检察厅的废除、中大犯罪调查厅（中大厅）和检察厅的设立，以及审判请求的引入，正在对韩国的刑事和司法制度进行大规模改革，从而改变国内律所市场的格局。曾经作为大型律所核心竞争力的“检察前官”的垄断地位正在动摇，而来自警察和宪法法院的专业人才的价值正在上升。预计在10月2日中大厅和检察厅成立后，将形成“中大厅前官”和“检察厅前官”这一新的市场。作为另一个调查机构，特别司法警察（特警）的崛起也不容忽视。前高层公职犯罪调查处（公处）出身的律师们的律所任职便是一个明显的例证。与过去只需应对检察厅这一单一窗口不同，现在针对同一案件，调查初期（警察、特警）-中大犯罪调查（中大厅、公处）-起诉与公审（检察厅）-审判请求（宪法法院）等各个阶段可能需要不同的“前官律师”参与。 这种变化无疑对能够引进各机构前官的大型律所有利。更大的问题在于，如果每个阶段都聘请前官律师，国民和企业需要支付的法律费用可能会飙升。 从高层到实务人员的全方位引进 刑事和司法制度的变化直接反映在律所的人才引进市场上。亚洲经济的调查报道团队对国内主要10家律所（김앤장、太平洋、光场、世宗、律村、华宇、智平、巴伦、大陆亚洲、东仁）在过去三年内的人才引进及专门组织的设立情况进行了调查。 近年来，法律界流行的一个词是“前官优待”。大型律所的引进对象已大幅扩大，从警察局长以上的高层到实际指挥案件的总警、警正等调查团队负责人。 김앤장律师事务所目前运营着一个包括前京畿道地方警察厅长崔东海、前警察厅副厅长金贵灿等高层出身的60余人规模的应对组织。法律事务所光场则引进了前警察厅国家调查总部安全犯罪分析科长郑采敏，成立了专门应对团队，并组建了金融犯罪调查应对团队、虚拟资产调查应对团队、商业秘密犯罪调查应对团队等细分化的TF组织。 法律事务所世宗是2021年首个以“警察出身律师”为核心组建警察团队的大型律所。目前世宗基于检察厅和警察出身的专家，运营着一个80余人的刑事组，专门负责警察调查的应对工作。 法律事务所太平洋引进了曾任大田警察厅长的律师崔贤，律村则引进了前京畿南部警察厅刑事科长韩元横和前仁川警察厅长兪振圭。智平则新引进了前庆南警察厅调查部长尹外出，强化了警察团队。大陆亚洲在检警调查权调整后，持续增加警察出身的律师和顾问，以增强警察调查阶段的辩护能力。今年也引进了来自强北警察署经济犯罪调查团队的律师金振瑞（警察大学出身）。 法律事务所华宇在8月引进了前首尔警察厅广域调查队重大事故团队长金道京律师，并在5月引进了在警察调查实务中工作了近20年的前首尔警察厅调查审查负责人金相文。特别是华宇在过去三年中，警察出身人才的引进规模扩大了9倍，增强了初期警察调查的应对能力。 法律事务所巴伦则以警察大学20期出身、曾任智能犯罪调查队调查科长的律师姜东弼为首，组建了由国家调查总部首任重大事故专员和一线警察局经济与智能犯罪调查团队长等实务型人才组成的“警察调查应对团队”。今年还新引进了警察大学出身、在一线调查团队和警察厅规划部门都有丰富经验的律师申恩哲和申振浩，以增强现场应对能力。 调查与起诉的双轨战略… 特警出身者也受到优待 虽然说是前官优待，但对检察出身者的需求似乎并未减少。光场在去年9月聘请了前首尔高等检察院检察长金后坤作为首席律师后，接连引进了金英哲、许勋、车浩东、洪正妍、崔在满、千在仁等西大门出身的律师。世宗则在以文武一前检察总长为核心的刑事组中运营。东仁在最近两年引进的合伙律师中，检察出身者占比最高，达到7人。华宇则以前大检察厅副检察长姜南日为首，组建了包括金英基、金允厚、李成植、林熙成等20名检察出身的“企业刑事应对战略中心”。可以看出，虽然警察前官市场新开，但检察前官市场依然活跃。 随着调查与起诉的分离，新的组织设立也在不断增加。光场表示，为了应对中大厅的开设，将组建一个由100余人组成的专业领域调查应对团队。智平在6月组建了以检察长级出身律师为核心的“中大厅·检察厅应对准备TF”，华宇则制定了将调查阶段与检察厅阶段分开的“双轨”战略。 对于特警地位的变化，律所们也在积极应对。智平针对检察官的特警调查指挥权废除，聘请了前劳动部重大事故调查团队长柳勋钟、前公平交易委员会内部交易监视科长金相允、前金融监督院虚拟资产调查局出身的金泰贤律师、前食品药品监督管理局副局长金裕美等主要特警机构出身的人才。 审判请求中前宪法法官和大法官也加入律所自3月以来，审判请求开始实施，律所对宪法法院和大法院出身人才的引进也引起了关注。