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CPTPP加入进程受阻,农渔业界反对声不断

金省序 기자 2026-10-11 15:44
图表=亚洲经济日报
[图表=亚洲经济日报]
政府正在推进的全面与渐进的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)加入进程遭遇了阻碍。尽管政府已公开了CPTPP加入的经济效益,并进行了行业意见征集,但由于决定不在年内申请加入,讨论进程面临停滞的风险。

在农渔业界的强烈反对下,加入的时间表变得不确定,这引发了对CPTPP推进动力减弱的担忧。

根据11日相关部门的消息,韩国总统李在明最近指示相关部门不在年内申请CPTPP加入。为了在11月召开的CPTPP部长会议上讨论韩国的加入问题,相关程序最迟需在本月中旬启动,但实际上相关日程已停滞。

政府在公开CPTPP加入的经济得失分析仅十天后,相关部门于上月28日发布了经济影响分析的初步结果。分析显示,CPTPP生效十年后,韩国的实际国内生产总值(GDP)将比不加入时高出0.38个百分点。

根据政府的估算,CPTPP生效后15年内,制造业的生产溢出效应预计将年均增加6.3万亿至6.7万亿韩元。其中,中小企业的生产溢出效应预计为1.1万亿至1.2万亿韩元。

然而,市场开放带来的农林渔业损害也不容小觑。预计在协定生效后的15年内,农业生产将年均减少7100亿韩元,林业减少606亿韩元,渔业减少817亿韩元。三者合计的生产减少规模约为年均8500亿韩元。

政府在与预计受损的农渔业界进行说明会和座谈的同时,也在征集制造业和服务业等受益行业的意见。工业部在2日召开了制造业座谈会,8日又与流通、金融、内容和知识产权行业进行了会谈。到那时,政府仍表示正在审查CPTPP加入申请的可能性,并将继续与利益相关者沟通。

然而,在农渔业界的损害担忧未得到缓解的情况下,总统对年内申请的制动使得未来的推进日程变得不明朗。青瓦台表示,CPTPP是需要在快速变化的国际贸易秩序中认真考虑的重要选择,但并未撤回对加入的审查。

问题在于,围绕CPTPP的讨论已经重复了数年的类似进程。政府在2022年也曾分析CPTPP加入的经济效益,并召开了听证会,随后正式决定推进加入计划。当时,政府设定了在文在寅任期内申请加入的方针,但最终并未付诸实施。

此次虽然确认了经济增长和制造业生产扩大的预期效果,但由于未能就农渔业损害达成社会共识,加入讨论的时间延长。特别是由于要求不设定重新推进的时间限制,如果在与农渔业界的损害对策协商中未能找到突破口,重新设定申请时间将变得更加困难。



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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