国会在国政审查的第一周中，批评了政府在未来应对基金预算编制和住房政策上的失误。经过汉字日假期后，第二周的国政审查将聚焦于炼油公司的油价垄断问题和北极航道的经济性等议题。 11日，政治圈消息称，国会的行政委员会和农林畜产食品海洋水产委员会将于12日分别对公平交易委员会和海洋水产部进行国政审查。 在行政委员会的国政审查中，炼油公司的油价垄断问题将成为焦点。行政委员会已邀请SK能源、HD现代石油银行、GS칼텍스和S-OIL等国内主要炼油公司的代表作为证人。尽管他们是否实际出席存在不确定性，但由于公平交易委员会已查出部分炼油公司的大规模垄断行为，预计无论出席与否，都会受到质询。 韩国的集装箱船首次完成北极航道的试航，并于当天返回釜山港，这一话题很可能在海洋水产部的国政审查中被讨论。关键在于使用该航道时的经济性。支持北极航道发展的观点认为应将釜山建设为“海洋首都”，而反对者则认为需要谨慎评估经济性和安全性。此外，同日进行的财政经济计划委员会对韩国银行的国政审查中，预计将继续讨论基准利率和物价上涨等相关问题。 此前，各常务委员会在上周也指出了政府经济政策的不足。财政经济计划委员会对政府规模达162万亿韩元的未来应对基金表示批评，认为这削弱了国会的预算编制权。国民力量党议员林义子质疑该基金是否是“总统的私房钱”。国土交通委员会则不分党派地表达了对前、月租危机和住房不安的担忧，而行政委员会则主要由在野党对单一品种杠杆型交易所交易基金（ETF）的仓促引入进行了质询。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

SK能源和现代石油银行因在国际油价因战争上涨之际，互相交换汽油、柴油和煤油等轻质油价格信息而涉嫌价格垄断，现已被公正当局提起审查。相关销售额高达44万1000亿韩元，罚款可能达到4万6000亿韩元。 公正交易委员会办公室于7日表示，已向委员会提交了对SK能源和现代石油银行汽油、柴油、煤油价格垄断事件的审查报告，并已将报告送达被调查方。这标志着正式审议程序的开始。 公正委员会认为，这两家公司自2022年2月俄罗斯与乌克兰战争前夕至今年3月初美国与伊朗战争后，互相交换了汽油、柴油和煤油的入库价、确定价及销售政策等价格信息。 入库价是指炼油厂向加油站等供应产品时暂时适用的价格，最终价格即确定价将在下月初确定并进行差额结算。公正委员会判断这两家公司持续互换敏感的价格信息。 特别是在中东战争爆发后的今年3月，公正委员会怀疑两家公司在简单的信息交换基础上，进一步达成了两次适用特定入库价的协议。公正委员会卡特尔调查局局长吴行录表示：“从2022年到今年初，各公司交换了价格信息，但未确认具体的涨价协议；而在今年3月初，确认了两次达成特定价格的协议。” 公正当局掌握的相关销售额约为44万1000亿韩元。大部分销售额来自于长达四年的信息交换行为，直接与价格垄断相关的销售额仅限于3月的两次协议，因此相对较小。 审查员认为，两家公司的行为违反了公正交易法中的价格垄断和信息交换规定，属于重大违法行为，提出了整改命令和罚款意见。由于此次违法行为于3月结束，因此适用修订前的罚款公告，罚款可能低于10.5%。简单计算显示，罚款可能达到4万6305亿韩元，接近4万6000亿韩元。 然而，实际的罚款标准、相关销售额范围、加重或减轻等情况将在委员会审议过程中最终确定。吴局长补充道：“罚款将由委员会在审议后，根据违法行为的严重性等各方面因素进行判断，因此目前很难具体说明金额。” 此次事件涉及的SK能源和现代石油银行去年市场份额约为49%。韩国汽油、柴油和煤油市场由SK能源、现代石油银行、GS칼텍斯和S-OIL等四家公司占据98%。 