9月就业保险参保人数较去年同期增加28.8万人，连续9个月保持在20万人以上的增长态势。制造业参保人数也连续两个月增加，但若不包括外籍劳工，仍未能摆脱下降趋势。29岁以下青年层的参保人数也在减少。 根据韩国劳动部14日发布的《2026年9月就业行政统计劳动市场动态》，截至上月底，就业保险常规参保人数为1593万人，同比增加28.8万人（1.8%）。就业保险参保人数的增幅从5月的27万人、6月的26.6万人、7月和8月各27.8万人，扩大至9月的28.8万人。 从行业来看，服务业引领了就业保险参保人数的增长。服务业参保人数为1118.3万人，比去年增加28.3万人（2.6%）。 在卫生福利行业中，增加了11.5万人，增幅最大。住宿餐饮业增加5.6万人，商业服务业增加2.7万人，教育服务业增加2.2万人。相反，信息通信业连续7个月减少，房地产行业也连续8个月保持下降。 制造业就业保险参保人数为385.3万人，同比增加8000人（0.2%）。自去年8月以来首次转为增长，连续两个月增加。 按行业划分，包含造船业的其他运输设备制造业增加7500人，电子通信业增加5900人，机械设备制造业增加5100人。特别是半导体制造业增加7300人，推动了电子通信业的就业改善。相反，非金属矿物制造业减少3500人，纺织品减少3100人，化学品减少2900人，汽车减少2000人。 若不考虑外籍劳工的影响，制造业的疲软更加明显。上个月，雇佣许可制（E-9·H-2）外籍就业保险的法定参保人数比去年增加1.2万人。去除外籍参保人数后，制造业参保人数反而减少4000人。不过，去除外籍参保人数后的制造业减少幅度从8月的1万人缩小至9月的4000人。 政府去年12月召开了外籍劳动力政策委员会，确定今年雇佣许可制（E-9）外籍劳动力引进规模为8万人。当时，反映了各行业的人力供需前景和现场需求调查结果，并计划提高非首都圈制造业企业的外籍雇佣限额。 建筑业就业保险参保人数为74.2万人，减少5900人（0.8%）。综合建筑业连续38个月减少，但减少幅度有所减小。 按年龄划分，29岁以下的参保人数减少5.5万人，青年层的就业困难持续。在制造业减少2.1万人，信息通信业减少1.5万人，卫生福利业减少1.2万人。 相反，30岁增加8.8万人，40岁增加6000人，50岁增加4.1万人，60岁以上增加20.7万人。特别是60岁以上的增加幅度占整体参保人数增加的相当大部分。 新申请求职补助的人数为8.7万人，同比减少2000人（2.5%）。领取补助的人数为60.1万人，减少2.3万人（3.7%），支付金额为1兆307亿韩元，减少366亿韩元（3.4%）。 劳动部相关人士表示：“在求职补助支出每月减少的情况下，截至9月，今年预算的81%已被消耗。”并表示：“从趋势来看，可能会略低于年度预算，如果预算不足，将像往年一样调整基金计划，以确保支出没有问题。” 企业的招聘活动略有改善。就业24新招聘人数为17万人，同比增加4000人（2.7%），而新求职人数为35.7万人，减少2.1万人（5.6%）。求职者每人对应的职位数为0.48，较去年同期（0.44）有所上升。 不过，由于就业24仅针对注册的招聘和求职进行统计，因此与整体劳动市场的招聘和求职情况可能存在差异。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

全国102个就业中心将从以行政事务为中心的机构转变为支持求职者就业和职业发展的“终身就业全方位服务”机构。工资支付和文件审核等重复性工作将交由人工智能（AI）处理，咨询人员将专注于需要帮助的求职者的深度咨询。 劳动部于20日在就业政策审议会上发布了包含这些内容的“国家就业服务创新方案”。就业中心每年接待超过200万名求职者，但由于失业救济金负责人员每天平均处理超过70件失业认定事务，导致行政事务过于繁重，难以进行深入咨询。 因此，劳动部计划利用AI技术等来承担重复的行政事务。核心是基于“就业24”的“我的AI就业中心”。AI将分析求职者的问卷回答、经历、就业保险和培训历史等，将求职者分类为“自我主导型”和“集中支持型”。具备就业能力的自我主导型求职者可以在线处理从就业支持项目推荐到服务申请、完成确认、就业活动历史查询等事务，而无需亲自到中心。 