政府将为特定雇佣人员、平台工作者和自由职业者等非典型劳动者建立退休公积金和福利、权益保护体系。这是为了弥补以劳动合同为前提的现有社会安全网的盲点。 劳动部于21日在首尔商业中心召开了名为‘K-劳动福利会议所’的准备工作组第一次会议。 劳动福利会议所是针对因平台经济和人工智能（AI）普及而增加的非典型劳动者，负责退休公积金、权益保护和福利支持的公共安全网传递体系。劳动部认为，仅仅扩大以劳动者为中心的现有社会保险和退休金制度，难以解决非典型劳动者的盲点。 因此，劳动部门计划通过劳动福利会议所来最小化这些盲点。劳动福利会议所旨在建立一个即使工作或平台发生变化，劳动者的职业和公积金福利也能持续的个人中心安全网。 准备工作组由法律、劳资关系、就业安全网、税制领域的专家，以及在平台和自由职业者劳动公积金及非正规职工权益保护项目中工作的相关人员组成。 工作组将讨论劳动福利会议所的功能和组织形式、决策结构、退休公积金项目设计、资金筹措方案等。预计将在9月之前具体化核心内容，然后转变为包括劳动界和经营界等利益相关者参与的扩大论坛，持续讨论至年底。 政府在建立劳动福利会议所的同时，也在推动制定规定所有劳动提供者基本权利的‘劳动者基本法’。如果劳动福利会议所是提供福利和公积金服务的传递体系，那么劳动者基本法则是为保护非典型劳动者提供法律基础。 在当天的会议上，韩国劳动研究院副研究员朴秀敏介绍了特定雇佣、平台和自由职业者的劳动和福利现状，以及现有以雇佣关系为中心的福利制度的局限性。 朴副研究员指出，因疾病、休假、失业等导致无法工作的期间，收入空缺由劳动提供者个人承担的结构是核心脆弱因素。她建议考虑到多份工作和平台的特性，建立一个以个人为中心的系统，使职业、收入和福利利益能够积累和连接，而不是依赖于工作场所。 劳动部部长金永勋表示：“随着非典型劳动的扩散，仅靠扩大现有制度的框架难以解决盲点，必须建立一个以退休公积金为中心，涵盖福利支持和权益保护的新公共安全网传递体系。” 他还表示：“这是一个前所未有的新项目，未来将面临许多需要讨论的问题和分歧，希望通过与专家的深入讨论，能够设计出适合非典型劳动的安全网。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

作为韩国零售行业的重要一员，Homeplus最终遭遇了企业重整程序的终止，这使得清算的可能性愈发现实。2000亿韩元的资金筹集成为最后的希望，但MBK与梅里茨之间的差距较大，解决方案难以找到。问题在于，这一事件并不仅仅是一个企业的失败。如果Homeplus倒闭，其影响将不可避免地波及到员工、合作伙伴、供应商、小型商户及地方经济。 在市场经济中，失去竞争力的企业被淘汰是自然的现象。政府无条件拯救企业的主张也并不理想。对经营失败的责任必须明确，市场原则也应受到尊重。然而，市场经济所追求的并不是无条件的“清算”，而是兼顾经济整体效率与社会成本。 截至上月底，Homeplus雇佣了超过12000名员工。如果再加上合作公司、物流公司、供应商、设施管理公司及入驻的个体商户，直接或间接依赖其生计的人数可能达到10万人。如果清算成为现实，不仅会导致大规模失业，还可能引发连锁性破产和地方商业萧条。尤其是资金实力较弱的小型供应商和微型商户，可能面临无法收回货款或失去客户的生存威胁。最终，受害者不仅是企业，还有消费者和地方经济。 此次事件也促使人们重新审视以私募基金为中心的企业收购与经营方式。自企业收购以来，过于关注财务收益的经营模式受到批评，认为其更注重短期资产出售与财务结构改善，而非长期竞争力的保障。未能有效应对快速变化的在线零售环境的经营战略失误，也应当被冷静评估。 政府也不能袖手旁观。这并不是要求无条件支持特定企业。如果清算不可避免，政府应迅速启动员工的就业安全网，并制定紧急金融和经营稳定措施，以尽量减少合作伙伴、供应商及小型商户的连锁损失。对于受影响最严重的小型企业，政策金融、税收支持及紧急流动性供应等现实补救措施应随之而来。