吴局长表示：“对GS칼텍斯和S-OIL也进行了现场调查和相关人员的证言调查，但未发现违法证据；SK能源和现代石油银行的49%市场份额并不低，足以影响市场竞争秩序。” 被调查方可在收到审查报告之日起8周内提交书面意见，并申请查阅和复制证据材料。公正委员会将在保障辩护权程序结束后召开会议，决定是否违法及最终罚款等制裁水平。 此外，SK能源对此表示：“我们正在仔细审查公正委员会的审查报告内容，并将认真参与后续的全体会议等审议程序，充分说明事实和公司的立场。”

中东战争持续，国际油价上涨，国内炼油公司的工厂油价在一周内上涨了约100韩元，但消费者感受到的油价却相反。政府在冻结石油最高价格后，决定在中秋假期期间将高速公路加油站的价格再降低100韩元，从而暂时抑制消费者的高油价负担。 20日，业内消息称，三大炼油公司（SK能源、GS칼텍스、HD现代石油银行）上周的汽油工厂油价平均为每升2278韩元，比前一周上涨了100韩元以上。柴油的平均价格也上涨至2466韩元。工厂油价上涨的原因是国际油价的急剧上升。直接影响国内油价的迪拜原油在18日收盘时为每桶115.46美元。与中东战争爆发前的2月24日每桶68.23美元相比，涨幅约为69%。 然而，国内加油站的销售价格尚未回升。根据韩国石油公社的油价信息系统“오피넷”，9月第三周全国加油站的汽油平均销售价格为每升1858.62韩元，柴油为1843.86韩元，汽油比前一周下降了0.5韩元，柴油下降了0.1韩元。 政府自19日起实施的第十次石油最高价格也被冻结。因此，尽管国际油价上涨导致炼油公司的工厂油价大幅上涨，但实际供应给加油站的价格不能超过最高价格。工厂油价与实际供应价格之间的差距越大，炼油公司需要承担的金额也越多。 政府表示，将根据成本等标准对因实施最高价格制度而产生的炼油公司损失进行财政补偿。然而，第一轮损失补偿的财政支持款项尚未发放。产业通商部表示计划在年内发放损失补偿的财政支持款项。 在这种情况下，中秋假期期间高速公路加油站的油价将再次下降。政府决定在9月24日至27日期间，将韩国道路公社管理的226个高速公路加油站的汽油和柴油销售价格比9月17日降低100韩元。政府解释称，这是为了共同分担高油价的负担。 根据“오피넷”的价格预测，中秋期间高速公路加油站的预计销售价格为汽油每升1744韩元，柴油1734韩元。与9月第三周全国加油站的平均销售价格相比，汽油低约115韩元，柴油低约110韩元。 针对仅对高速公路加油站适用的额外折扣，普通加油站行业提出了公平性问题。韩国加油站协会表示，如果高速公路加油站与普通自营加油站之间的价格差距扩大，正常的价格竞争将受到扭曲，可能导致客户流失，并要求制定补救措施。 一位加油站相关人士表示：“中秋假期高速公路加油站的销售价格低于炼油公司供给的价格，国际油价和供给价格在上涨，但消费者销售价格因政策原因下降，现场价格差距明显。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

因涉嫌在美国与伊朗战争爆发后合谋抬高油价，四家韩国炼油公司在首次审判中否认了指控。 首尔中央地方法院刑事5单独法官柳志美于20日召开了对HD现代石油银行、SK能源、S-OIL和GS칼텍斯等四家公司的首次公审。 检方认为，HD现代石油银行与SK能源的价格决策部门自2024年7月起开始交换价格信息，并在战争爆发后决定一次性涨价。检方估算其直接合谋规模为14万亿韩元。若包括GS칼텍斯和S-OIL跟随其价格的合谋，竞争限制效果估计达到约26万亿韩元。 检方已对HD现代石油银行提出指控，但根据自首减免制度，SK能源及其相关员工未被起诉。