案”的改进和补充意见的《2026年税制改革方案意见》。主要议题包括：改善国内生产税收抵免的支持对象和条件；维持大企业综合雇佣税收抵免的适用；扩大对产业危机和人口减少地区的税收支持；维持对产业技术研发物品的关税减免；延长研发和投资等税收抵免的结转期限等。 政府决定设立“国内生产税收抵免”，以扩展国内生产基础，选定光伏、风能、二次电池、半导体、核心材料和人工智能机器人零部件六大领域。한경협建议将未来型汽车、生物医药和疫苗、SMR等纳入支持对象。 协会还建议重新审视将大企业排除在综合雇佣税收抵免之外的方案，指出如果取消大企业的雇佣激励，可能会对优质就业机会的扩大产生负面影响。 为了确保先进产业研发的竞争力，协会主张应维持或调整研发物品的关税减免比例。未来型汽车和自动驾驶等先进产业领域在量产前常常需要进行性能评估和质量验证，使用研发用部件、试点部件和海外样品，如果取消关税减免，将增加研发成本，削弱成本竞争力。 한경협经济总部长李相浩表示：“企业应合理利用税收优惠，增加生产、投资和就业，因此在定期国会讨论过程中，有必要合理改善和补充支持对象和条件。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

上个月3日，政府公布了税制改革方案，时隔不到一个月便提出了修正案，但余波仍在持续。 通常情况下，任何政策的出台都会有受益者和受损者，大家会衡量其负面效果是否大于正面效果。然而，奇怪的是，这次的税制改革方案让多套房者、单套房者和租户都感到不满。 没有人愿意高兴地缴纳税款，因此，35亿韩元以上的超高价住宅和非居住单套房者的不满是可以理解的。然而，期待减税效果的居住单套房者也感到不满，而不需要缴税的无房租户则更加不安。 居住单套房者在某种情况下随时可能变成非居住单套房者，因此对居住自由受到限制感到不满。租户们则担心房东何时会打电话让他们搬入准备出租的房子。 去年10·15政策将首尔全境及京畿道部分地区划为土地交易许可区后，租赁市场急剧萎缩，如今租房变得愈发困难，月租价格也飙升。 在这种房东和租户都感到不安的情况下，政府获得税收增加的效果显而易见。但从总统支持率的下降来看，这是否真的是为政府而设的政策也令人怀疑。 我们需要思考税制改革方案究竟是为了谁。政府提出的“购买（Buying）”而非“居住（Living）”的政策方向看似正义，但要求拥有居住的房子而非空置房的现行住房政策哲学，显然忽视了现实，过于偏向理想，存在致命问题。 长期居住的人仅因拥有超高价住宅而遭受税收重负是不公正的。突然对未出售的房子征收难以承受的持有税，无论如何都是不合理的。拥有一套房子是一个家庭的生活象征，减少长期持有的资本利得税特别扣除以便国家收回税款的想法在资本主义社会中并不适用。 不应轻易地说出“与我无关，卖掉贵房就行”的话。非居住单套房者也是如此。如果住在釜山的无房者几年前在首尔以租赁方式购买了一套公寓，那么他们可能不符合例外条款。首尔与釜山的房价差距越来越大，孩子在首尔上大学并工作，为了心爱的孩子提前购置一套带租赁的房子，并不能被视为扭曲房地产市场的重大罪过。 政府虽然声称会增加例外条款，但每个人都有各自的理由和情况。总统也曾提到出售的分当房子是抚养孩子的地方，而我们的国民也都有各自的回忆和故事。 面对愤怒的民心，政府急忙将非居住单套房者的综合房地产税减免金额从9亿韩元调整为12亿韩元，并将税负上限从200%恢复到150%。然而，已经千疮百孔的税制改革方案如此简单修补，无法让离开的民心回归。 显然，在大选期间曾承诺不会通过税收来控制房价，却突然实施对多套房者的资本利得税加征，并通过税制改革大幅调整综合房地产税和资本利得税的长期持有特别扣除，市场因此陷入混乱和不安。 