联合国（UN）宣布将重新派遣工作人员至朝鲜，并为在当地恢复对朝项目做准备。 联合国开发协调署（DCO）在13日通过美国之音（VOA）的书面询问中表示了这一消息。 联合国开发计划署自1980年在平壤设立办事处以来，一直持续开展个别合作项目。1995年，朝鲜因遭遇大规模洪灾和粮食危机向国际社会请求援助，联合国机构响应并开始在平壤常驻，开展人道主义活动，包括营养支持、卫生和医疗改善等。 然而，自2020年初朝鲜为防控新冠病毒疫情而封闭国境后，驻朝的联合国国际工作人员在2021年初全部撤离，至今未能返回。今年7月，联合国驻朝协调员乔·科隆巴诺曾访问平壤，与朝鲜官员会面，讨论恢复联合国在朝鲜活动的可能性。 DCO表示，10月1日在泰国曼谷举行的联合国驻朝国家团队（UNCT）内部会议是恢复工作的准备过程之一，会议讨论了朝鲜与联合国之间合作的优先领域。会议上，DCO亚太地区高级区域协调员埃莱诺尔·弗朗西斯科出席，并解释了未来联合国国家团队在朝鲜可能发挥的作用。 DCO指出：“联合国国家团队的总体优先事项是让联合国国际工作人员返回平壤，并重新启动在朝鲜的联合国项目。”同时表示：“未来在朝鲜开展活动的优先事项将根据各联合国机构的权限、国际规范、标准及相关联合国决议进行决定。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在即将召开的美中首脑会谈上，双方将讨论建立应对AI安全威胁的热线。这一热线旨在确保在AI发生自我黑客攻击或失控时，两国能够迅速沟通。这让人联想到冷战时期美苏之间为防止核战争而设立的直通电话。乍一看，这似乎是一个无可指责的提议。 然而，冷战时期的热线与当前的情况根本不同。当时，只有美国和苏联具备实战部署核武器的能力，若两国达成共识，核战争这一最坏的情形是可以控制的。相比之下，AI带来的风险并不仅限于美中两国。 AI可能导致的劳动市场重组、信息生态系统干扰、军事滥用，以及对特定模型和半导体的依赖，都会影响没有基础AI模型的国家。虽然风险的源头可能是这两个国家，但风险的接收者却是全球。核武器只有在拥有国的情况下才能构成威胁，而AI一旦被全球使用，其风险便会被所有国家共同承担，这一点使得结构本身就有所不同。 然而，真正决定“什么是AI安全威胁以及如何应对”的讨论中，只有美国和中国在场。欧盟、日本、韩国以及发展中国家都未被邀请参与这一讨论。 如果两国达成协议，这不仅仅是建立一个危机沟通渠道。实际上，全球必须遵循的AI安全标准将是在未征得其他国家同意的情况下形成的。对于像韩国这样在半导体和AI模型上高度依赖美中两国的国家而言，这样形成的标准将会被迫接受，这绝非无关紧要。 讽刺的是，这两国在另一方面却在为“AI超级大国”的地位展开激烈竞争。在市场份额和技术霸权的竞争者之间，唯独在安全议题上握手合作，这让人感到疑惑。 这表明，两国希望在加速自身AI产业发展的同时，也能直接管理风险。最终，这一切很可能会根据两国的战略利益进行设计。其他国家则没有选择的余地。在已经依赖这两国的模型和基础设施的情况下，它们只能选择接受两国设定的安全标准，或者完全被排除在讨论之外。 并非没有多边讨论的框架。英国和韩国相继主办的AI安全峰会上，数十个国家参与并发布了联合声明，建立了某种国际合作模式。然而，如果实质性的危机应对机制仍然由美中两国的双边渠道决定，那么之前的多边协商将沦为无约束力的形式。 反对热线本身并没有理由。应对AI事故的最低沟通渠道是必要的。然而，为了不让这一机制固化为两国的秩序，讨论的门槛必须降低。AI安全问题应当作为多边规范来处理，而非仅仅是美中两国的双边关系。 在这一讨论桌上，必须为那些不得不接受两国决定的其他国家留出位置。如果世界秩序由这两国自行设计，而其他国家只是被告知结果，那么我们将再次在更广泛的范围内以更安静的方式目睹力量的不平衡，甚至超过核时代的情况。