GS칼텍斯和S-OIL也表示不属于公平交易法的处罚对象，因此未被起诉。 然而，HD现代石油银行、SK能源、GS칼텍斯和S-OIL因涉嫌在与自营加油站签订“全量采购合同”后，利用交易中的优势地位强加单方面决定和通知的价格，亦被提起诉讼。 在当天的公审中，四家炼油公司全面否认了指控。 HD现代石油银行对检方的指控表示：“检方的说法仿佛是炼油行业的结构性腐败或合谋普遍存在，并且这影响了战争期间的油价上涨，但这并不属实。”同时表示：“被异常迅速起诉，在检方调查过程中未能澄清事实，我们将在审判中详细说明。” SK能源对全量采购合同的指控反驳称：“这是参考了公平交易委员会的整改命令进行的，难以理解指控的适用。”GS칼텍斯也表示：“自营加油站在合同阶段可以选择多家炼油公司，并且可以拒绝合同续签，因此全量采购合同并不属于不公平交易。” S-OIL也否认了指控，并表示将在进一步审查证据记录后提交具体意见书。 法庭将下次审理定于下月22日进行，但考虑到被告方尚未完成证据记录的审查和证据意见的整理，计划将其作为公审准备期进行。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将从明年开始正式引进阿根廷原油。今年，HD现代石油银行首次进行了阿根廷原油的试点采购，随后两国政府决定支持稳定的进口，并逐步扩大进口量。 卫星乐国家安全室长在上月31日（当地时间）于阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的出访成果简报中透露了这一消息。 卫室长表示：“虽然数量不大，但这是一个开始。”他指出：“阿根廷的原油生产和出口能力正在增强，未来合作的空间将更大。” 根据政府的说法，国内企业今年已试点引进阿根廷原油，并计划从明年开始正式进口。两国政府将支持原油的稳定引进，并继续协商未来的采购量扩大。 今年首次采购的企业是HD现代石油银行。李在明总统在与西班牙通讯社EFE的书面采访中提到，HD现代石油银行今年首次采购了阿根廷原油，进口规模约为88万桶。不过，明年的引进量是否会有其他国内炼油企业参与，尚需进一步讨论决定。 政府关注阿根廷原油的原因在于对中东地区的高度依赖。韩国约70%的原油进口来自中东地区。如果中东局势不稳或霍尔木兹海峡的通航受到影响，国内能源供应将直接受到影响。 阿根廷通过大西洋出口原油，相对较少受霍尔木兹海峡和红海等主要海上瓶颈的影响。尽管引进规模不大，但在能源安全方面，确立南美新的供应基地具有重要意义，卫室长如是说。 两国决定重新启动能源资源合作委员会，以管理首脑会议的后续措施。该委员会将集中讨论阿根廷原油的引进，以及天然气、核能、锂、铜等关键矿产相关业务。 卫室长表示：“确保多样化的原油供应线是我们在中东局势之后应走的方向。”他承诺将努力确保更多的阿根廷原油。 此外，通过此次首脑会议，达成了减少在阿根廷投资的韩国企业的双重征税负担的双重征税协议。为了扩大韩国企业在南美市场的可及性，韩-南方共同市场贸易协议谈判将尽快恢复。 特别是针对K-食品，双方将推动协商，使韩国能够被指定为阿根廷的“高卫生监测局”，以缩短进入阿根廷市场的时间和成本。 两国将重新启动经济共同委员会和能源资源合作委员会，以管理此次首脑会议的协议后续推进。经济共同委员会将关注贸易、投资及企业市场准入问题，而能源资源合作委员会将关注锂、铜、原油、天然气、核能等方面的合作。 此外，两国还将推动尽快签署驾驶执照互认协议，并扩大文化、教育和人文交流的合作。还将发掘在国防、航天、南极和卫生领域的新合作项目。 卫室长补充道：“两位领导人一致认为，应通过重视效率和速度的共同优势，迅速创造出让国民切实感受到的成果。”