最糟糕的租赁危机早已是预见的悲剧。在入住量急剧减少的情况下，强制要求居住义务并限制贷款，使得购房变得困难，而对出租房的房东则表示如果不居住就会受到惩罚，这种情况不出现问题反而是奇怪的。 在没有足够住房供应和租赁市场稳定的情况下，急于改变住房政策必然会导致巨大的副作用，而受害者将是最脆弱的环节——租户。如果在施压房东的同时希望租户安然无恙，那只能说明无知或漠不关心。 最终，现政府抛弃了无房租户。房东和租户对税制改革方案都感到不满，责任已转移至国会。政府并不是一匹只顾向前奔跑的赛马。如果沉迷于与部分志同道合的支持者的意见，片面地看待问题，国政的方向就会偏离。 究竟是继续朝着山顶奔跑，还是重新回到大海，国政的方向掌握在握有税制改革手术刀的国会手中。期待以合理的税制改革手术，聚焦于大多数国民的居住稳定，而非意识形态。

政府今年推出的税制改革方案中，正式引入了“国内生产税额扣除（韩国版IRA）”，但各行业的税制效果差异明显。半导体和电池等先进制造业对盈利改善充满期待，而人工智能数据中心（AIDC）和整车行业则因适用范围不同，效果各异。 根据1日政府和业界的消息，此次税制改革预计最直接受益的领域无疑是半导体。原本仅限于设施投资或研发阶段的税收支持，现已大幅扩大为根据“产品出货和销售业绩”直接减免企业所得税。三星电子和SK海力士在包括龙仁半导体集群在内的平泽、清州等主要业务场所投入数百兆韩元，致力于扩充生产基础设施。预计从明年起，至少可获得10年以上的长期企业所得税减免，减轻大规模投资负担，改善实际现金流动性。 二次电池产业同样期待实质性受益。随着生产和销售量的增加，税额扣除幅度也随之扩大，这将降低LG能源解决方案、三星SDI、SK On等三家电池企业在国内工厂的运营负担。由于主要生产基地位于非首都圈的忠北、蔚山、忠南天安和瑞山等地，最高可享受1.5倍的优惠扣除率。然而，直接退税制度被排除，导致亏损企业暂时难以享受这些优惠。 相反，作为AI产业核心的AI数据中心（AIDC）似乎难以感受到此次改革的减免效果。税额扣除对象集中在AI机器人部件等制造用硬件上，耗资巨大的数据中心建设和运营被排除在扣除项目之外。由于巨额资本投入缺乏直接的优惠，信息技术（IT）和云计算企业感受到的税收减免效果非常有限。 整车行业的税制效果因适用项目的不同而显得复杂。原本备受期待的“电动车成品”未能纳入国内生产税额扣除范围，导致整车层面的直接税收支持大幅减少。不过，政府将法人公务用车的费用扣除上限从内燃机车的700万韩元缩减至1000万韩元，电动车和氢燃料车的上限则扩大至1000万韩元。 今年的税制改革方案以先进和战略产业为重点，形成了“精准”支持的格局，而零售、物流、一般服务业等内需基础产业则处于政策的阴影之中。由于税额扣除扩展措施仅限于《税收特例限制法》中的“国家战略技术”项目，长期以来持续呼吁减轻能源和人力成本负担的一般产业界的声音被大量忽视。 另一方面，具允哲副总理兼财政经济部长在上月3日表示：“为了经济安全和绿色转型，我们将积极支持战略性重要品目的国内生产，并引导市场资金流入产业生态系统的生产性领域。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国政府将企业税收支持的标准从“投资”扩大到“生产”。半导体和电池等行业将根据国内生产量享受“国内生产税额扣除（韩国版IRA）”的税收减免，但人工智能数据中心、电动车和疫苗等行业则被排除在外，存在不少支持盲区。 据行业消息，政府在国务会议上确定了包含国内生产税额扣除的税收特例限制法修正案。该政策涵盖太阳能、风能、电池、半导体、核心材料和人工智能机器人部件等六个领域。从2027年起，将根据合格品目的国内生产和销售量乘以各品目的标准扣除额来减免企业所得税等。 