对于需要帮助的集中支持型求职者，将分配专门的案例管理人员。案例管理人员将利用基于AI的诊断工具“工作关怀”来评估求职者的能力并设计就业路径。之后，将提供一对一的深度咨询、职业培训、就业推荐以及就业后的职业发展支持。 劳动部相关人士表示：“不增加额外人员，而是改变现有约4900名就业中心人员的角色，关键在于将原本用于行政事务的时间投入到求职者咨询中。” 就业活动中还将引入根据难度给予积分的就业活动里程制度。失业救济金领取者或参与国家就业支持制度的人员在进行咨询、面试、职业培训等活动时将积累积分，达到目标后将自动发放补贴。AI还将筛查出疑似虚假或形式化的求职活动案例。 对企业的支持也将从以补贴支付为中心转变为帮助整个招聘过程。劳动部将分析招聘公告和就业行政数据，主动发现面临招聘困难的企业。为此，通过“就业24”平台的AI，根据企业的行业和所需职位自动撰写招聘公告，并提供合适人才及推荐理由和可获得的补贴。招聘后，还将支持新员工的现场适应和长期留任。 地方就业政策的自主性也将得到增强。地方就业中心将基于就业保险等行政数据，诊断地区产业转型和就业情况，并根据地区特点调整项目要求和支持期限，赋予预算和权限。基层就业中心将专注于为求职者和企业提供服务，而将工资支付、委托机构管理和不当领取调查等行政事务整合到地方中心。 自5月以来，在大田就业中心针对参与国家就业支持制度的人员进行的试点项目中，参与者中72.4%被分类为自我主导型，27.6%为集中支持型。参与者中86.8%对整体评价持积极态度，集中支持型的平均面对面咨询时间从原来的18分钟增加到73.8分钟，增长超过四倍。 劳动部计划在今年下半年扩大失业救济金和案例管理等项目的试点运营，并计划从2027年起运营整合创新项目的综合试点中心。之后，将在尽量减少现场混乱的情况下，逐步向全国推广。 劳动部长金永勋表示：“就业中心应将简单重复的行政事务交给AI处理，而将空出的时间用于连接人与工作的服务。”他表示：“将使就业中心成为从毕业到退休，伴随每位国民的就业旅程的合作伙伴。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

失业救济金的发放和资格确认等重复性行政工作将交由人工智能（AI）处理，而就业中心的咨询师将专注于与求职者和企业的直接接触。 韩国劳动研究院于29日在首尔韩国新闻中心举行了由劳动部赞助的“就业服务创新专家讨论会”，并发布了包含上述内容的“国家就业服务提供创新方案”。此次讨论会旨在分享国家就业服务创新的方向和宗旨，并具体化专家意见，以提高现场执行力。 由于人工智能的快速发展和产业结构的变化，劳动者面临着职业转型的挑战。因此，关于就业服务的讨论指出，必须通过增强就业能力和职业发展支持，提高国民的就业流动性。 为此，政府计划将就业服务从以行政工作为中心转向以人与工作连接的咨询为中心。 在讨论会上，劳动研究院高级研究员吉贤钟建议，需加强政策和对象的定制化就业服务，重组就业中心的组织结构，建设数字就业中心，并恢复就业中心工作人员的活力。他指出，随着人工智能的普及和产业结构的转型，终身职业的概念逐渐减弱，换工作和职业转型已成为常态，因此国家就业服务的角色也应从失业管理转变为生涯职业发展支持。 首先，失业救济金的发放、各类津贴的计算和资格条件的确认等重复性工作将通过人工智能和数字系统实现自动化。对于能够自主进行求职活动的用户，将在线推荐工作和职业培训，而对于弱势求职者和需要职业转型的劳动者，将集中提供面对面咨询和案例管理。 组织结构也将进行调整。将行政工作与就业支持工作分开，并差异化区域就业中心和一线中心的角色，以便一线现场能够专注于咨询和企业支持。在线就业支持系统“就业24”将从简单的行政门户转变为分析求职者的履历和能力，并推荐定制化政策和培训的“数字就业中心”。 劳动部副部长权昌俊表示：“就业中心应成为从学校毕业的那一刻起到退休后，伴随人们就业旅程的可靠伙伴。”他指出：“将重复的行政工作交给人工智能，而将空出的空间填补为人与工作连接的服务，是此次创新的核心。” 他还表示：“我们将仔细审查专家的意见，确保政策能够在现场切实落实，让国民感受到变化。” 劳动研究院院长李炳熙表示：“这是一个能够创新过去20多年停滞不前的公共就业服务体系的重要转折点，也是一个新的机遇之窗。”他期待今天的讨论能够成为一个宝贵的起点，使就业服务体系更加值得国民信赖，并有效应对变化的劳动市场。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

