美国国会近日表示，三星电子和SK海力士在中国的半导体生产设施可能成为美国供应链的风险因素。对此，中国方面认为，美国可能会施压盟国企业减少在华生产。
10月1日，中国媒体观察者网报道，美国众议院中美战略竞争特别委员会主席约翰·穆伦纳（共和党·密歇根州）最近向国务卿马克·鲁比奥发出信函，指出“美国对半导体盟国的要求正在发生变化”。
穆伦纳在信中表示，他对韩中关系的改善表示担忧，认为韩国企业在中国的半导体生产设施可能使美国供应链受到中国的压力而变得脆弱。
他特别提到三星电子在陕西省西安的工厂和SK海力士在江苏省无锡及辽宁省大连的工厂。这些工厂是两家公司主要的内存生产基地。市场调研机构TrendForce估计，去年三星电子在中国的NAND闪存生产量约占其总产量的30%至35%。SK海力士的DRAM生产中约有35%至40%以及NAND生产中40%至45%来自中国。
观察者网分析认为，三星电子和SK海力士作为美国人工智能（AI）和数据中心供应链的核心企业，其在中国的显著内存生产能力开始引起美国的关注。

此前，美国对中国的半导体政策主要集中在阻止中国获取先进的半导体制造设备。然而，未来可能会将盟国企业在中国的生产设施本身视为供应链风险，并要求降低对中国的依赖。
美国对三星电子和SK海力士在中国工厂的设备进口政策已经收紧。美国政府在2023年将这两家公司的中国工厂指定为出口管制例外的“验证最终用户”（VEU），允许在不需特别许可的情况下进口除极紫外（EUV）光刻设备外的大部分美国设备。
然而，去年VEU地位被取消，转而采用每年审查和批准所需设备进口数量的方式。观察者网指出，这使得两家公司必须每年获得美国的批准，无法再享受长期的出口管制例外。
观察者网预测，如果这一趋势持续，未来美国的压力可能不仅限于阻止中国获取先进设备，还可能逐步减少三星电子和SK海力士在中国的生产能力。
不过，由于这两家公司在中国建立了数十年的大规模生产设施，短期内迁移生产基地并不容易。此外，美国对韩国制造的内存半导体在人工智能和数据中心等领域的依赖程度也较高，这也是一个变数。

穆伦纳不仅对半导体问题表示担忧，还对近期韩中关系的改善表示关注。他提到，去年中国国家主席习近平时隔11年访问韩国，以及今年初韩国总统李在明时隔6年访问中国，认为韩中领导人的交流正在迅速扩大。
他还提到阿里巴巴和Temu等中国电子商务企业在个人信息保护、消费者保护、网络安全和产品安全等问题上的表现，认为韩国当局对中国企业的监管相对宽松。
穆伦纳要求国务院在本月底前就韩中关系的整体情况进行简报。
韩国外交部在回应对此信的询问时表示，无法具体评论，但强调韩美同盟是韩国外交政策的基础，双方在多个领域不断发展同盟关系，韩国监管机构对在国内经营的所有企业都给予公平对待。



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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