此前的综合投资税额扣除是根据工厂和设备的投资额来减税，而新制度则要求实际生产和销售才能享受优惠。企业不能在同一生产设施上重复适用两项扣除，因此需要根据初始投资额、未来生产量和运营时间等因素选择有利的制度。对于非首都圈的生产，最多可适用1.5倍的地区系数。 预计半导体和电池等在国内拥有大规模生产基础的行业将受益。然而，电动车整车和人工智能数据中心则被排除在外。汽车行业表示，为了应对中国电动车的冲击和美国的本地生产压力，整车生产也需要税收激励，要求将电动车纳入支持范围。生物行业也建议将疫苗视为经济安全品目，适用生产税额扣除。 特别是人工智能数据中心被视为此次制度局限性的典型案例。根据韩国标准产业分类，数据中心并不是独立行业，而是涵盖在“托管及相关服务业”等类别中，支持依据尚未得到完善。 与美国的IRA相比，支持方式也存在差异。美国的先进制造生产税额扣除在满足一定条件后可以现金化，而韩国则没有直接退税或第三方转让的方式。对于进行大规模前期投资而出现亏损的企业，即使增加生产也难以立即感受到税收效果。 政府将税收支持范围扩大到生产，被视为应对国内制造基础吸引竞争的进展。然而，实际效果取决于哪些行业和产品被认可为“国内生产”。在国会审查和后续实施条例过程中，人工智能数据中心、电动车和疫苗等被排除行业的追加要求可能会持续出现。 吴文成 汉阳女子大学税务学系教授表示：“应围绕国内生产基础的脆弱性、供应链风险和确认有额外生产诱发效果的细分品目进行支持，并考虑到现有行业的税收支持规模来确定对象和扣除额。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

民主党于1日对政府发布的税制改革方案表示，虽然同意实居优待的初衷，但仍需考虑1住宅者之间的税收公平性和税负的可预见性。民主党政策委员会在当天的媒体公告中指出：“党一直提出包括不因居住情况而对1住宅者的综合房地产税基本扣除进行差别对待的方案，以避免税负担忧过度扩散。”此外，民主党表示：“在今后的国会讨论过程中，将密切关注政府方案对国民负担和房地产市场的影响，并逐步完善必要事项。”此前，政府于当天最终确定了对非居住1住宅者的综合房地产税基本扣除从9亿韩元调整至12亿韩元，非居住夫妻共同名义的基本扣除则从4亿韩元调整至6亿韩元。税负上限也将维持在现行的150%。

政府关于2026年房地产税制改革方案的讨论正在加剧。针对非居民单一住房者的综合房地产税负担减轻问题，执政党要求政府修订方案，而在野党则连续提出扩大长期持有的税收优惠法案。 26日，相关部门表示，政府正在审查是否修改包括减轻非居民单一住房者的综合房地产税负担的方案。在党政协商中，将讨论居住条件不满足的原因范围和综合房地产税基本扣除水平等问题。 此前，执政党与政府于23日召开了高层党政会议，讨论减轻非居民单一住房者税负的方案。决定在因工作调动、子女教育、赡养老人等不可避免的原因无法居住时，扩大实际居住的认定范围。 民主党代表金敏锡在会议上表示，政府方案将非居民单一住房者的综合房地产税基本扣除从1200万韩元降低至900万韩元，并将税负上限提高至200%，需要进行修订。 民主党特别请求政府在征收综合房地产税时不区分单一住房者的居住与非居住状态。由于公告价格上涨导致税负增加，降低非居民的基本扣除应谨慎对待。 执政党原则上同意政府基于实际居住调整资本利得税的方向。政府正在推动将长期持有特别扣除从现有的持有期限中心转向居住期限中心的方案。 在野党连续推出降低长期持有单一住房者税负的法案。国民力量党议员徐明玉提出将1户1住房的资本利得税免税标准从现行的1200万韩元提高至1500万韩元，并将长期持有特别扣除率上限从40%扩大至50%的所得税法修正案。 