韩国土地住房公社(LH)面临人力不足、财务压力和组织改革三重挑战,必须执行政府的住房供应扩大政策。尽管今年计划在全国范围内开工9万6000套住房,但国政审查中指出,随着供应量的增加,必须增强人力和财务能力。
在12日的国会国土交通委员会国政审查中,李成勋社长在工作报告中表示,今年包括首都圈的8万6000套在内,计划开工9万6000套住房。
LH正在将业务结构从将已开发的公共用地出售给民间转变为直接建设住房。通过并行进行审批、补偿、拆迁和土地开发等工作,LH计划缩短项目周期,并将主要公共用地的开工时间提前一年以上。
然而,在国政审查中,LH的组织和财务能力能否实际执行这一供应目标成为了焦点。
首先,尽管供应量增加,LH的员工人数却有所减少。根据共同民主党议员严泰永的说法,2020年公租房供应量为6万套时,LH的正式员工约为7100人,但目前已减少至6398人。自成立以来,委托和代理业务大幅增加,导致每位员工的工作负担反而加重。
李社长也认同需要增加人力。他表示:“项目量增加,项目种类也变得非常复杂,必须大规模增员。”
LH已向国土交通部和企划财政部等相关部门提出增员要求。李社长指出,员工待遇下降也是在扩大供应过程中必须解决的问题。他解释称,经过LH的整合和随后的组织改革,员工的薪资水平已降至公营企业的最低水平。
他强调:“如果员工士气低落,就无法推进政府的核心政策——住房供应。”
财务结构也成为供应扩大的负担因素。在当天的国政审查中,预计LH的债务将从今年的197万亿韩元增加到2030年的372万亿韩元。由于LH从出售公共用地回收资金转变为直接建设住房,必须先承担土地开发和建筑费用,初期资金投入规模必然增大。
随着第三期新城的补偿和公共住房开工量的增加,借贷压力也在加大。尤其是近年来建筑成本的急剧上涨,被认为是降低LH开发项目盈利能力的因素。
李社长表示:“施工成本几乎上涨了50%,即使进行开发项目,盈利也不多。”
他补充道,LH的财务状况显示,债务增加的速度很快,而恢复的速度却很慢,因此正在向政府请求财政支持。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