外交的时代正在发生变化。 过去，军事力量和经济实力是外交的核心，而现在，人工智能（AI）、半导体、量子技术、航天技术等尖端技术正在决定国家竞争力和外交能力。 AI已经超越了产业政策，成为外交的核心议题。国家间的合作与竞争、国际规范与经济安全都在围绕AI进行重组。 韩国外交部长赵显是一位在外交领域工作多年的职业外交官。他曾担任联合国代表团大使和外交部第一、第二次官，并强调包括技术和经济安全在内的未来外交的重要性。 在AI时代，外交不仅要求盟友和贸易，还需要设计国际AI规范和数字秩序。 问题很明确。 韩国能否通过AI跃升为设计全球秩序的外交强国？ AI成为外交的新语言 AI不再仅仅是一个产业。 它是外交的核心议题。 AI半导体、数据、云计算和数字规范同时影响国家间的合作与竞争。 赵显部长正在加强全球供应链和经济安全、尖端技术合作作为外交的核心支柱。特别是在与主要盟国的合作中，他致力于扩大在AI、航天和国防等尖端技术领域的合作。 AI时代的外交正超越政治外交，进入技术外交的时代。 AI国际规范是新的外交战场 随着AI在全球的扩散，国际社会对新规则的需求日益增加。 AI的安全性、伦理、数据利用和国际合作原则无法由任何一个国家单独决定。 赵显部长介绍说，韩国在联合国主导的全球AI治理对话中，通过AI首尔峰会和联合国安理会AI公开讨论等活动引领国际讨论，并表示将继续积极参与AI国际规范的形成。 此外，作为亚太经合组织（APEC）主席国，韩国在强调包容性和可持续性的AI成果文件制定中也发挥了主导作用。 在AI时代，既能创造技术的国家，也能制定规则的国家将成为强国。 AI经济安全决定国家竞争力 AI产业离不开供应链的支持。 从半导体到关键矿物、数据中心和云计算，所有这些都与外交息息相关。 赵显部长正通过与主要国家的合作，集中外交力量稳定尖端技术供应链，并加强经济安全合作。他还在与法国等主要国家扩大AI、航天和国防领域的合作。 如今，外交不仅仅是贸易谈判，更是连接技术生态系统的工作。 AI为海外公民提供更安全的保护 外交最重要的任务是保护国民。 在中东冲突等国际危机情况下，快速分析和应对大量信息的能力至关重要。 AI可以分析危机地区的信息，预测风险，并为海外公民提供更快速的保护和领事服务。 赵显部长在应对中东危机的过程中，将保护海外公民和确保海上安全作为首要任务。 AI不是取代外交官的技术，而是保护国民安全的新工具。 AI公共外交提升韩国的软实力 韩国是同时拥有K-内容和数字技术的国家。 利用AI翻译、AI内容和数字平台，可以更有效地向世界传播韩国文化、政策和产业。 公共外交也可以通过AI提供定制化的信息和多语言沟通能力大幅提升。 AI时代的国家形象是由文化和技术共同塑造的。 外交部也在向AI行政转型 AI正在改变外交部的内部工作。 通过AI支持外交文件分析、国际形势信息分析、翻译和政策资料搜索等重复性工作，外交官可以更专注于战略和谈判。 外交部与民间专家共同组建了“外交AI外部专家咨询团”，持续讨论AI的应用方案。 AI不是取代外交判断的工具，而是帮助做出更好判断的技术。 赵显部长面临的任务不仅仅是管理国家间的关系。 而是设计符合AI时代的新外交战略。 AI国际规范、技术外交、经济安全和数字公共外交都朝着一个目标努力。 那就是将韩国打造成引领全球AI秩序的外交强国。 外交是连接国界的工作。 AI正在改变这种连接的方式。 如果韩国成为一个在技术、规范和合作方面都能引领的国家，那么在AI时代的全球领导力将更加巩固。 :赵显外交部长 :赵显外交部长是一位在外交部第一、第二次官和联合国代表团大使等职务上积累了丰富经验的职业外交官。他在多边外交和经济外交领域积累了丰富的经验，自上任以来，推动AI国际规范、经济安全、尖端技术合作和全球供应链外交等核心任务。 在联合国全球AI治理讨论和APEC AI合作过程中，扩大了韩国的角色，引领符合AI时代的未来外交战略。