政府正在加快推进“生产性金融”，以抑制家庭贷款并扩大对企业的资金供应。然而，数据显示，制造业贷款增加额的80%以上集中在运转资金上。随着日常经营活动所需资金的增加，呼吁提高生产性金融的实效性。

根据10日韩国银行的货币金融统计，今年第二季度存款机构的制造业贷款比上季度增加了8.4万亿韩元。虽然增幅比第一季度（11万亿韩元）减少了2.6万亿韩元，但与去年同期（5.8万亿韩元）相比，增加了2.6万亿韩元。去年第三季度（4.1万亿韩元）和第四季度（1.5万亿韩元）的增幅也超过了这一数字。

问题在于贷款资金的用途。今年第二季度制造业贷款增加额8.4万亿韩元中，运转资金占7万亿韩元，占整体的83.3%。而用于工厂新建和扩建及机械设备引进的设施资金增加额仅为1.4万亿韩元。设施资金的增加额从第一季度的4.4万亿韩元减少了3万亿韩元，而运转资金则从6.6万亿韩元增加至7万亿韩元。

在整体工业贷款中也出现了类似的趋势。今年第二季度存款机构的行业贷款比上季度增加了30.6万亿韩元。其中，运转资金占23.8万亿韩元，占77.8%。设施资金增加额为6.9万亿韩元，比上季度减少了2.5万亿韩元。

自去年以来，政府一直强调将集中在房地产等非生产性领域的资金转向企业投资和高科技产业的生产性金融。李在明总统在去年7月的就职30天记者会上也强调，市场资金应流入生产性领域。

尽管制造业的资金供应有所增加，但贷款的增长并不一定意味着企业生产力的提升。运转资金对于原材料采购和工资支付等维持生产活动至关重要，但是否能转化为新投资或技术创新仍需进一步观察。

赵东根明知大学经济学教授表示：“比起生产性金融或包容性金融的口号，更重要的是贷款资金是否真正用于需要的地方，并对经济活动产生贡献。”他进一步指出：“运转资金虽然是维持生产活动所必需的，但不应仅与设施资金进行简单比较来判断成效。”同时，他强调：“最终，资金应流向研发（R&D）、技术创新和投资等提升企业生产力的领域。”

韩国金融研究院在5月发布的报告中指出：“未来生产性金融贷款的关键问题在于，贷款规模与其创造的附加价值高低之间的关系。”因此，资金分配的选择与集中显得尤为重要。

根据政府扩大生产性金融的方针，银行业也将加强信贷审查和后续管理能力。为了降低对房地产抵押的依赖，扩大对企业技术能力、商业性和未来现金流的资金供应，审查过程中需要考虑的因素增多，贷款后也需持续检查企业的偿还能力。

金融界人士表示：“制造业贷款在信贷审查过程中需要考虑的因素比房地产抵押贷款更多。”同时表示：“银行也在扩大技术信用评估的应用，通过增加专业人员和设立专门机构来增强风险管理能力。”