韩国国内最大的石化产业园区余州也将正式启动供应过剩的结构调整。通过整合余天NCC、乐天化学等企业，成立新公司，停止年产139万吨的乙烯生产设施的运营。在此过程中，企业将投入约8000亿韩元的自救努力，政府也将提供超过7000亿韩元的金融、税收和研发支持。 工业通商部于20日批准了余天NCC、乐天化学、汉华解决方案、DL化学等四家公司提交的“余州1号石油化工项目重组计划”，并于22日向产业竞争力强化关系部长会议报告。这是继今年2月HD现代石油银行、HD现代化学和乐天化学参与的大山1号项目之后，第二个获得批准的石化业务重组案例。 此次业务重组的核心是将分散在余州地区的基础材料和下游业务整合为一个法人。乐天化学将对余州工厂的石脑油裂解设施（NCC）及聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等基础材料业务进行物质分割。汉华解决方案和DL化学将各自持有的PE和用于粘合剂、涂料的树脂等下游业务进行实物出资，整合至余天NCC，成立新公司。 在未来三年的业务重组期间，余天NCC将停止运营其持有的两处乙烯生产设施，减少的生产能力为年产139万吨。同时，低附加值通用产品的生产设施也将停止运营，提高其余设施的运行率，以改善生产效率和盈利能力。 企业将投入约8000亿韩元的自救努力和投资。余天NCC的股东汉华解决方案和DL化学将各自进行2725亿韩元的增资，总计5450亿韩元，用于偿还余天NCC的现有债务。为了实现供应链稳定的管道和基础设施建设及高附加值产品转型，将投入2532亿韩元。 政府也将联合相关部门启动超过7000亿韩元的支持计划。债券金融机构将支持4500亿韩元规模的新资金和协议债务的偿还宽限，以促进设施整合和高附加值产品转型。贸易保险公社将扩大2000亿韩元规模的进口保险支持，最高可享受30%的进口保险费折扣，并将保证额度提高至最高2倍。 在企业分割、合并和资产转移过程中，法人税和地方税的负担也将减轻。资产出售时的纳税递延期限将延长，结转亏损的抵扣限额将提高，同时购置税和登记许可税将最高减免100%。到今年年底，进口石脑油和石脑油生产用原油也将适用零关税。还将支持简化许可程序和放宽就业维持补贴的条件，以及在职人员的转型培训。 对于获得业务重组批准的企业，提交的研发项目中有3个中长期必需的有前景的项目将从今年开始获得支持。此外，还将推进中长期高附加值、环保转型的大规模研发项目，鼓励企业在高附加值、环保领域进行新投资。 政府认为，通过业务重组将缓解供应过剩，提高生产效率和盈利能力。新公司计划以医疗用低密度聚乙烯（LDPE）和用于医疗、食品、卫生用的点粘合剂的聚烯烃弹性体（POE）等高附加值、环保产品为中心，转型其业务结构。 同时，工业部预计，在整合运营和自救努力得以实施后，长期亏损的营业利润将在业务重组期间后转为盈利，债务比率也将大幅降低。 政府计划在大山和余州之后，迅速推进蔚山地区的业务重组讨论。将制定包含石油化工供应链稳定、高附加值、环保转型、地区经济和就业支持等内容的化学产业综合对策，计划在今年下半年出台。 工业部副部长文信学表示：“主动、自主的结构调整是前所未有的道路，将成为产业政策层面的重要里程碑。”他还表示：“尽管面临困难的内外部环境，感谢所有企业坚持推进业务重组项目。政府将以责任感支持业务重组计划的顺利实施。” 他还强调：“为了确保石油化工产业结构调整的成功，所有工业园区都需要参与这一业务重组，而不是无偿搭便车。”并表示：“在大山和余州之后，将迅速推进蔚山地区的业务重组讨论，竭尽全力使我们的石油化工产业恢复竞争力，实现再度腾飞。