金英勋就业劳动部部长表示，正在审查《黄袋法》（修订劳动组合法）中关于用人单位的判断和劳动争议范围的具体实施细则。他重申了对特区研发人员适用周52小时例外的谨慎态度。

金部长在12日的国会气候能源环境劳动委员会全体会议上回应了国民力量党议员罗京元对《黄袋法》的用人单位性和争议对象不明确的指摘时表示：“我们正在多方面审查实施细则和实施规则等可能的方式。”

金部长解释道：“在工作报告时我曾表示会以指导方针的形式进行汇报，但在前一天的国务会议上，总统再次指示我们。”他表示：“我认为通过指导方针可以充分消除模糊性，但总统要求我们审查更具体的制度化方案。”

《黄袋法》是指劳动组合及劳动关系调整法第2、3条的修订案。关于原公司的用人单位性认定范围和劳动争议对象的扩大，劳动界与经营界之间的立场一直存在分歧。

李在明总统在前一天的国务会议上也对劳动争议对象可能过于宽泛表示担忧，并要求制定更具体的标准。因此，劳动部决定不再仅通过指导方针提出细则，而是审查实施细则或实施规则等制度化方案。

罗议员指出：“《黄袋法》本身就是模糊的规定，用人单位的部分也需要明确。”他表示：“法律中没有具体的授权规定，如果通过下位法令来实施，可能会引发违宪争议。”

金部长还表示，将制定关于营业利润的某一比例作为绩效奖金的所谓“营业利润N%绩效奖金”是否属于劳动争议和谈判对象的标准。

他表示：“在税收未缴之前，先分配营业利润的百分比的问题。”并表示：“我们将尽快公布什么标准会成为争议和谈判对象。”劳动部计划在本月内制定相关指导方针。

关于特区研发人员的周52小时例外，金部长保持谨慎态度。

他在被问及是否会在特区内对研究职位适用周52小时例外时表示：“目前政府尚未作出决定。”

他还提到，关于将某些研究人员排除在周52小时适用范围之外的所谓“白领豁免”，表示：“周52小时例外需要谨慎对待。”并表示：“我们将思考如何协调企业生产力与劳动基本权利。”

政府正在推动制定特区特别法，以支持半导体、物理AI、AI数据中心等三大特区项目。政府内部正在讨论放宽半导体研发人员等的工作时间限制，但劳动界对此表示反对，认为这可能导致长时间工作。

金部长强调：“特区必须成功这一点没有异议。”并表示：“我们将思考如何既保护劳动者，又提高企业的生产力。”

同时，他表示：“我们将持续与劳动界沟通，并充分与企业沟通，了解企业的需求。”并表示：“最终，我们将共同思考如何有助于国家的发展。”