김앤장重新组建了由前宪法法官木永俊和姜日元组成的“宪法诉讼团队”，法律事务所东仁则聘请了前宪法法官徐基石担任审判请求TF团队长。智平则以前宪法法官李公贤为首，组建了由多位曾参与宪法法院违宪裁决的律师朴成哲和曾任审判官及宪法法院研究员的代表律师沙奉官等组成的“宪法行政团队”。律村上个月引进了前宪法法院院长代理金义洙作为顾问。 不仅是前宪法法官，律所们也在整合大法官出身的重量级人士。太平洋聘请了前大法官车汉成和李基泽，世宗则引进了前大法官闵日永，华宇则以前大法官李仁福为审判请求应对组织的招牌。 以宪法研究员等实务经验丰富的人士组成的组织规模也在不断扩大。太平洋组建了由前高级宪法研究员金京木等30余人组成的“审判请求TF”，光场则安排了曾任宪法法院事务处长的律师金正元，成立了“宪法审判团队”。巴伦的“审判请求专业应对团队”则由包括高一光团队长在内的5人组成，全部是曾在法院和检察院工作期间派驻宪法法院担任宪法研究员的实务人员。大陆亚洲则以宪法法院研究员出身的金正浩律师为核心，成立了“宪法诉讼团队”进行应对。 细分化的成本最终由委托人承担 新的调查机构的成立意味着该机构出身的人才再次成为律所的引进对象，这一点在2021年成立的公处中已有所体现。首任公处副处长的余云国律师在任期结束后回归法律事务所东仁，曾任公处调查3部部长的崔石圭律师也回归东仁。前部长检察官出身的金成文律师和调查1部出身的崔镇弘律师转投YK，调查3部副部长检察官出身的文亨锡律师则转投김앤장等，公处中积累调查经验的检察官们纷纷转向大型和中型律所。 这表明，新的调查机构成立后，积累经验后转向律所的结构已经形成。法律界下一个关注点是中大厅。中大厅是一个包括2567名调查员在内的2874人规模的庞大组织。公处中出现的现象可能会在更大规模上重现。 随着刑事程序被细分为特警、警察、中大厅和检察厅，委托人也可能面临根据案件所处阶段每次都需重新聘请该阶段出身的前官律师的情况。此外，审判请求的引入实际上意味着“第四审制”的实施，可能需要对此进行准备。为一个案件提供辩护所需的法律费用（律师费）飙升是显而易见的。임지봉 西江大学法学院教授表示：“像김앤장、光场、太平洋这样的顶级律所正在大量招聘警察大学出身和法学院出身的律师。随着中大厅的成立，‘调查由警察和中大厅负责，起诉由检察厅负责’的格局一旦确立，调查阶段聘请警察和中大厅出身的前官的趋势将会更加明显。” 임教授指出：“当然，资产雄厚的委托人有权在每个阶段更换前官律师以获得法律帮助，这是宪法上的基本权利，无法受到指责。”但他也指出：“问题在于经济条件不佳的普通民众相对无法充分保障这一权利，可能会感到被剥夺。”

金融委员会和金融监督院将于下月针对检察院的废止调整调查程序。负责调查股市操纵等不法交易的特别司法警察（特事警）将从接受检察官指挥的体系转变为与检察官相互合作的体系。 根据7日金融当局的消息，金融委员会已对《资本市场特别司法警察工作规则》修订案进行了行政预告。 特事警是负责调查市场操纵和未公开信息利用等不公平交易的机构，分别设立在金融委员会和金融监督院。下月2日，检察院将被废止，负责重大犯罪调查的重大犯罪调查厅和负责公诉的公诉厅将成立，特事警的调查方式也将发生变化。 正在进行的案件将继续调查。金融当局相关人士表示：“调查将继续进行，但不再接受调查指挥。”金融委员会和金融监督院在修订案的制定过程中也进行了实务协商。 未来，特事警将向检察官寻求指导和建议，而不是接受调查指挥。对于查扣物品的处理等，将改为请求检察官的意见，关于被告人释放和案件移送前的指挥程序将被删除。向检察官通报调查开始情况的表述也将从“报告”改为“通知”。 随着检察官的事前指挥程序的消失，金融当局特事警的调查自主性预计将增强。特事警可以自主判断被告人释放和案件移送等事项，从而加快决策速度。然而，随着调查与起诉的分离，特事警与公诉厅检察官之间在证据和法律判断上的协调机制将成为一项任务。 案件移交的途径也将发生变化。调查开始范围的相关条款中，将“检察官指挥的案件”改为“重大犯罪调查厅移交给特事警的案件”。这意味着由重大犯罪调查厅移交的案件将由金融委员会和金融监督院的特事警负责调查。 不过，重大犯罪调查厅与金融当局特事警在股市操纵等资本市场案件的分配标准将在后续规定中具体化。