就业劳动部于28日宣布，将发布综合指南《易懂青年政策.zip》，以便青年能够轻松查找和申请政府政策。 该指南将于29日起分发，内容涵盖准备就业的青年和初入社会的青年所需了解的就业支持项目、劳动与安全健康常识、工作与家庭平衡制度、青年新政、住房、教育、金融和福利等。指南中还包含政策的二维码，方便直接链接到相关网站，以提高实际申请的便利性。 该指南的制作由社会企业“微小沟通”和劳动部青年顾问等参与。“微小沟通”是一家致力于为信息弱势群体和残疾人等提供易于理解信息的社会企业。劳动部表示，指南的编排旨在以青年视角简单明了地解释青年政策。 该指南可在劳动部官网、就业24、全通青年等在线平台上查看。此外，还将在全国青年中心、公共图书馆和青年常用的学习咖啡馆“初心”等场所提供。 此次指南的重点在于提高青年政策的可及性。尽管政府支持项目众多，但如果青年未能及时了解或理解申请程序，政策效果必然会降低。将分散的信息汇集成一本，并通过二维码连接申请路径，是希望将政策宣传转化为实际参与的尝试。 尤其是准备就业的青年和初入社会的青年，往往需要同时获取就业、住房、金融、教育和福利等信息。以青年生活阶段和需求为导向，而非按部门划分政策的方式，能够提高政策的感知度。 就业劳动部部长金英勋表示：“在制定良好政策的同时，及时向青年传达所需信息同样重要。”他还表示：“希望通过此次资料集，让青年能够轻松接触到就业政策，并通过各种宣传活动持续推动政策参与。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

未来，求职者、中小企业在职员工和自由职业者可以在就业24平台上一次性确认和证明自己的职业、资格、培训和教育经历。这项整合职业证明服务的推出，将减少以往需要到多个机构办理证明的负担，并支持简历自动填写和企业的职业验证。 劳动部于24日宣布，整合职业证明服务将于29日正式启动。该服务旨在帮助正在求职的年轻人以及中小企业的在职和离职员工、自由职业者在一个平台上证明分散的职业经历。 大企业和公共机构通常拥有自己的职业证明书发放系统。然而，中小企业的在职和离职员工以及自由职业者需要亲自收集健康保险资格确认书、合同和银行存折复印件等材料来证明自己的经历。正在求职的年轻人也需要从多个机构分别获取实习、资格证书、学历、职业培训和语言成绩等证明材料。 服务启动后，用户可以在就业24网站和应用程序上查询政府验证的职业信息，并获得劳动部长签发的整合职业证明书。启动时，将优先提供包括就业保险参保记录、国家技术资格、职业培训完成信息等在内的24种职业、资格、培训和教育信息。 政府计划在未来逐步整合自由职业者和海外就业经历、认证民间资格、大学教育信息、韩国历史能力认证、语言成绩等，预计到2027年将扩展到31种信息。 简历的填写也将变得更加简单。在就业24平台上填写简历时，用户只需点击所需的经历，系统将自动填入相关信息。从11月起，在求职者同意的前提下，系统还将向民间就业平台提供职业信息，以支持民间平台的简历自动填写服务开发。 企业人事负责人的审核流程也将简化。过去，招聘者需要逐一核实申请者提交的证明材料，而今后可以通过整合职业证明书的二维码或发放号码一次性验证多名申请者的经历。 此次服务源于年轻人的政策建议。总统秘书室青年未来咨询团提出的“自由职业者职业证明系统建设”等六项政策议题之一。劳动部在服务启动前，于当天在首尔城东区KT&G想象星球举办了“青年职业证明共鸣脱口秀”，向参与者介绍和演示了该服务。 劳动部长金英勋表示：“最了解年轻人现实的是年轻人，因此政府将把自己视为政策的合作伙伴，而非政策的对象。我们将持续创新数字就业服务，让正在求职的年轻人能够将更多时间用于提升自身能力，而不是到处寻找证明材料。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