国民力量党议员金恩惠提出，当单一住房者处置住房时，将持有期间缴纳的财产税和综合房地产税视为资本利得计算时的必要费用。此举旨在在处置阶段考虑持有阶段缴纳的税款，以减轻税负。 国民力量党议员朴秀敏提出，持有和居住超过三年的单一住房者在搬迁至价格低于现有住房的住房时，部分资本利得税的缴纳时点延迟至处置新住房时的征税延期方案。国民力量党议员罗京元也在准备一项法律草案，以防止长期持有特别扣除改革的追溯适用，承认法律实施前的持有期间的现有扣除率。 国会审议中，预计将围绕是否扩大实际居住者的税收优惠，或减轻长期持有者的税负进行讨论。 党政修订方案中，非居民的综合房地产税减轻程度和资本利得税长期持有特别扣除的废止时点将成为首要争议点。国会将围绕是否扩大实际居住者的税收优惠，或减轻长期持有者的税负展开争论。政府方案的修订范围将影响最初政府预期的房地产税制改革的税收效果。 东国大学教授高俊锡表示：“市场的要求是希望综合房地产税和资本利得税维持现状。”他指出：“在综合房地产税上升和交易税也上升的情况下，市场价格上涨和租赁危机等情况也将会出现。” 他进一步表示：“理论上提高税收会增加税收，但实际上并非如此。只有交易活跃时，实际的税收增加效果才会出现。”并建议：“应仔细观察是否将非居民单一住房者视为投机，还是视为实际需求。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

律师事务所大陆亚州（首席律师 李圭哲）于9月2日下午2时在首尔江南区驿三洞东熏大厦12层大陆亚州大会室召开‘2026年税制改革方案说明会’。 此次说明会旨在回顾3日发布的‘2026年税制改革方案’的主要内容和程序，并为计划进行家业继承的企业提供有效的应对方案。 此前，政府已发布包括反映去年3月修订的公司法的自有股票税收体系改革方案及上市股票评估改革方案（防止股价操控法）在内的‘2026年税制改革方案’。 家业继承扣除和家业继承赠与税的税收特例一直被用于避免高额的继承和赠与税率，以便顺利进行家业继承，但在政府发布税制改革方案后，出现了一些混乱。 大陆亚州计划在说明会上帮助企业准确理解税制改革带来的主要变化，并制定符合各自企业情况的家业继承及税务战略。 说明会上，最宇石律师（司法研修院35期）将以‘家业继承扣除改革方案及应对方案’为主题进行演讲，禹志勋律师（律师考试第一期）将以‘自有股票税收等改革方案及应对方案’为主题进行发言。 禹律师曾担任首尔地方国税厅和中部地方国税厅的顾问律师，国税厅税务师资格审议委员会委员，首尔地方律师协会税务研修院讲师等职务，并曾担任大法院税务部审判研究员，于2026年加入大陆亚州。 最律师在司法研修院毕业后开始在企划财政部工作，历任所得税和企业税等各类税制领域，并曾派遣至大法院税务部担任审判研究员，担任税制实务总管和关税合作科长，副司长等职务，2025年加入大陆亚州。 大陆亚州表示：“计划进行家业继承和股票资产调整的企业将能够在税制环境变化中制定符合各自条件的最佳战略。” 说明会需提前申请参加，详细信息可通过大陆亚州BD总管部门（ebiz@draju.com）确认。 律师事务所大陆亚州是2009年由‘大陆’和‘亚州’合并成立的韩国大型律师事务所，专注于企业法律、并购（M&A）、公平交易、人事与劳动、金融、税务、诉讼、企业咨询等领域，是韩国十大律师事务所之一。