政府在3日决定Homeplus重整程序终止后，为了最小化后续影响，向合作伙伴注入了总额4400亿韩元的紧急流动资金，并决定向因工资拖欠而受害的员工每人支付最高2100万韩元。这并不是为了拯救Homeplus，而是为了保护员工和合作伙伴的最低安全网。 法院与债权人也需要充分考虑社会成本的判断。虽然清算可能对债权回收更有利，但必须考虑由此带来的巨大的就业冲击和地方经济崩溃的成本。应当谨慎评估不仅是短期回收率，而是如何最小化社会整体损失的选择。 Homeplus事件并非单一企业的危机，而是显示出产业生态、就业与地方经济紧密相连的结构性问题。市场原则必须得到遵守，但市场原则不应成为忽视社会责任的借口。 现在需要的不是无条件的企业拯救，也不是冷漠的旁观，而是在遵循原则的同时，尽量减少对就业和合作伙伴的损害的智慧解决方案。这是维护市场经济可持续性的道路，也是我们经济应承担的最低社会责任。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国劳动部长金英勋在1日表示：“在以人工智能转型（AX）和绿色转型（GX）为代表的转型时代，解决就业问题是全国共同面对的任务。” 金部长在首尔皇家酒店举行的“产业转型就业稳定基本计划”研讨会上指出：“我们正处于根本变化的中心。” 他强调：“需要与变化的潮流相适应的新社会契约，社会契约应以人为中心，而非技术，必须通过对话寻找解决方案。” 此次圆桌会议旨在讨论政府正在制定的基本计划的核心任务，以应对快速变化的就业环境。与会者包括工会、企业、青年和中老年人等各界人士。 与会者围绕监测、能力提升、创造就业、就业安全网、改善工作场所和基本原则等六个领域进行讨论。与会者还参考了之前进行的市民投票结果，针对各领域认为最紧迫和重要的任务进行了投票选择。 劳动部表示，将结合此次讨论结果和现场意见，尽快发布基本计划。劳动部门在上月26日的紧急经济总部会议上也与其他部门讨论了基本计划，正在进行最后的协调。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着人工智能（AI）、数字转型和碳中和等因素推动产业结构变化，政府将于上半年内发布产业转型就业安全基本计划，以应对可能出现的大规模就业变化。 劳动部于15日在首尔商业中心召开了与劳动界、企业界和青年团体的意见征集会议。 自去年11月以来，政府通过专家论坛具体化了预防产业转型带来的就业冲击和创造新就业机会的政策任务。这是由于AI的普及、制造业的数字化以及绿色产业的重组加速，导致对现有产业和劳动市场的危机感加剧。 特别是在产业转型过程中，一些职位迅速消失，而新职位可能无法及时补充，这种危机意识也在加剧。例如，能源转型背景下，传统发电厂工人的就业正在减少，电动车转型等也加大了对传统内燃机车工人的就业重组压力。 随着就业重组压力加大，美国和欧盟等地引入了“公正转型”概念，强化了应对产业结构变化带来的劳动冲击的政策。韩国也呼吁需要更系统的转型战略。 为此，政府自去年11月至今年3月进行了第一期论坛，积累了各行业产业转型现状和就业影响的基础资料。今年4至5月进行的第二期论坛则围绕就业前景、就业安全网、企业支持、职业培训和社会对话等五个专业小组讨论了具体政策方向。 此次会议讨论了专家论坛准备的报告草案和劳动部的审查资料。政府计划根据此次意见征集的结果，通过公开讨论会和产业转型就业安全专业委员会等进一步征集意见，并于下月发布产业转型就业安全基本计划。 就业政策室长林英美表示：“产业转型的速度与劳动市场的准备之间存在差距，如果不根据设施和设备投资及时培养所需人才，转型将难以成功。”她还表示：“我们将与相关部门共同建立紧密的支持体系，确保优秀人才能够及时参与产业转型的全过程。” 同时，她补充道：“我们将加强相关对策，以确保在产业转型的时间差中，劳动者的就业和生活能够稳定，并抓住新的机会。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。