尹部长于上月17日至24日访问印度和乌兹别克斯坦，为公共行政、数字政府和灾难管理领域的合作奠定基础。此次访问不仅是对4月李在明总统印度国宾访问的后续行动，同时也为即将于9月举行的韩中亚峰会进行议题的前期协调。
此次访问的核心有两个方面：一个是数字政府，另一个是灾难管理合作。这两个领域共同反映了“国家系统”的竞争力，超越了单纯的技术转移。尹部长在印度正式表明加入CDRI的意愿，这不仅是参与的声明，更是韩国正式进入全球灾难应对治理的信号。气候危机时代的灾难是跨国界的问题，基础设施的恢复力直接关系到国家竞争力。因此，若韩国能够在规范形成和技术合作中占据一席之地，未来在国际市场上的影响力将会扩大。
在乌兹别克斯坦建立数字政府合作中心是更为直接的“出口模型”。电子政务是韩国的强项，但以往的合作多停留在“参考案例”层面。尹部长的合作不同，设计上是将制度、人员和技术结合，建立常设基地。这不是一次性的系统建设，而是长期生态系统的移植，即“平台出口”的转变。
然而，面临的挑战也不少。首先是持续性。国际合作谅解备忘录的签署本身并不重要，后续的执行更为关键。过去也有许多类似的合作项目，但因政权更替或政策优先级变化而流于形式的案例屡见不鲜。此次合作若要取得实质性成果，必须有制度性安排、预算和公私合作结构的支持。
其次是“本地化”问题。数字政府与各国的政治和行政文化密切相关。简单地移植韩国模式存在局限性。乌兹别克斯坦合作中心若要成功，必须超越技术转移，演变为与当地制度结合的定制化模型。这需要涵盖国内企业的参与、教育和人才培养等战略，超越单纯的公共部门。
第三是全球竞争格局。数字政府和灾难管理领域已经成为美国、欧洲、中国等主要国家激烈竞争的领域。尤其是数据主权和网络安全问题的结合，使得这一领域不仅仅是技术合作，还扩展到外交和安全问题。韩国若要在这一市场中获得竞争力，必须建立基于信任的合作模型，而不仅仅依赖技术实力。
对此，行政安全部相关人士表示：“在政府创新和全球灾难应对这一时代课题面前，我们在两国间的合作基础上取得了更为具体的成果。”
同时强调：“我们将加快数字政府合作中心的运营和加入CDRI等后续措施，努力使韩国行政模型在全球市场中保持可持续的影响力，积极推动公私合作。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