国民力量政策委员会主席임이자于25日向民主党提议推进民生经济协商机制。他建议先成立两党政策委员会之间的实务协商小组，然后逐步恢复朝野民生经济协商机制。 임主席在当天国会举行的党内对策会议上表示：“人民所希望的不是‘公诉撤销（操控起诉）特别检察法’，而是民生经济协商机制。” 他向民主党提出了以下建议：为减少产业现场的混乱而修订的黄袋法（修订劳动法及劳动关系调整法）、提高民间再开发和重建容积率的城市及居住环境整治法、为解决人工智能（AI）和半导体时代的电力危机而制定的核电产业支持特别法，以及税制改革方案的讨论。 特别是关于黄袋法，임主席指出：“产业现场仍然存在关于谁是使用者、应该谈判到什么程度、可以争议的内容等问题的混乱与冲突。”他表示：“在使用者性判断上，实际上已经到了需要进行‘五审制’的地步。” 他进一步指出：“模糊的法律使得企业的经营判断也被卷入了谈判和争议的漩涡中。”并强调：“企业不知道应该与谁、谈判到什么程度，而劳动界则对被赋予的权利无法行使而感到愤怒。无论是意识形态还是阵营，都必须修正缺陷。” 임主席呼吁民主党做出负责任的决定，并强调：“不仅要口头上呼喊民生，朝野双方应共同创造人民能够切实感受到的立法成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金敏锡民主党代表在23日首次举行的高层党政会议上表示，关于长期持有特别扣除（长特扣除），“在制度改革时不应对租赁市场产生负面影响，必须与政府进行充分的讨论。”同时，他呼吁政府“应承认非居住一户住宅者的多种非居住理由，制定细致的对策。” 金代表在当天上午于首尔钟路区三清洞总理官邸举行的第10次高层党政会议上，针对政府提出的废除长特扣除的税制改革方案表示：“这一政策在以实际居住为中心的住房市场政策上有积极的一面”，但同时指出：“在改革制度时，必须细致关注其是否会对租赁市场产生负面影响。” 他还表示，关于非居住一户住宅者，必须广泛承认多种非居住理由，并指出：“政府正在推进的综合房地产税扣除金额调整、税负上限提高200%等问题，需要深入讨论。” 特别是关于房地产税制改革方案和首都圈住房供应方案，金代表强调这是公众高度关注的事项，表示将通过与政府的激烈讨论，制定有利于民众的制度。 此外，金代表指出，为了保障国民的居住稳定，必须在首都圈进行积极的供应扩张，并表示党将积极支持这一举措。 金代表表示：“为了全面推进土地开发和房地产供应扩张，必须动用一切可能的手段和方法”，并承诺党将致力于加快房地产供应扩张，包括缩短审批程序和改革各种规制等立法活动。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

共同民主党于13日表示：“部分议员对政府的税制改革方案提出了需要补充的意见。”虽然存在一些分歧，但党内决定通过进一步讨论来达成共识。不过，关于当天发布的房地产供应对策，党内认为仍需更多时间进行审查。 李周熙院内发言人在当天国会举行的议员总会上结束后对记者表示：“税制改革方案发布后，党内正在进行审议过程。”她进一步指出：“党政将继续进行讨论。李在明总统也提到了需要补充的地方，我们将确保税制改革方案的完善，以免让民众感到不公。” 她强调：“关于今天发布的供应对策，确实需要充分审查的时间，以确保青年和2030年代的世代不会感到担忧，实质上有助于住房稳定的方向进行审议。” 同时，她预告：“未来将就税制改革方案和房地产供应方案等在政策议员总会、住房市场稳定化工作组、常务委员会等多个方面进行讨论。” 她还表示：“目前，民众通过总统的社交媒体或向议员发送短信等多种渠道提供了宝贵的意见，我们将尽可能仔细地反映这些意见。” 另外，李发言人提到：“今天的本会议因国民力量的反对而未能举行。预计在20日国民力量将表示支持，因此会议将如期举行。”她补充道：“下月1日将举行定期国会开幕式，如果有协商团体代表演讲，将根据该日程调整本会议的安排。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。