在退休年龄延长成为政治议题的背景下，年轻人的就业市场正日益冷淡。尽管高龄劳动者继续就业的需求增加，但年轻人就业困难加剧，分析认为我国劳动市场面临前所未有的‘新方程式’。

根据国家数据处5月的就业动态报告，15至29岁年轻就业者较去年减少25万5000人，创下自2021年新冠疫情冲击以来的最大降幅。年轻人就业率降至43.8%，而失业率上升至7.2%。尤其是工资劳动者中，正式员工人数为1674万，同比减少7000人，时隔26年5个月首次出现下降趋势，20至30岁年龄段的减少幅度尤为明显。

在这种情况下，执政党正在积极推动法定退休年龄的延长，以应对养老金领取年龄的上调和超高龄社会的到来。由于预期寿命延长，加上老年贫困率在经济合作与发展组织（OECD）成员国中处于最高水平，扩大继续就业被认为是不可避免的选择。

然而，关于退休年龄延长是否会侵蚀年轻人的就业机会的担忧也在加剧。企业界担心，如果在维持年功序列的情况下仅延长退休年龄，企业的人力成本负担将增加，新招聘的能力可能会缩减，尤其在制造业和大型企业中，年轻人招聘减少的可能性较大。

实际上，韩国开发研究院（KDI）在2023年发布的《退休年龄延长对年轻就业的影响》报告中指出，自2016年实施60岁退休年龄义务化以来，高龄劳动者的就业有所增加，但部分企业的年轻人就业却出现下降现象。尤其在大型企业和制造业中，替代效应相对明显，发现每增加一名高龄劳动者，年轻就业人数减少0.2人。

不过，也有反对意见认为，退休年龄延长与年轻就业并不能简单地视为‘零和游戏’。韩国劳动研究院和经济合作与发展组织（OECD）指出，年轻人与高龄劳动者的就业并不一定存在竞争关系。保持熟练劳动力的就业能够提高生产力，并通过消费增长带动新的就业机会，形成良性循环。此外，不同产业和企业规模的影响差异较大，难以得出统一结论。

有观点认为，问题在于年功序列的工资体系，而非退休年龄的延长。在当前的工资结构下，随着工作年限的增加，人力成本负担急剧上升，企业自然会减少新招聘的动机。因此，讨论退休年龄延长、工资体系改革和继续就业方式的结合显得尤为重要。

许多国家已经采取多种方式应对老龄化问题。日本通过退休后再就业制度扩大继续就业，德国则通过建立以职务工资为主的工资体系来减轻企业负担。相对而言，韩国的年功序列体系仍然较为强势，使得退休年龄延长的讨论容易引发代际冲突。虽然退休年龄的延长是不可避免的趋势，但如何同时解决年轻就业和高龄劳动者的生计保障，使得我国的情况比其他国家复杂得多。

• #就业动态
• #国家数据处
• #就业者