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政府讨论重塑青少年政策以适应生涯路径

朴基烙 기자 2026-07-10 11:32
朴洪根计划预算处长在8日于首尔江南区举行的‘人形机器人座谈会’上发言。
朴洪根计划预算处长在8日于首尔江南区举行的‘人形机器人座谈会’上发言。[照片=联合新闻]

政府讨论了将青年政策重塑为符合就业、创业、资产形成、住房和婚姻等生涯路径的方案。这一举措旨在超越一次性支持,提高政策间的连贯性和感知度,并有效投入财政于核心领域。

计划预算处于10日在首尔韩国新闻中心召开了“青年政策专家座谈会”。此次座谈会旨在结构性诊断青年生涯路径中出现的不稳定因素,并讨论未来财政政策的角色和投资方向。

座谈会由计划处长朴洪根及综合增长政策规划官、社会预算审议官、政策顾问、青年顾问等出席。专家包括重工研究所代表赵恩珠、建国大学教授尹东烈、韩国劳动研究院研究员金裕彬等。

总发言的赵恩珠代表指出,青年问题是教育、就业、住房、资产、婚姻等生活主要阶段中不稳定的结构性问题。她指出,阶层流动梯度的削弱、劳动、住房、资产差距的加大以及不公正和不平等的加深是青年世代不安的本质。

在就业领域,缺乏优质的第一份工作、劳动市场进入延迟以及以经验丰富者为中心的招聘扩散被认为是阻碍青年稳定进入劳动市场的因素。专家建议,支持中小企业就业的青年提供结合职业培训、能力开发、住房费和交通费的“职业形成套餐”,以提高第一份工作的质量。

还有观点认为,应该将对企业的就业激励金支持转变为对青年的直接支持。这是为了使青年能够更早进入劳动市场,重构财政支持结构。

在创业领域,青年创业企业的低存活率、支持结束后的后续增长缺乏以及失败后的再挑战路径不足等问题被指出。专家建议,创业支持应从无偿补助转变为投资性和有条件的支持方式,并根据成果进行后续支持的衔接。

还提出了填补创业前后的空白支持体系的必要性。应设计市场验证、创业者生活费支持、住房与创业衔接、地区初期资本供应等。

在资产形成领域,房地产等实物资产差距和转移资产差异加剧了代际间及青年内部的资产不平等。对此,提出了根据青年个人的收入、就业状态、债务情况和生涯目标制定个性化资产形成支持体系的意见。

专家指出,应提高与青年型ISA等现有资产形成政策产品的衔接,并同时进行针对青年的财务咨询和金融能力提升教育。

在住房领域,尽管现有的青年住房支持政策已多样化扩展,但实际上与青年生涯路径并未充分衔接。讨论了提升住房福利平台“我的家”的功能,以便确认和申请可用的住房政策,以及将租赁贷款的诚实还款记录与后续金融支持相衔接的方案。

在婚姻领域,雇佣不稳定、房价上涨、资产形成负担被认为是制约青年婚姻和生育的主要因素。专家建议,婚姻和生育不应过度依赖于住房和资产的经济条件,应从儿童时期开始直接支持资产形成。

还提出通过扩大育儿服务来降低养育费和课外教育费的负担。建议将青年资产形成项目扩展至儿童时期,并从生涯初期开始建立资产积累基础。

计划处表示,将基于当天提出的专家意见综合审查青年政策的财政投资方向。将寻求提高政策间的连贯性和感知度,并将讨论结果纳入明年的政府预算案和中长期国家发展战略中。

朴处长将青年生活形容为“复杂、多层次的难解高次方程”,并表示:“现在正是对未来20年将成为韩国主角的青年世代进行大胆和全面投资的黄金时机。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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