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日本外籍经营者出境人数激增3.9倍

통신원 2026-09-03 17:48
日经分析…上半年953名外籍人士离开日本,申请人数骤减96% 企业调动审查也趋严…人才引进受挫的担忧
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根据数据显示,今年上半年,经营企业或餐馆的外籍经营者离开日本的人数达到了去年同期的约4倍。这一现象被认为是由于日本政府自去年秋季以来加强了居留资格的申请条件和审查,以防止通过空壳公司不当获取居留资格。虽然此举旨在阻止不合格的经营者,但也引发了对小型外籍经营者离开后可能对与其有业务往来的日本企业造成影响的担忧。

《日本经济新闻》分析了日本出入国在留管理厅的统计数据,报道指出,今年上半年,未进行再入境程序而离开日本的持有“经营·管理”居留资格的外籍人士人数达到了953人,是去年同期的3.9倍。出境人数在去年秋季之前每月仅有几十人,但在去年12月增加至114人,今年1至6月每月均在100至200人之间波动。


出境人数的激增始于日本政府加强外籍经营者居留条件之后。出入国在留管理厅在去年10月修订了相关规定,将法人资本金要求从500万日元提高至3000万日元(约合2800万元人民币),同时要求拥有3年以上的经营·管理经验或硕士以上学位,并强制要求雇佣全职员工和具备一定水平的日语能力。

对于现有的居留者,即使在2028年10月之前未能满足新标准,仍可继续更新居留期限。若在此之后仍被认为能够满足新标准,更新也将被允许。尽管有这样的宽限期,自制度实施以来,出境人数依然在增加。有观点认为,与新标准无关的经营状况审查也比以前更加严格。

持有“经营·管理”居留资格的外籍人士人数迅速增加是审查加强的背景之一。去年底,持有该资格的外籍人士人数达到了46781人,是五年前的1.7倍。随着门槛的提高,申请几乎停滞不前。制度变更后的5个月内,申请数量比前5个月减少了约96%。

问题在于,即使是经营有实体的小型企业的外籍人士,也难以满足新标准。根据东京商工研究的数据,2024年日本新设立的法人中,资本金超过3000万日元的仅有1491家,占总数的1%。这意味着对外籍经营者提出了99%新设法人无法达到的资本金要求。

新标准的影响不仅限于外籍经营者。东京商工研究信息部的高桥健司指出:“小型企业很难满足新标准,外籍经营者如果退出市场,将对向其提供原材料或租赁商业地产的日本企业产生影响。”

高市早苗政府在加强对外籍人士的管理后,进一步收紧了外籍经营者的居留条件。2023年1月,决定在永久居留许可的条件中新增日语能力要求;4月起,海外工作的外籍员工转移到日本分公司等所需的“企业内调动”(驻外人员)居留资格的审查也加强。因此,海外业务的法人登记和纳税状况、申请者的当地社会保险加入记录、日本业务的登记簿和照片等都需重新提交。如果发现税务申报遗漏,原则上也不再允许更新居留期限。

日本政府在防止相对宽松的居留资格漏洞的同时,积极接纳符合学历和年薪等严格条件的高端人才。然而,政府希望积极引进的“高度专业职”(高端专业人才)居留者约为3万人,仍未达到全部外籍居留者的1%。《日本经济新闻》指出,审查的加强使程序变得复杂,可能会抑制外资企业和人才进入日本的趋势。



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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