政府的房地产后续政策逐渐显露出并非全面加强或放宽监管，而是采取“精细化”的方式。税收方面，将根据住房数量、价格及是否自住来提高高价和非居住物业的税负；金融方面则在维持贷款总量监管的同时，仅为即将入住的部分新建公寓的尾款贷款提供支持。
据相关部门透露，财政经济部的税制改革方案与金融委员会、国土交通部的住房金融及供应补充措施将会有一定的时间差发布。金融及供应措施预计将在税制改革方案发布后，最早于本月中旬公开。
在上月27日举行的房地产政策国民大讨论会上，提出对超高价一套房的综合房地产税减免设定上限，并将非居住一套房的税额减免从单纯持有转向实际居住为主的方案。多套房者则讨论了通过调整基本减免、公平市场价值比例和税率来实现负担差异化的方案。然而，这些仍处于专家建议阶段，具体标准和税率尚未确定。
资本利得税的长期持有特别减免也可能会围绕实际居住进行调整。现行制度下，1家庭1住房的持有者即使未实际居住，持有时间也可享受最高40%的减免。若将居住时间的减免合并，整体减免率最高可达80%。
政府正在考虑缩小或取消单纯持有时间的减免，提高实际居住时间的减免比例。然而，为避免税负骤增，预计将以超高价和非居住物业为中心，逐步改革制度，而非中低价住房。
金融政策预计将维持较为保守的基调。金融当局正在制定支持未能获得尾款贷款的新建公寓购房者的方案，但现有公寓买家的尾款贷款不在支持范围内。
支持对象主要是指在去年6月27日政策实施前签订购房合同并目前准备入住的购房者。金融当局认为，难以将在政策实施前申请并准备入住数年的购房者与在今年知晓政策后签订现有公寓买卖合同的买家视为同类。
金融当局于上月28日向KB国民、信韩、哈拿、我们、NH农协等五大银行请求确保即将入住的新建公寓实际需求者的尾款贷款顺利发放。在部分新建项目中，银行根据自主判断进行集体尾款贷款的发放。金融当局相关人士表示：“尾款的顺利供应是新建公寓入住的前提。”
另一方面，对于青年、新婚夫妇或首次购房者的住房贷款比例（LTV）一律提高的方案则设定了底线。由于在供应不足的情况下，扩大贷款额度可能会将增加的资金转嫁到房价上，从而再次刺激购房需求。
房价上涨的预期仍然较高，这也是放宽贷款监管的难点之一。韩国银行发布的7月住房价格预期指数为127，比上月上升7点，创下自2021年9月以来的最高水平。这意味着预计未来一年房价将上涨的消费者数量有所增加。
银行业今年需管理的家庭贷款增速也被限制在1.5%。随着新建公寓尾款贷款支持规模的扩大，银行可能会出现其他住房贷款或信用贷款减少的“气球效应”。金融当局目前正在估算下半年尾款贷款需求及由此带来的家庭贷款净增规模。
政府正在考虑扩大供应方金融，而非广泛放宽购房者的资金。通过增加非公寓和租赁住房项目融资（PF）的公共担保规模，支持开工和供应。这种方式认为，比起向个人提供更多购房资金，支持开发商建设住房更能减少对房价的刺激。
房地产行业相关人士表示：“政府的政策将根据税制中的实际居住情况和住房价格，以及金融中的合同时间和实际供应效果来区分支持和监管对象。”并指出：“保护自住中低价一套房者的同时，提高超高价和非居住物业的税负，支持新建入住，但阻止刺激现有住房买卖需求的贷款放宽。”
然而，政策标准越细化，处于边缘的实际需求者的公平性争论也可能加剧。如何区分因工作或子女教育暂时无法居住的一套房者，以及将无房者与新建购房者区别对待的合理性，都是争议焦点。
汉阳大学政策学教授强成勋表示：“超高价住房的标准应通过多方讨论达成社会共识。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
