财政经济部发包的政策研究服务中，超过九成为单一来源合同。尽管国会要求改善单一来源合同和研究结果不公开的现象，但单一来源合同的比例反而比去年有所上升。
根据24日国会预算政策处发布的《2024会计年度决算国会整改要求分析报告》，财政部在2025年推进的75项政策研究服务中，有69项为单一来源合同，占总合同的92%。
单一来源合同的比例从2024年的86.5%上升至2025年的92%，上升了5.5个百分点。2023年时，83项合同中有79项，即95.2%为单一来源合同。
在最近三年中，通过一般竞争签订的政策研究服务仅为247项中的5项。按年度来看，2023年和2024年各1项，2025年3项。
国会在2024会计年度决算审查过程中指出，财政部政策研究的合同和公开方式存在问题。当时国会审查的最近五年间的34项研究服务中，有31项为单一来源合同，且27项研究结果未公开。
单一来源合同的原因中，有10项合同的估算价格在2000万韩元以下。其余21项则因需要特定人的技术、经验或资格，或要求特殊知识和技术的学术研究而未进行竞争性招标。
国会要求财政部尽量减少单一来源合同，并在不可避免的情况下公开研究结果。财政部表示，在分配研究服务预算时，将优先分配竞争性招标和结果公开的项目，并于去年10月报告已完成相关措施。
然而，在2025年的年度合同业绩中，未能确认改善效果。预算处认为，单一来源合同的比例较去年上升，国会的整改要求未能实现。
国家合同法规定，国家在签订合同时以一般竞争为原则。但对于估算价格在2000万韩元以下或需要特殊知识和技术的学术研究，例外允许单一来源合同。
政府的预算及基金运用计划执行指导原则也规定，除必须以单一来源合同执行的任务外，应以一般竞争方式签订合同。尽管承认研究的特殊性，但单一来源合同实际上成为普遍的发包方式，这与相关规定的初衷不符。
预算处表示：“财政部和计划预算处应考虑相关法律的初衷，未来需尽量减少政策研究服务的单一来源合同比例，推动一般竞争合同。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