金融当局相关人士表示：“特事警的工作范围有限，预计将适用与重大犯罪调查厅和警方之间案件协调相似的标准，但难以轻易预测。” 在将调查转为刑事调查时，审议程序也将得到补充。判断是否开始调查的调查审议委员会的书面决议将限制在疫情爆发或自然灾害等面对面会议实际困难的情况下。调查转变结果将由相关调查部门负责人向证券期货委员会主席报告的程序也将新设。 金融委员会为确保新调查体系的启动不会出现工作空白，缩短了此次修订案的预告期限。同时，也将整顿包含机构间协作程序的资本市场调查工作规定。然而，相关上位法令的后续修订案也在立法预告中，因此最终规定可能会有所不同。 针对检察院的废止，除了整顿现有特事警的调查程序外，金融监督院也在推进将其直接调查范围扩大至非法融资的立法。共同民主党议员权七胜于4日代表提出了一项法案，赋予金融监督院员工对高利贷法和债权追讨法违规犯罪的调查权。这是为了在现有资本市场特事警的程序整顿之外，为直接调查非法融资和非法债权追讨提供法律依据。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着10月检察官调查权和调查指挥权的废除，大检察厅正在制定新的调查准则草案，并征求特别司法警察（特事警察）的意见。 据23日联合新闻报道，大检察厅于21日向全国主要特事警察发送了规定检察官与特事警察关系的调查准则草案，并请求在24日前反馈意见。 特事警察是指在劳动部、海关、国税局、食品药品安全处等各行政机构中负责打击和调查相关领域犯罪的公务员，截至2024年，全国已有2万人被指定从事此项工作。 由于特事警察的工作性质并不专注于调查，往往缺乏调查经验和法律知识，因此过去检察官负责指挥特事警察，纠正违法或不当的调查行为。 修订后的刑事诉讼法将检察官与特事警察的关系改为“相互合作”，规定检察官只能在调查开始和进行阶段提供指导和建议。 因此，原有与检察官调查指挥相关的内容也都被替换为“指导和建议”。 草案中提到特事警察应当遵循检察官的指导和建议。 然而，对于特事警察不遵循的情况下的强制措施，目前尚未确定，因此引发了对实效性的担忧。 有人指出，缺乏检察官调查指挥权可能导致调查不力或案件隐瞒等负面影响。 调查准则草案中还包括检察院对特事警察运营情况进行分析和评估的条款。 此前，法律界对检察官调查指挥权的废除表示担忧，认为特事警察面临司法监督空白，提出需要最低限度的措施，如职务排除和人事评价的反映等。 根据修订后的刑事诉讼法，特事警察将与警察一样，接受检察官的补充调查要求和整改措施要求。 调查准则草案中也反映了这些内容。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

食品药品安全处为加强负责食品和医疗用麻醉药品犯罪调查的特别司法警察（特事警）的专业性，成立了首个调查研究小组。该小组计划通过分享刑事司法制度和优秀调查案例，提高调查能力。 食品药品安全处于28日成立了食品药品调查研究小组“福尔摩斯”，并在御松会议中心举办了“第一次食品药品调查研讨会”。 “福尔摩斯”是由危害犯罪中央调查组和地方厅特事警的50余名成员组成的研究小组。食品药品安全处表示，该小组旨在学习刑事司法制度，分享新型犯罪和优秀调查案例，以提升特事警在食品药品及医疗用麻醉药品犯罪调查方面的专业性。 在研究小组成立的纪念研讨会上，来自中部大学法学院的朴在平教授以“刑事司法结构变化与特事警的发展方向”为主题进行了演讲，并与与会者进行了问答交流。 随后，危害犯罪中央调查组的调查员们介绍了假冒健康功能食品和化妆品的调查案例、犯罪收益的追缴案例以及调查过程中遇到的困难。同时，还安排了本部与地方厅特事警之间分享现场调查经验和困难的时间。 危害犯罪中央调查组成立于2009年，目前本部有28名和地方厅有15名特事警，负责调查违反食品卫生法、药事法、医疗器械法、麻醉药品管理法等14部法律的案件。去年，该组共调查了350余起食品药品危害犯罪案件，并移送检察院处理。 此外，食品药品安全处还计划全面推进利用人工智能（AI）和数字技术进行食品、药品管理及医疗用麻醉药品的监控。 食品药品安全处表示：“我们将继续更加迅速和严格地打击非法食品药品犯罪，以保护公众健康不受非法产品的侵害。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。