分析2019年地方非重点大学毕业生的劳动市场表现，结果显示其实质工资比首都圈大学毕业生低16.7%。尽管地方重点大学与劳动市场表现之间过去并未显著差距，但近期其竞争力有所下降，提出应以重点国立大学为中心建立区域人才培养体系的建议。

产业研究院（KIET）在23日发布的《地方大学的人力资源培养竞争力现状与政策方向：以区域人才培养重点建设为中心》报告中指出。

报告利用韩国教育就业面板调查分析了四年制大学毕业生的劳动市场表现，结果显示地方非重点大学毕业生的实质工资比首都圈大学毕业生低16.7%。高、中技能职业从业比例也低15.3个百分点，且这两个指标均显示出统计上的显著差异。

特别是从非首都圈高中毕业后进入地方非重点大学的学生，其差距更为明显。这些学生的实质工资比首都圈大学毕业生低17.6%，高、中技能职业从业比例低22.0个百分点。

相反，地方重点大学毕业生与首都圈大学毕业生之间并未显著差距。实质工资比首都圈大学低3.9%，高、中技能职业从业比例低5.8个百分点，但统计上并无显著差异。

然而，近期重点国立大学也出现了竞争力下降的迹象。利用韩国劳动面板调查比较年度劳动市场表现的结果显示，非首都圈国立大学毕业生与首都圈大学毕业生的实质工资差距在2011至2013年与2023至2024年之间呈扩大趋势。

地方大学的学生招募基础也在减弱。非首都圈的学龄人口（6至21岁）正以比首都圈更快的速度减少，预计到2038年将降至200万人以下。为了接受教育而迁移至首都圈的非首都圈青年净迁移规模也从2014年的每年1万人增加到2024年的1.6万人。

在大学竞争力指标中也出现了差距。分析2026年QS世界大学排名的细分指标，非首都圈重点国立大学的雇主声誉得分平均为10.9分，约为首都圈前10所大学平均62.8分的六分之一。学术声誉分别为13.8分和54.4分，国际研究网络为37.8分和56.3分。

报告建议，在地方大学竞争力进一步减弱之前，应将重点国立大学培育为区域内人才培养、研发（R&D）和产学合作的核心枢纽。非重点大学则应负责提供符合学生需求和地方、产业需求的教育。

还提出扩大重点国立大学与非重点大学之间的共同学位制度、共同课程、学分与教师交流，并共同利用教育、研究基础设施和产学合作资源。应摆脱对个别大学的分散支持方式，以区域为单位整合大学支持和研发项目。

产业研究院副研究员徐成敏表示：“在重点国立大学竞争力进一步减弱之前，必须以其为基础重建整个区域的人才培养基础，并将现有的大学支持项目与研发项目按区域人才培养体系进行整合和重组，以满足地方成长产业的人力需求。”



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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