政府首次通过财政部门主导的公开讨论会,启动了直接收集公众意见的“公众参与型支出改革”。在此次会议上,朴洪根计划预算处长表示,在编制明年预算之前,将对所有财政项目进行全面重新审视,进行严格的支出结构调整。
朴处长在8日于首尔麻浦区SVC首尔举行的“支出结构调整公开讨论会”上表示:“2027年预算案是李在明政府全程主导的第一份预算案”,“今年是进行痛苦的结构调整的唯一机会。”
此次讨论会是自去年8月总统主持的“国家财政节约座谈会”以来,财政部门首次将支出结构调整作为议题的会议。计划预算处表示,为了在预算编制过程中全面反映公众声音,此次讨论会是在4月的“国家财政市政厅会议”和5月的“青年直播谈话”之后举行的。
现场出席者包括财政经济部、科学技术部等19个中央部门,以及首尔、釜山等17个地方自治团体的代表,KDI等研究机构的专家、市民团体、媒体、青年顾问团和普通公众等。讨论会通过KTV和计划预算处的YouTube进行了直播,朴处长还对实时评论中提出的问题进行了直接回答。
讨论中,针对低出生率和老龄化等人口结构变化,提出了应全面重构现有财政支出体系的意见。
在社会、教育和文化领域的讨论中,集中提出了地方教育财政拨款制度改革的必要性。汉阳大学教授李正煥指出,尽管学龄人口减少,但与国内税收挂钩的拨款规模仍保持不变,部分资金被用于非必要的项目,强调制度改革已是迫在眉睫的任务。
在就业和福利领域的讨论中,关于求职补贴和基础养老金的改革也展开了讨论。建国大学教授尹东烈提到,存在重复领取补贴的问题,以及在工作时领取的求职补贴金额超过工资的现象,提出了制度改善的必要性。汉林大学教授石在恩指出,基础养老金受益老年人之间的收入差距正在扩大,主张应逐步调整受益范围,并加强对低收入群体的支持。
在经济领域,提出了农业食品预算和中小企业支持项目结构调整的必要性。韩国农村经济研究院研究员金美福指出,应对受益对象的政策手段进行差异化等,农业食品预算的结构性改革迫在眉睫。
中小企业研究院研究员严富英指出,各部门单独运营的中小企业支持项目导致了类似和重复项目的产生以及预算分散,强调需要整合项目功能,并对低效项目进行果敢的结构调整。
在地方财政领域的讨论中,也对盲目建设公共设施表示了担忧。国家财政研究所研究员孙钟必建议,应将政策重点放在对现有设施的有效管理和重新配置上,而非新建公共设施。
朴处长在讨论过程中对提出的各种意见表示认同,并表示:“将集中力量进行大胆的制度改善,以使长期以来对国家财政造成重大负担的义务支出项目能够更有效地运作。”
他还表示:“今天所提出的宝贵意见将作为2027年预算案最重要的里程碑”,“今后将扩大公众在预算编制和财政政策制定过程中的实际参与机会。”
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


