132年前的事件…比较东学农民革命遗族补助与海外案例

美国、台湾、新西兰也进行历史赔偿…大多数为一次性赔偿和集体赔偿

1895年东学农民运动的领导者全봉준在日本领事馆接受调查后被送往法务省的情景 [照片=联合新闻]

在全北特别自治道决定向132年前东学农民革命参与者的后代发放补助金后，社会各界对此议论纷纷，同时也关注海外的相关案例。

全北道于25日宣布，将向723名东学农民革命参与者的遗族每人发放120万韩元的年补助金。符合条件的对象为根据特别法登记的子女、孙子女及曾孙子女，且截至今年1月1日在全北连续居住一年以上。申请时间为下月4日至22日，预计在11月至12月发放。

在海外，也有对历史上国家的歧视或暴力进行赔偿并扩展至后代的案例。然而，赔偿方式大多为一次性赔偿或集体赔偿，与全北每年向后代发放补助金的做法有所不同。

一个值得比较的案例是美国伊利诺伊州的埃文斯顿。埃文斯顿市针对1919年至1969年间因市政府的歧视性住房政策而受害的黑人居民及其直系后代，实施了一项“恢复性住房计划”，为符合条件的每人提供25000美元的现金或住房相关支持。目前虽然不再接受新申请，但已获得资格的直系后代将在资金到位后逐步发放。

然而，埃文斯顿的赔偿政策目前也面临诉讼。美国司法部在6月申请介入，称该制度违反了修正案第14条的平等保护条款和公平住房法。根据司法部的数据，埃文斯顿市至今已支付超过500万美元，符合资格的直系后代至少有454人。诉讼目前仍在进行中。

台湾自1947年发生的228事件以来，依据法律对受害者及其家属进行了经济赔偿。根据台湾228事件纪念基金会的数据，截至2025年11月底，已被认定为赔偿金领取者的人数为10388人，实际领取者为10260人，认定的赔偿总额为728亿8360万新台币。这并不是每年向后代发放的补助，而是对受害的赔偿。

在新西兰，自1840年怀唐伊条约签订以来，因王室违反条约和殖民政策而进行的集体赔偿也在进行中。以特瓦纳乌阿阿帕努伊为例，1862年引入的原住民土地法、1865年新西兰战争期间的强制措施及土地没收尝试等造成的损失都被纳入官方协议的背景中。

协议包括3000万新西兰元的财政赔偿、110万新西兰元的文化基金及土地返还等。受益者为所有部落成员，不论居住地，但并不是以每年向个人发放补助的方式。该协议需经过相关法律的制定才能生效。

※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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