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着迪拜原油价格回升至每桶65.13美元，国内加油站油价也降至1800韩元左右。油价的稳定使得政府实施的石油最高价格制度可能面临结束的局面。 7日，业内消息称，全国平均油价为：汽油每升1895韩元，柴油1882韩元，液化石油气1135.16韩元。虽然与战争爆发初期的3月1日汽油1747韩元、柴油1680韩元、液化石油气1011韩元相比有所上升，但国际油价回落至战争前水平，使得继续实施最高价格制度的必要性降低。 政策的重点也从价格控制转向损失清算。产业通商部已开始进行最高价格制度实施所导致的炼油公司损失补偿工作，四大炼油公司（SK能源、GS칼텍스、HD现代石油银行、S-OIL）也通过会计事务所评估截至上个月的损失金额。产业通商部长金正官在上月底的记者会上表示：“实际的损失补偿预计将在第四季度进行”，因此损失评估工作预计将在今年内完成。 首次清算的时间段为最高价格制度实施的3月13日至6月30日。政府计划在8月底之前接收第一次损失申请。此前，政府已发布炼油公司损失补偿的规定，并提出了成本评估的标准，包括：原油进口成本、生产和销售成本及其他相关费用。 原油进口成本包括原油及其他石油产品的购入价格、运输费、保险费及附加费用。生产和销售成本则包括折旧费、人工费、燃料费及国内流通费等。 然而，关于“其他相关费用”的标准尚不明确，可能导致该项的审议时间延长。政府将通过清算委员会对成本评估、利润决定、财政支持申请文件的审核、补助金的发放与金额等进行审议。 另一方面，四大炼油公司因在美国与伊朗战争后涉嫌通过合谋抬高油价，已于前日被提起公诉。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

特朗普暗示与伊朗达成和平协议 特朗普总统在访华前表示，可能与伊朗达成和平协议。美国与伊朗接近签署战争结束的谅解备忘录（MOU），特朗普警告若未达成协议，将加强军事压力。 据《华尔街日报》等外媒报道，特朗普在白宫活动中表示：“伊朗不能拥有核武器，他们对此表示同意。”他提到与伊朗进行了“非常好的对话”，并认为达成协议的可能性很大。 CNN和Axios等媒体称，美国与伊朗正在讨论谅解备忘录，内容包括暂停伊朗核浓缩、解除对伊朗的制裁及逐步解除霍尔木兹海和美国对伊朗的海上封锁。 李在明支持率67% 根据7日发布的全国指标调查（NBS），李在明总统的支持率为67%，较上次调查下降2个百分点。 调查显示，20岁以下群体中，支持率为37%，反对率27%，不确定和未回答占36%。在不同意识形态中，进步派和中间派的支持率分别为92%和69%，而保守派的反对率为48%。 韩国股市市值跃升至全球第七 韩国股市创下新纪录，市值达到约4.59万亿美元，跃升至全球第七，超过了加拿大的4.5万亿美元。 根据彭博社的统计，韩国股市在美国、中国、日本、香港、印度和台湾之后，成为全球第七大股市。 损失补偿压力加大，战略石油储备释放时机未定 政府为稳定油价而实施的战略石油储备释放政策即将到期，但后续应对措施仍不明确。国际油价持续上涨，炼油行业的损失补偿压力加大，政策的可持续性受到质疑。 据业内消息，四大炼油公司（SK创新、S-Oil、GS칼텍斯、HD现代石油银行）预计第一季度合计营业利润接近5万亿韩元，较去年同期大幅改善。 韩日外交国防2+2会议首次升格为副部长级 7日，韩国和日本的外交和国防高官在首尔举行会议，讨论安全合作方案。 此次会议由韩国外交部第一副部长朴允珠和国防部副部长李斗熙，以及日本外务省副部长船越武弘和防卫审议官加野康治共同主持，会议级别首次升格为副部长级。 