政府决定撤回将非居住一套房的综合房地产税基本减免从1200万元降低至900万元的计划。同时，原计划将综合房地产税负担上限从前一年持有税的150%提高至200%的方案也被取消，维持现行政策。
政府于1日在国务会议上最终确定了《2026年税制改革方案》。在上个月3日公布税制改革方案后，经过部门协商和立法预告过程中的意见反馈，调整了综合房地产税和个人综合资产管理账户（ISA）的改革方案。
夫妻共同名义的一套房，如果实际居住，各自的基本减免保持在900万元。非居住共同名义者的减免额则调整为各自600万元。
住宅和土地的综合房地产税负担上限将维持在现行的150%。负担上限是指当年持有税不得超过前一年财产税和综合房地产税总和的一定比例。
政府原计划将负担上限提高至200%，使综合房地产税在前一年基础上最多可增加一倍。但在立法预告过程中，纳税人对税负急剧增加的担忧促使政府撤回了这一提案。
普通ISA的合同期限和缴纳限额的改革方案也回归原点。政府决定撤回将首次合同期限限制为3年，总合同期限限制为5年的计划，保持现行的最低合同期限为3年，最大合同期限不设限制。
原计划取消未使用的2000万元ISA缴纳限额的结转也被取消。原定于2029年底设定的日落期限计划也被撤回，维持现行制度。
新引入的生产性金融ISA将扩大支持。合同期限设定为最低3年，但不设最大期限限制，并允许未使用的年度缴纳限额结转。日落期限也不设定。
生产性金融ISA的缴纳限额为每年2000万元，总额为2亿元。符合条件的青年型生产性金融ISA参与者可享受缴纳金额10%的所得税减免。还允许与青年未来储蓄重复加入。
政府还决定完善上市股票评估方法，以防止在继承和赠与过程中出现所谓的“股价压制”。经过党政讨论和进一步意见征集，计划在定期国会审查过程中制定合理的改进方案。
人力服务提供者的预扣税率将从3%降低至2%。但保险销售人员无论是否适用简易账簿，仍将维持现行的3%。
城市轨道交通建设服务的增值税零税率过渡措施将扩大。民营项目将适用于截至今年年底完成可行性分析或提案书编制的项目，财政项目则适用于截至今年年底公布基本计划并在明年年底前获得项目计划或实施计划批准的项目。
政府将在国务会议通过的国税基本法、所得税法、公司税法、综合房地产税法等11项税法修正案于3日前提交国会。随后将经过定期国会常务委员会和全体会议审查，最终确定。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
