根据财政经济部和计划预算处的消息,政府在编制明年利息支出预算时假设国债利率为4.1%。9月17日,首尔债券市场上,3年期国债利率收于年4.063%,10年期国债利率为4.506%。虽然难以确定预算编制时的假设与市场实际利率水平之间的差距,但长期债券的利率已形成在4.5%左右。
此外,美国联邦储备系统于9月16日(当地时间)将基准利率上调0.25个百分点至年3.75%至4.00%,并保留了年内进一步加息的可能性,这可能会对国内债券利率施加上行压力。
美国利率的上升并不会立即导致政府利息支出的急剧增加,因为现有国债在发行时已确定利率,直到到期前都将支付相同的利息。实际负担加重的时点是新国债的发行或到期国债以更高利率再融资时。
特别是明年到期偿还的国债金额将达到110.7万亿韩元。如果再融资过程中适用的利率高于现有国债,利息支出将与新发行的国债一起累积增加。若利息支出结构性上升,将减少可用于其他财政项目的资金,进而影响经济增长和民生。
财政部表示,明年国债发行计划中,20年、30年和50年期的超长期债券比例将根据市场情况进行调整。通过分散发行时点或根据市场条件调整各期限的发行比例,可以在一定程度上缓解利率上升带来的短期冲击。
然而,财政部相关人士表示,难以仅通过基准利率来计算美国基准利率变化对国内国债融资利率的影响。国债利率受韩美利差、国内外债券供需、发行量、国家债务状况等多种因素共同影响。
实际上,9月17日国内债券市场并未因美联储加息而立即出现大幅上涨。这是因为市场对美联储加息的预期已在一定程度上反映在市场中,加之国内利率受到其他变量的影响。
专家们预测,美国加息将对国内利率产生较大影响。高成镇,考林大学经济学教授表示:“韩国银行也很可能提高基准利率,因此国债利率可能会受到影响。”他指出,新发行的国债在市场利率上升的情况下,可能会承担更高的融资利率。
他还建议,考虑到利率上升的冲击对不同经济主体的影响,政府的财政应对应集中于弱势群体。他表示:“低收入群体和自营业者等债务负担较重且吸收能力较弱的群体将更容易受到利率上升的影响,政府需要为这些群体制定针对性的财政政策。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


