《金融时报》15日报道,援引一位美国高级官员的话称,在美伊和平谈判过程中,讨论了对伊朗制裁的缓解方案以及筹集3000亿美元重建基金的计划。早在12日,伊朗梅赫尔通讯社公布的14条和平谅解备忘录(MOU)中就包括了“美国及其盟国至少3000亿美元的伊朗重建计划”的条件之一。
一位知情人士表示,重建基金的筹集将取决于和平谅解备忘录的最终协议,并将在延长60天停火、重新开放霍尔木兹海峡及核协议后续谈判后推进。根据和平谅解备忘录,美国和伊朗将优先开放霍尔木兹海峡,然后继续进行关于伊朗核计划和对伊朗制裁缓解的最终协议谈判。
因此,即使重建基金最终成立,也很可能是在霍尔木兹海峡正常化、核协议及最终和平协议都取得进展之后。《金融时报》援引知情人士的话称,根据备忘录,所有制裁的缓解,包括解除海外冻结的伊朗资产,将逐步进行。制裁的缓解预计将根据核谈判的进展和最终协议的达成情况而有所不同。
美国副总统JD·范斯在接受CBS采访时提到:“海湾国家筹集的这笔基金是伊朗在履行其义务时可以获得的。”这意味着如果伊朗履行美国的要求,如放弃核开发,则可以使用重建基金。
尤其是包括韩国在内的美国盟国企业对该基金表示了关注。一位知情人士表示:“许多欧洲企业以及亚洲、韩国、日本等企业和美国企业都表现出了兴趣。如果制裁解除,这个基金将会相当庞大,并且会迅速增长。”因此,特朗普政府可能会呼吁韩国、日本等盟国企业参与伊朗重建基金的筹集。
美国是否会以和平协议为代价向伊朗提供资金,一直以来都是谈判过程中的争议焦点。特朗普总统曾批评奥巴马政府的伊朗核协议(JCPOA)为“现金支付”,因此极力避免让人觉得向伊朗提供补偿。
他在当天通过Truth Social表示:“关于美国向伊朗支付3亿美元的说法是民主党傻瓜们传播的假新闻。”这似乎是对和平谅解备忘录中提到的3000亿美元的误解。
不过,有观点认为,目前讨论的财政激励可能超过奥巴马政府时期的制裁缓解水平。《金融时报》援引知情人士的话称,根据备忘录,所有制裁的缓解,包括解除海外冻结的伊朗资产,将逐步进行。制裁的缓解预计将根据核谈判的进展和最终协议的达成情况而有所不同。
特朗普政府的高级官员也表示,为了建立信任,可能会在初期阶段提供有限的金融缓解措施。一位高级官员对《金融时报》表示:“制裁的缓解并没有与特定行为具体挂钩,而是通常与伊朗的适当行为相关联。而我们最看重的显然是核计划。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


