政府于19日发布了包含上述内容的《韩元国际化路线图》。韩元国际化是指将原本具有管制货币性质的韩元转变为自由兑换货币。这意味着外国人在海外交易韩元将不再受到限制。
此前，政府已实施外汇市场24小时开放，以增加外国人进行韩元交易的机会。随后，政府制定了此次政策，以确保外国人在境外韩元结算机构交易时没有限制。也就是说，美国人可以在美国当地开设韩元账户进行交易。韩国银行计划建立“境外韩元结算网络”，并于明年1月起24小时运营，以支持这种交易的实现。
财政经济部国际金融局局长李亨烈在16日的预备简报中表示：“境外韩元结算机构将以注册制而非许可制在纽约的美国银行运营。这意味着美国人可以在纽约的美国银行开设韩元账户。”
此次政策预计将解除对外国人投资韩元股票和国债的限制。李局长强调：“解除这些限制是韩元国际化的核心。”
境外韩元结算网络正式运营
为放宽外国人的外汇交易限制，政府将把针对外国人韩元资金贷款等资本交易的事前申报基准金额调整至原来的两倍以上。同时，银行将考虑提高从境内账户向境外账户转账的自主限额。此前，这一操作是通过事前申报进行的，政府将考虑转为事后报告的方式。
金融机构的监管放宽措施包括提高境外账户的运作便利性，允许外国金融公司名义下的第三方外汇交易等。
还包括建立数字资产支付基础设施的方案。将为韩元稳定币的发行、流通和交易提供法律依据，并对跨境流动进行制度化。政府计划在明年推进《数字资产基本法》的制定及外汇交易法等的修订。
韩国银行还计划在明年推进与机构用中央银行数字货币（CBDC）相关的国债代币化试点项目。此外，韩国将正式参与基于区块链和CBDC的数字跨境支付系统项目“阿戈拉”。
外国人投资韩国股市和债券制度调整
政府将提高外国投资者对国内证券市场的可及性，并提升韩元经常交易的激励，以增加韩元交易的需求。摩根士丹利资本国际（MSCI）路线图中的资本领域25项任务中，22项官僚任务将持续检查和补充，以确保制度的落实，剩余的3项任务将按计划执行。
特别是为了建立证券交易和结算自动化基础设施，改善投资者注册，扩大英文公告，政府将在下半年内整顿金融机构基础设施，并计划在明年3月前扩大所有上市公司的英文公告义务。
此外，政府还将考虑通过允许境外借贷等方式，提升外国人持有韩元的利用率。通过国际托管结算机构，允许外国人之间进行国债和通货债的借贷，以促进外国人对国债的投资。
政府还将允许外国中央银行、国际金融机构等参与间接回购市场，以促进海外公共部门的投资。
提高海外韩元结算便利性的措施也被纳入其中。政府将扩大与主要旅游国之间的国家间二维码支付对接。此前，政府已于4月在印度尼西亚推出服务，并与印度签署了谅解备忘录（MOU）。未来，政府还计划增加与新加坡、泰国等国的二维码支付对接。
扩大韩元流动性供应
政府将建立境外韩元结算系统内的流动性供应体系，并制定改善证券和贸易交易等韩元流动性的方案。
首先，为了确保民间流动性，政府将制度化外汇银行向参与境外结算系统的外国金融机构顺畅提供韩元流动性。外国金融机构将被允许通过临时借贷等方式，无限制地从外汇银行获取用于结算等所需的韩元。
其次，政府将考虑在夜间境外结算网络内，根据资金需求等情况，审查韩国银行是否需要增加流动性。在韩国银行的境外韩元结算网络系统升级之前，政府也将考虑提供流动性。
目前，韩国银行通过与中国中央银行的货币互换向其提供韩元，未来计划将这一模式应用于其他国家。
李局长表示：“我们希望外国人能够毫不犹豫地持有和自由使用韩元，进而投资于韩元资产。这一政策转变意味着外汇政策将转向能够提升潜在增长率的方向。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
