![联合国 [照片=Getty Images]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/05/31/20260531132807741939.jpg)
美国和中国的分担金未缴及支付延迟，导致联合国面临严重的财政危机。
根据《华尔街日报》30日报道，作为联合国基本财政的42%分担国，美国和中国拖欠数十亿美元的分担金，使联合国陷入破产危机。
美国目前拖欠42亿8400万美元（约合6万4000亿元人民币）。其中，常规预算拖欠20亿3700万美元，维和预算拖欠22亿4700万美元。
特朗普政府曾将联合国视为一个臃肿且低效的组织，表示只有在进行高强度结构调整后，才会支付拖欠款项。美国要求进一步裁减人员、减少商务舱出差、扩大机器翻译的使用等。
根据联合国规定，会员国的拖欠金额如果超过前两年的分担金总额，将被剥夺大会投票权。有预测称，美国最早可能在2027年失去投票权。
紧随其后成为联合国第二大贡献国的中国也在加剧财政危机。中国最近在王毅外长访问联合国期间，支付了维和费用的8亿4400万美元（约合1万3000亿元人民币），但仍拖欠4亿5500万美元（约合6900亿元人民币）。
《华尔街日报》指出，中国在对外宣称自己是“实际上是联合国最大财政贡献国”的同时，实际上却延迟支付分担金，加剧了联合国的财政困境。过去，中国每年年初几个月内就会全额缴纳分担金，但自2022年起，开始将最终支付时间推迟到会计年度末。
一些专家认为，美中两国的分担金拖欠和支付延迟是为了在联合国施加压力，以实现各自的政治诉求。
联合国基金会高级主任乔迪·海纳姆表示：“美国没有支付应缴的税款（分担金），而中国在过去几年中滥用了支付系统。”
《华尔街日报》还报道，中国利用与77个发展中国家集团（G77）的团结，在联合国预算讨论中施加影响。此外，中国对联合国人道主义项目的资金支持也仅限于最低限度。
联合国独特的会计规定也被认为是加剧财政危机的因素。联合国会根据会员国应缴分担金的标准，将年末未使用的资金退还给会员国。问题在于，实际上未支付的分担金也可能被视为账面上的未使用预算，从而被纳入退还范围。
仅在今年，就有2990万美元的虚假现金被列为退还信用。预计明年这一数字将达到4亿美元。
古特雷斯秘书长在年初致会员国的信中呼吁修订相关规定，表示：“我们被困在要求退还不存在的现金的卡夫卡式循环中。”
为应对财政危机，联合国已开始大规模削减开支。计划裁减3000名秘书处员工，减少翻译时间，并推迟纽约总部的维护和修缮。此外，联合国还提前撤回在刚果民主共和国等非洲冲突地区的维和部队，并削减维和预算。对尼泊尔和孟加拉国等派遣维和部队的发展中国家的费用偿还也被推迟。
联合国内部对资金耗尽的现实化表示担忧，认为这可能导致员工工资支付中断，粮食和安全项目瘫痪。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
