今年8月发生的尼泊尔特大洪水使得约9000亿韩元投入的当地水电项目面临困境。由于复杂的金融与法律合同,韩国企业面临进一步损失和诉讼的风险。专家指出,考虑到恢复的困难和持续的洪水损害风险,撤资的讨论显得尤为重要。
根据18日国民力量党议员金伟相办公室从南东发展公司获得的资料,尼泊尔政府在事故发生后并未对阿普特里舒里-1水电项目的竣工时间、施工进度和合同条件提出变更请求。
不可抗力是指因自然灾害或战争等原因导致正常履行商业合同变得困难,从而免除履行责任和损害赔偿的情况。
在9月底,NWEDC向由国际金融公司、韩国出口入银行、亚洲开发银行等9家国际金融机构组成的债权人请求,暂缓行使债权,直到确定恢复费用、保险金和追加资金等。
然而,债权人是否会完全接受这一请求尚不明朗。目前,债权人正在内部协调对暂缓请求的意见,预计将在10月底至11月初对相关内容进行审查并反馈给NWEDC。
在今年年底无法完成竣工的情况下,项目的恢复可能性也变得不明朗,预计将在明年3月进行的本次调查后决定是否恢复项目或撤资。业内人士认为,项目长期化带来的负面影响是不可避免的。
即使决定恢复项目,仍需克服融资再调整的难题,以确保额外的项目资金。NWEDC原本计划在商业运营开始后的30年内直接运营发电厂,并利用所产生的利润来支付项目费用。
为了确保融资再调整的盈利能力,NWEDC需要与尼泊尔政府谈判以延长直接运营期限,但由于尼泊尔政府因灾后恢复等原因缺乏资金,是否能够顺利接受这一提议尚不明朗。南东发展预计将在明年3月进行的恢复可行性调查后,评估项目持续所需的额外资金。
专家分析认为,考虑到再次洪水的风险,制定撤资策略将更为有利。丹国大学基础设施建设工程系教授强富植表示:“即使决定恢复项目,水电用隧道等都被土石堵塞,考虑到清除土石的费用,项目费用将比原计划大幅增加。此外,上游冰川地区的冰层状态也可能变得脆弱,类似事故重演的可能性很大,因此需要提前进行相关调查。”
即使决定撤资也面临问题。根据NWEDC与尼泊尔政府签订的合同,如果不可抗力的影响持续超过两年,双方可终止合同。如果因尼泊尔政府的责任解除合同,将保障恢复费用和投资收益,但此次事件因洪水这一自然灾害,相关费用的保障前景不乐观。相反,合同中规定可通过尼泊尔政府的资产转让费用获得赔偿。
也就是说,在撤资时,NWEDC需将通过项目融资获得的资金(贷款+尼泊尔政府未支付款项+金融费用+资本金)与NWEDC所投保的建筑综合保险金和贷款偿还准备金余额进行抵消,剩余债务将由南东发展、韩国海外基础设施城市开发支持公社、国际金融公司等NWEDC的股东按股份法分担。
然而,财务状况不佳的尼泊尔政府完全接受这一方案的可能性较低。最坏的情况下,韩国企业与尼泊尔政府之间可能会展开长期诉讼。
与此同时,尼泊尔水电的EPC(设计、采购、建设)承包商斗山能源在固定总额合同下已按阶段收取了工程款,因此其金钱损失相对南东发展等公司较少。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


