与实际脱节的不合理旧规制不仅影响企业的生存,还削弱国家经济的增长动力。相反,当长期纠缠的规制被果断解除时,市场所获得的经济效应是难以想象的广泛和即时的。尤其是,清除数百个大型公共机构习以为常的“隐性规制”,将瞬间改变产业生态,重新激活经济的脉搏。
公共机构的规制存在着可怕的“乘法法则”。想象一下,我们的中小企业日夜研究,成功制造出最快、最炫的“顶级跑车(创新技术)”,并全力以赴地加满“顶级燃料(投资资本)”。现在只剩下在高速公路上畅快驾驶,但如果收费站的闸门紧紧关闭,不打开,那会怎样?只要闸门是“0”,无论多么优秀的车和燃料,前进的距离都将毫无例外地变为“0”。
这种结构一直是让许多中小企业在新挑战面前放弃的绝望之墙。然而,我们通过这次大规模的规制整顿,终于打开了那紧闭的闸门。当将规制这一绝望的常数转变为正数时,长期停滞的中小企业创新引擎终于开始轰鸣,强劲运转。
韩国气体安全公社大胆废除了对液氢充电站严格适用的排放口位置规制。由此,相关企业立即节省了超过1000万韩元的不必要额外检查费用,并显著缩短了氢充电站的推广周期。
韩国环境公团将原本仅对大邱水产业集群入驻企业提供的检测费用减免优惠大幅扩展至全国中小企业。通过这一措施,减轻了多达3800余项环境领域研发(R&D)费用的负担,大大降低了技术开发的门槛。
包括韩国气体公社在内的多个机构打破了要求高于采购厅法定标准(3%)的5%至10%的缺陷修复保证金的惯例,直接降至3%。仅凭气体公社一家的措施,合作中小企业立即获得了22亿韩元的现金流动性,缓解了经营压力。
釜山港务公社将入驻企业在获得外部投资后,出资股份仅变动5%就需事先批准的规定上调至10%。这一举措极大地保障了投资环境瞬息万变的风险投资和初创企业的资金筹集灵活性。
被规制壁垒阻挡的企业一旦打开了出路,受益绝不会仅限于一家企业。规制解除所节省的成本和时间将直接转化为新的创新技术开发和青年招聘。这不仅是等待大企业温暖的简单“涓滴效应”,更是激活底层经济,强力提升国家整体实力的动态“喷泉效应”的强大动力。民间与政府共同努力,破除陈旧规制,正是重拾失去的经济活力之举。
发现并修正大型公共机构的纠缠规制绝非易事。感谢企划财政部及各公共机构愿意放下手中的行政便利,首先向中小企业伸出“共生”的援手。隐性规制的发掘不应止于一次性事件。监察员将不断将此次成功模式推广至其他机构和政府部门。我们将致力于在规制创新的最前线,帮助我们的企业真正获得活力,让韩国的心脏重新跳动。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