双方评估了韩日首脑之间的信任与联系，并表示将继续推动各级别的交流与合作。 国情院：北韩宪法明确两国关系，但敌对性明显减弱 国情院7日表示，北韩新宪法明确了南北两国的关系，但对南方的敌对性显著减弱。 国会情报委员会的执政党干事朴善元表示，国情院对北韩宪法的特点和评估进行了报告。 国情院指出，北韩新宪法虽然设立了领土条款，但并未在宪法中包含对南韩的敌对内容。 伊朗国媒称对韩国船只采取物理行动 伊朗国有媒体报道称，伊朗对一艘韩国船只采取了“物理行动”。 据联合通讯社报道，伊朗国有的Press TV在6日的评论中表示，伊朗对违反新海上规则的韩国船只采取行动，表明其捍卫主权的决心。 虽然未具体提及“韩国船只”的名称，但推测可能是HMM的“木头号”。该评论还声称，美国在两天内停止“自由项目”并非出于善意，而是由于伊朗的非对称军事威慑和计算后的果断反应。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府为稳定油价而实施的储备油释放政策即将到期，但后续应对措施仍不明确。国际油价持续上涨，炼油行业的损失补偿压力加大，政策的可持续性引发担忧。在依赖石油最高价格和储备油释放的短期措施下，市场的不确定性也在加大。行业损失持续累积，补偿资金面临压力根据行业消息，四大炼油公司（SK创新、S-Oil、GS칼텍斯、HD现代石油银行）预计2026年第一季度的营业利润将接近5万亿韩元，同比大幅改善。中东战争导致油价飙升，汽油和柴油等石油产品价格上涨。炼油公司以相对低廉的价格采购原油，在高油价环境下销售，炼油利润显著提升。然而，国内市场情况不同。业界估计，自最高价格制度实施以来，损失约在1万亿至3万亿韩元之间。虽然大部分收入来自不受最高价格限制的出口和工业用量，但内需的逆差压力已接近极限。政府的损失补偿负担也在加重。如果当前趋势持续，炼油行业的损失可能超过政府设定的4.2万亿韩元的补偿预算。因此，政府内部和外部对额外财政负担的担忧加剧。尽管如此，政府仍表示将坚持损失补偿原则。产业通商部副部长文信学在当天的简报中表示：“政府已宣布将100%补偿合理损失，资金筹措是政府的责任。”但如果国际油价长期上涨，额外资金筹措的讨论将不可避免。尽管最近国际油价因霍尔木兹海峡重新开放的预期降至每桶100美元以下，但中东战争的影响仍使全球原油库存减少的担忧存在。随着夏季高峰期的临近，供应中断的担忧可能再次引发油价飙升。政府与行业在损失评估上存在分歧，储备油释放策略不明政府与行业在损失补偿标准上存在明显分歧。政府以税收投入的透明性为由，决定保持以成本验证为中心的结算原则。文副部长表示：“损失金额将基于成本标准进行评估。”而行业则认为，由于原油引入时间和精炼、销售结构复杂，产品的成本评估实际上非常困难。他们主张需要参考国际市场的石油产品价格（MOPS），预计在未来的结算过程中将出现较大摩擦。尽管储备油释放的截止日期临近，政府尚未公布具体的释放结束计划或后续对策。根据国际能源机构（IEA）的决议，政府需在下月9日前完成储备油释放，但目前尚无详细日程。文副部长表示：“政府对储备油释放持谨慎态度，尽管停火谈判似乎有所进展，但不确定性依然存在，正在谨慎评估实施的可能性。”政府认为，油价的波动性稳定性比绝对价格水平更为重要。文副部长指出：“即使停火，价格在相当长时间内可能不会下降，许多专家对此表示担忧。”他补充道：“价格在一定区间内波动并保持稳定，市场和消费者才能适应，停火后价格波动性再次扩大也不能排除。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。