昌城将在市内公交准公共营运制实施五年后进行调整。
市政府提出了财政、民众感受和共生三大创新方向，但调整的背景是每年不断增加的财政负担。自准公共营运制实施以来，市财政支持金增加了284亿韩元，其中大部分用于司机的人力成本。
市政府相关人士表示，此次调整虽然同时瞄准财政健康和服务改善，但相对更侧重于财政节省。
市政府提出的每年节省100亿韩元的目标并非短期内可达成的结构。这是多个项目效果的长期估算，计划通过调整低收益线路每年节省约50亿韩元，其余部分则通过扩大公交广告和出售碳排放权等运营合理化措施来实现。节省效果预计将在2028年开始显现。
在推进的六个项目中，有四个将在2028年启动。电动充电设施的自营化将在2026年实施，公交广告扩大和无现金公交将在2027年实施，而低收益线路的调整、燃油效率降低体系和碳排放权出售等节省幅度较大的项目则集中在任期后半段。因此，节省目标的验证也将相应推迟。
财政节省的核心在于低收益线路的重组。市政府计划将135条市内公交线路中超过7%的约50条线路转为社区公交和需求响应交通工具（DRT）。因此，部分线路的调整是不可避免的。DRT的票价与现有市内公交相同，但社区公交的票价贵100韩元。转为社区公交的区间的乘客可能会面临额外负担。
在转型过程中，老年人、学生和夜间工作者等交通弱势群体的出行权利也需受到关注。
市政府相关人士表示：“我们将利用公交卡数据分析各线路和时段的乘客情况，夜间乘客较多的线路将排除在转型对象之外，并将根据乘客需求提供可替代的交通工具。”
昌城评价称，自准公共营运制实施以来，在线路调整、环保公交转型和安全性等方面取得了成果。
线路调整从实施前的每年11次增加到29次，增长了164%。交通事故从2019年的879起减少到2025年的700起，下降了20.4%。电动和氢燃料公交车的数量增加到346辆，普及率达到70%，市政府表示因此节省了90亿韩元的燃料费用。
市民满意度从67%上升到70.6%，安全行驶满意度从66.6%上升到75.6%。然而，交通事故减少的幅度与同期全国市内公交的趋势相比，尚未确认其具体水平。
虽然服务改进已被预告，但市民短期内感受到的变化不大。与9月1日的实施日相符的变化并不存在。市政府相关人士表示：“虽然9月1日实施，但当下不会有变化”，并表示将经过准备期逐步实施。
被认为是切实可感的项目的无现金公交将在明年进行试点运营，预计到2027年才会正式引入。提高准时性的中间时间表制度、基于行驶记录（DTG）和人工智能（AI）的司机评估也将逐步实施。
市政府表示，将摆脱以往在冲突发生后进行处理的方式，建立劳资三方在平时就能协调事务的框架。
这是因为在过去六年中发生了三次罢工和一次合法运营，导致市民的不便。劳资双方为未来两年制定了适用公务员工资增长率的工资标准，并于19日达成了无争议的共同声明。
全进安 昌城公交协会会长表示：“劳资双方在共同承担市民出行责任的共识下，决定保持无争议的劳资关系，并表示运输行业也将积极参与经营效率和服务改善，以提供更好的交通服务。”
姜基允 昌城特例市市长表示：“准公共营运制是由市民的税金运营的，因此在财政和服务方面都应承担责任，并表示劳资三方将在信任的基础上，顺利实施改善任务，提高财政效率，为市民提供更安全、便捷的市内公交服务。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
