韩国国会气候能源环境劳动委员会委员金渭相日前公布的雇佣劳动部数据显示,截至今年7月,通过雇用许可制在韩就业的外籍劳动者共28.7424万人。2021年这一数字为15.9463万人,此后逐年增长,去年已增至28.2839万人。
从行业来看,制造业外籍劳动者最多,达到22.9844万人,占整体的80%;农畜牧业为3.3878万人,占11.8%;渔业1.5441万人,占5.4%;建筑业6724人,占2.3%;服务业仅1410人,占0.5%。
雇用许可制允许招不到本国劳动力的中小企业雇用非专业外籍劳动者。新冠疫情后,为缓解产业现场“用工荒”,韩国政府一度大幅扩大外籍劳动力引进配额,从2022年的6.9万人增至2024年的16.5万人。不过,随着疫情后集中释放的用工需求逐步得到满足,加之经济放缓,政府去年将配额降至13万人,今年进一步缩减至8万人。
在整体引进规模收紧的同时,不同行业间的供需失衡仍较突出。截至今年7月,韩国企业共申请雇用3.8998万名外籍劳动者,其中3.1986万人获批,整体发放率为82%。
建筑业则受行业低迷影响,外籍劳动力需求明显减少。今年建筑业引进配额为2000人,但截至7月仅申请683人,约为年度配额的三分之一。
金渭相表示,尽管经济放缓导致整体雇用申请减少,但外籍劳动力向特定行业集中以及行业间供需失衡问题更加突出。韩国政府有必要摆脱“一刀切”的人员规模调控方式,建立能够切实缓解各行业供需错配的劳动力供给体系。



