根据财政经济部30日发布的《2026年下半年将发生的变化》,产业通商部将在下半年围绕半导体、AI、地方产业和企业重组等方面,整顿产业政策支持体系。
在今年第四季度,将选定五极三特区域的未来战略产业增长引擎。政府计划将地方特色产业作为增长引擎,吸引企业投资。
以往的支持主要集中在技术开发、产业培育和补贴等个别激励措施上,而今后将转变为针对企业投资的定制化支持包。计划整合补贴、技术开发、人才培养和基础设施建设等,旨在培育地方增长生态系统。
对非首都圈的优待支持将得到加强。政府将打破以往不分地区的支持方式,优待非首都圈,促进超大区域产业增长生态系统的形成。
M.AX是针对制造业整体生产力创新的政策。在人力短缺、生产成本上升和全球供应链重组等背景下,政府希望通过利用AI提升现场竞争力。
在半导体领域,8月11日起,《半导体产业竞争力强化与支持特别法》将正式实施。该特别法包括半导体集群的指定与支持、技术开发、供应链内在化、专业人才培养及半导体特别账户的设立等内容。
因此,政府对半导体产业的支持依据将进一步加强。半导体生产基地的建设、核心技术的开发、材料、零部件、设备供应链的稳定以及人才的获取等全产业竞争力强化政策将依法推进。
支持传统制造业结构调整的制度也将发生变化。从10月22日起,企业重组计划的批准企业的支持期限将延长。供应稳定和产业危机地区类型的企业重组计划期限将从现行的3年延长至最长5年。
企业重组的支持对象也将扩大。以往,产业危机预警地区的企业不在企业重组支持范围内,但今后这些地区的企业只要获得企业重组计划的批准,就可以享受资金支持和税收减免等激励措施。在共生型企业重组过程中,支持中小合作企业的企业将被排除在《公平交易法》不当支持行为的适用范围之外。
对于石油化工企业的重组,如果获得产业通商部部长的批准,在重组过程中所需的共同行为将被例外允许。这是为了顺利进行面临供过于求和盈利能力下降的石油化工行业的结构调整。
为钢铁产业的低碳转型奠定制度基础。通过《钢铁产业竞争力强化及碳中和转型特别法》的实施,将建立低碳钢铁技术的研发与验证、低碳钢铁标准与认证、低碳钢铁特区等碳中和转型的全周期支持体系。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