人工智能（AI）被提议用于分析求职者的就业可能性和长期失业风险，并推荐个性化的就业支持政策。这一构想超越了简单的职位信息搜索，旨在通过诊断求职者的特征和需求，建立一个将适合的职业培训、就业支持项目和咨询服务个性化连接的体系。韩国就业信息院在10日发布的《有效的线上线下就业支持求职者诊断工具体系化方案》研究报告中，提出了综合分析求职者的就业可能性、就业意愿和就业障碍等因素，以提供个性化就业支持的综合诊断体系建设方案。早在2023年，政府就推出了就业24，建立了一个整合了工作网、就业保险、HRD-Net等的就业服务平台。求职者可以通过就业24在一个地方搜索招聘信息、接受职业培训、申请失业救济和参与就业支持项目等多种服务。截至2024年10月，就业24的个人会员从928万增加到去年5月的1119万，用户规模不断扩大。目前，根据会员特征提供个性化的培训信息和职位信息。然而，用户往往需要自己寻找所需的政策和服务，因此对更精细的个性化推荐功能的需求日益增加。就业信息院在此次研究中指出，失业救济、国民就业支持制度和求职者跃升保障套餐等各项业务中使用的诊断工具分散运营，诊断目的和测量方式各不相同，限制了对求职者特征的综合把握和服务之间的衔接。为了更系统地分析求职者特征并连接个性化服务，建立综合诊断体系的必要性被提出。因此，提出了尽早筛选出长期失业风险高的求职者并给予集中支持的数据驱动的个人档案系统的必要性。目前，美国、澳大利亚、德国等主要国家已经在运用统计个人档案系统，集中支持长期失业风险高的求职者。尤其是德国等欧洲国家，在保持一对一咨询为中心的就业服务的同时，利用统计分析实施“筛选与集中”策略，以高效利用有限的预算和人力资源。就业信息院强调，我国也需要摆脱单纯的资格审查型就业服务，转向基于数据识别求职者特征和风险因素，并提供相应服务的方向。为此，建议利用就业行政数据库（DB）和可解释的人工智能（XAI）来预测就业可能性，并高效分配有限的就业服务资源。对于长期失业风险高的求职者，提供更集中的咨询、职业培训和就业推荐服务；而对于相对就业可能性高的求职者，则支持快速的职位匹配。最终目标是建立一个“AI协作型就业服务体系”，让AI分析求职者特征和风险因素，咨询师基于此制定支持策略。韩国就业信息院职业生涯开发研究室高级研究员徐贤珠表示：“我们需要建立一个‘AI协作型就业服务体系’，让AI分析求职者特征，咨询师据此设计个性化服务。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国2030世代的就业寒潮持续，失业青年达171万人，第一季度青年就业率仅为43.5%。为此，政府推出“青年新政推进方案”，通过三个轨道帮助青年进入社会。财政经济部副总理具允哲主持召开“民官联合青年新政报告会”，并宣布了这一方案。政府将为1.9万名青年提供优质职业培训和教育项目，其中包括由企业设计和运营的“K新政学院”，规模为1万人，涵盖人工智能、半导体等高科技产业及金融、内容等青年喜爱的领域。此外，还将提供心理、职业咨询和企业自主培训项目，优先选拔长期失业青年，并对非首都圈参与的企业和青年给予培训费和参与津贴的优待。原本仅提供给在校生的大学短期集中课程将与“青年跃升人才培养训练营”结合，向4000名非在校求职青年开放，提供从非专业到专业的定制课程。实习项目将扩大至2.2万个，参与青年新政项目的经历将被整合管理，以支持实务经验积累。公共部门将新增9500名税务调查员和4000名农地调查员。社会企业、村庄企业、合作社等社会经济组织将为2500名青年提供新的实习机会，公共机构的青年实习项目规模也将增加3000人。在民间领域，将新增和扩大旅游、内容、文化艺术、数字等青年喜爱的就业衔接课程，并增加1500个高需求的实习岗位。此次青年新政参与经历将在就业市场上被认可为正式经历，通过在线平台“就业24”进行整合管理和发放。恢复轨道将提供从咨询到日常恢复、职业培训、就业的全周期支持，青年未来中心将从4个增加到17个，支持求职放弃青年的人数增加1000人。此外，还将为1.1万人提供父母、家庭关系教育和经济营等恢复项目。为支持青年顺利求职和就业，青年就业支持基础设施将重新设计和升级，新增青年专用轨道并发放求职促进津贴，支持对象增加3万人。财政经济部表示，通过此次“青年新政推进方案”，预计将有约10万名青年获得就业所需的服务，政府将确保项目顺利进行。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。