关于每周52小时制，国务委员之间的“场外战”似乎正在加剧。金正官产业通商部部长与金永勋就业劳动部部长在公开场合上相继发表了截然不同的观点。

金正官部长在最近的观焕讨论会上强调，52小时制的问题应与中国等竞争国进行比较。他认为，在半导体、研发（R&D）、初创企业等速度至关重要的领域，愿意工作的人的意愿不应受到制度的阻碍。他指出，统一的工作时间规定可能会延缓技术开发，并限制年轻人和专业人才的选择权。

金永勋部长的观点则不同。他在与记者的午餐会上指出，尽管没有52小时制的例外，国内半导体企业依然取得了显著成果。他特别强调现行制度的重要性，质疑在弹性工作制、选择性工作制和特殊延长工作等灵活工作机制尚未得到充分利用的情况下，是否有必要设立额外的例外。他认为，应首先审视当前的事实和制度的有效性，而不是未来不确定的危机。

在韩国经济几乎由半导体引领的背景下，政府正在加速推进重大项目，这两种观点都有其合理性。半导体产业是一个一旦失去技术主导权就难以追赶的速度战场。如果在特定时期内需要集中研究，制度也应有相应的适应空间。

然而，以“自愿选择”为名的长时间劳动在压力和惯例下也已成为常态。保护休息权的呼声，以及年均工作时间超过经济合作与发展组织（OECD）平均水平的事实，也不容忽视。

问题在于争论的场所和方式。产业部部长在讨论会上，劳动部部长在记者见面会上，各自阐述了自己的论点。虽然两部门正在进行协商，但公众看到的却不是政策调整，而是场外的争论。

最近也出现了类似的场景。关于如何分配半导体产生的超额利润，两部门在一天之内分别召开了不同的讨论会。听取多种意见的公共讨论场所越多越好，因此召开讨论会本身并没有问题。然而，同一政府的部门各自召开讨论会，确认支持自己论点的声音，这显然是有问题的。

产业部传播产业界的论点，劳动部传播劳动界的论点，无法替代政策的协调。如果存在不同的主张，就需要在同一桌子上进行协调，因为讨论的目的在于碰撞不同的观点以达成结论。

在双方公开场合相互反驳的同时，时间在流逝。如果产业部长所言的半导体竞争如此紧迫，那么在场外争论的过程中，中国的技术追赶将会加速。若劳动部长所言的健康权问题，结论越迟，现场的不确定性和冲突也必然会加剧。

李在明总统在今年初的国务会议上曾要求：“在政策推进过程中，若部门间存在分歧，请积极进行辩论。”他指出，如果部门不代表国民进行争论，最终国民将直接面临冲突。

现在是执行总统要求的时候了。虽然需要进行非公开的部门间协商，但在利益关系尖锐的问题上，两位部长更应坐在同一桌上，公开讨论依据和对策。以选择当前的劳动权或未来的产业竞争力的方式进行争论也应结束。

“工作自由”和“不工作权利”并不是相互排斥的价值。建立能够同时保护这两者的制度是政治和行政的职责。两位部长所需的不是进一步的场外发言或单独的讨论，而是在同一场合达成明确的结论。



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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