政治界普遍认为，修宪的首要条件是“朝野协议”。如果无法获得第一在野党国民力量的支持，修宪案几乎不可能通过国会全体会议。因此，有观点认为，执政党共同民主党需要在讨论中让步，以打开修宪的大门。

根据9日的政治分析，国民力量掌握着修宪的关键。国民力量作为“修宪阻止线”的守护者，如果以党论反对，修宪案几乎无法通过全体会议。

修宪需要经过三个主要步骤。首先，现有299名议员中，必须有过半数提出修宪案。或者，总统可以经过国务会议审议后提出修宪案。其次，在国会全体会议上，必须获得三分之二以上的支持。最后，必须通过公投获得选民过半数的投票和支持。

因此，如果国民力量的109名议员全部反对，修宪案几乎没有通过的可能性。今年5月，时任国会议长的禹元植曾主导将修宪案提交全体会议，但国民力量以党论反对，且所属议员未参与投票，导致投票未能成立。

国民力量声称，李在明总统正在破坏三权分立，同时谋求连任修宪，作为反对修宪的理由。此外，国民力量还提出“整体修宪论”，认为应通过多方位和深入的讨论，制定出完善的新宪法，以回应民主党提出的“渐进修宪”。

对此，郑点植院内代表在前一天的代表性演讲中明确表示：“在本届政府下不会有修宪。绝对不会与那些明显违反宪法并通过修宪谋取私利的势力讨论修宪。”

专家建议，执政党应提出“由在野党主导的修宪”，以将国民力量引入公共讨论。政治评论员朴相炳在与《亚洲经济》通话时表示：“在被动的情况下，国民力量会愿意进行修宪吗？应当让国民力量掌握修宪的主导权。如果只是要求在野党主导改变权力结构，国民力量也不会反对。”

也有观点指出，政府和执政党正在自我制造不信任。高丽大学法学院教授车珍雅表示：“如果不改善帝王式总统制，仅仅通过连任延长任期，可能会加深‘87年体制’的问题。”她还指出，“与修宪相关的言论不断变化，令人难以信任政府和执政党。”

有分析认为，民主党可能会尝试在与国民力量达成协议的同时，争取“反叛票”。由于与祖国改革党、进步党、改革新党、基本收入党、社会民主党等在上次修宪讨论中达成共识，只需在国民力量中获得11票支持，就能达到修宪所需的200票。实际上，一些国民力量的议员已公开表示支持修宪。

然而，实际投票时，违背党论的选择并不容易，且在没有朝野协议的情况下处理修宪案的政治负担相当大，因此执政党选择这一选项的可能性不大。